2、改進社區黨員教育管理方式，構建社區黨員分類管理的新格局。通過對社區內黨員全面調查摸底，根據社區黨員的年齡、職業等不同特點，把社區黨員分為老齡黨員、失業困難黨員、流動黨員、在職黨員和個體工商戶黨員五類，結合他們的活動規律和需要，把社區內傳統和新型黨員教育管理方式進行整合，理順關係，實行分類分層管理。對老齡黨員實行送教育、送服務“雙送”上門，促使老黨員發揮餘熱，為社區建設出謀劃策；在失業困難黨員中開展帶頭就業、帶領失業困難職工再就業“雙帶”活動，加強對失業困難黨員的教育管理；對流動黨員採取黨員定期向黨組織匯報外出工作、生活等情況，黨組織定期向流動黨員傳達黨內政策、家鄉重大決策和事件等情況的“雙向聯繫”，以及流入地、流出地“雙向管理”的辦法；對在職黨員採取八小時以內由單位黨組織管理，八小時以外由社區黨組織監督的“雙重管理”模式；對個體工商戶黨員採取由主管部門黨組織、個體協會黨組織和社區黨組織共同管理的辦法，破解社區各類黨員管理中的難題。從而增強黨員“社區”意識，改善轄區內黨群關係，提高黨員隊伍在居民民眾及流動人員中的公認度，吸引更多各界優秀分子向黨組織靠攏，進一步擴大黨的民眾基矗
3、發揮社區黨員優勢，構建社區黨建為民服務的新格局。調查發現，社區黨員身上蘊藏著巨大的潛能，是社區黨建、社區建設的寶貴財富。在他們中間，既有理論宣傳、經濟管理、專業技術特長的黨員，又有擅長文化體育等娛樂活動的黨員。尤其有一部分離、退休幹部職工黨員，比較熱心社區建設，對組織生活有較高的熱情，又有充足的時間，希望發揮自己的餘熱。我們要充分挖掘和利用社區黨員身上的優勢，將黨員的先進性與個人興趣愛好、專業特長結合起來，本著量人分類、量技歸位、設崗定責、量力而行的原則，以組建黨員志願者服務隊和開展黨員“結對包幫”、“四帶頭”等活動為載體，將社區黨員組織起來，開展治安巡邏、綠化美化、扶貧濟困、法律諮詢、敬老包戶等活動，切實解決困難民眾生活、醫療、教育、就業等方面的實際困難，鼓勵社區黨員在社區建設中發揮優勢，展示才能，更好地體現自身價值，讓社區民眾看到黨員的形象，聽到黨的聲音，感受到黨的溫暖。
4、整合社區各種社會資源，構建資源共享、優勢互補、相互依存、共同發展的社區發展格局。社區服務，主要依靠社區的各種資源。社區黨組織要積極整合社區所有閒置的設施和資源，採取改建、置換、出租、拍賣及興辦社區產業等方式，使閒置的設施和資源發揮作用，增強社區“造血”功能。積極採取縣鄉財政撥一點、駐社區單位助一點、社區民眾捐一點、有償服務賺一點的辦法，加快社區服務設施建設。加強同駐社區單位黨組織的聯繫和溝通，積極配合駐社區單位的各項工作，協助解決駐區單位的實際困難。如幫助駐社區單位黨組織監督在職黨員八小時之外的情況，維護駐社區單位的安全和周邊環境，及時接轉改制企業下崗、分流職工黨員組織關係，為駐區企業聯繫招工，為駐區單位職工解決照顧老人和子女入學等方面存在的困難，想方設法爭取駐社區單位在人力、物力、財力上的大力支持，合力共建社區基礎服務設施。積極協調組織社區內企事業單位向居民開放學習、休閒、娛樂等硬體設施，充分發揮這些單位在就業、政策宣傳、醫療和教育的優勢，主動與駐區單位聯辦服務實體，共同開展精神文明創建活動等，積極為駐區單位的發展和主觀利益的提高創造條件，實現社區資源的優勢互補。