所得稅管理存在的問題及對策

三是對財務核算不健全、規模較小的納稅人根據情況實行靈活多樣的管理方式。對“小規模”納稅人的管理應採用以下方法:(1)改變向重點納稅人提供納稅服務多,忽視“小規模”納稅人的管理理念,通過多種渠道、靈活多樣的方法,及時向“小規模”納稅人宣傳稅收政策,積極主動輔導納稅人建賬建制;(2)採用人機結合的管理手段,根據計算機記錄的納稅申報、稅款徵收信息,由管理人員對有疑點的納稅人下戶調查、了解、檢查其經營情況、收入情況、賬簿設定情況,並與稅收繳納情況相核對,及時發現偷稅行為,通過日常檢查及時更正納稅人存在的涉稅問題;(3)對一時達不到建賬要求和不符合建賬標準的以及連續虧損的納稅人,在一定時期內實行定額或核定應稅所得率徵收企業所得稅的管理手段,直至其符合查賬徵收標準,最大限度地減少國家稅收損失。

四是通過各種形式、各種渠道加強稅法宣傳力度。在信息傳播手段高速發達的今天,稅務機關應儘快改變政策宣傳手段單一的現狀,將稅收政策的宣傳擴大到各種媒體,發展為各種形式。一是與移動、聯通等部門合作,通過手機簡訊的形式定期傳送最新政策;二是開闢稅收政策諮詢電話,使納稅人隨時能通過電話查詢了解自己所需的政策;三是通過網路,建立稅收政策諮詢板塊,分行業貼上相關政策,在宣傳政策的同時,樹立依法納稅意識;四是製作公益廣告、漫畫等顯而易見、通俗易懂的形式通過報紙、電視、路牌等加大宣傳力度;五是建立稅法宣傳的長效機制,不能將稅法宣傳視為某一階段的工作。

五是加強對稅務人員的業務培訓,不斷提高綜合素質。所得稅的管理對稅務人員提出了更高的素質要求,儘快提高人員素質勢在必行。第一,樹立“終身學習”、自覺學習的學習理念,克服“工作忙,沒有時間學”、“任務重,沒有精力學”等錯誤認識,使稅務人員認識到學習不是一件可有可無的事情,而是一項任務、一種責任、一份需要,變被動學習為主動學習。第二,建立學習激勵機制,對取得註冊稅務師、註冊會計師和在各級業務考試中取得優異成績的人員予以獎勵,對素質高、能力強的人員在評先、晉職時優先考慮。第三,完善措施,保持學習的持久性。從局到各單位,都要保證學習時間,制定有針對性的學習計畫,特別是要將新財務制度、各行業財務核算辦法、會計核算軟體和所得稅政策作為學習重點,做到工作需要什麼就學什麼,缺什麼就學什麼,什麼問題突出就學習討論什麼問題,要通過學習促進所得稅管理工作,只有這樣才能收到事半功倍的效果。