二、提高社區服務水平的幾點建議
（一）健全機制，完善網路。
在社區服務中，健全機制、完善網路是重要基矗目前，街居兩級社區服務機制已經初步建立，如社區服務中心、經濟服務中心、社區服務站、黨員聯絡站、社區醫療點、社區志願者組織等等，服務網路基本形成，受到了社區居民和轄區單位的歡迎和好評。但隨著居民生活水平的不斷提高，精神和物質的需求越來越高，現有的社區服務機制和網路還不能完全滿足廣大居民民眾及轄區單位的需求，需要進一步健全機制，完善服務網路。一是進一步規範街道社區服務中心的工作職能，賦予中心更大的權力。比如說，享受低保的審批、企業註冊登記、下崗失業人員的就業等都需要報上一級有關職能部門把關審批，這樣不僅增加了工作環節，延誤了時間，而且降低了效率，民眾不滿意，能否在規定標準要求的基礎上，放權於社區服務中心（街道），除特殊情況外，正常的把關審批由街道社區服務中心實施。二是街道服務中心負責各社區服務機制網路的管理和指導，改變現在的線多事多、工作重疊的現象，按照街道服務中心的服務內容，對應於各個社區的服務機制、落實到具體人頭，一級抓一級，一級對一級負責，防止和避免跨越式和跳躍式的管理形式，使社區工作有條不紊。三是非社區居委會的工作由職能部門直接操作，社區居委會配合協助，減輕居委會幹部的工作負擔，讓他們有更多的時間和精力放到為居民服務中去。四是進一步規範為民服務的內容和形式，服務內容應該涵蓋居民生活的方方面面，所有民眾的需求，都應是社區服務的範圍，納入到社區服務體系之中。同時，服務的形式既要符合市場經濟運行規律，又要體現社會主義道德風尚，在政府引導下逐步走上市場化道路，採取無償和有償（低償）相結合的途徑，志願者服務作為有益和必要的補充。五是在街道和社區建立老年人和外來人口的聯誼機制，有針對性開展活動，豐富生活，陶冶情操。如我街道郡廟社區成立的外來人口協會和外來人口之家，作用發揮比較好，深受外來人口的歡迎。
（二）整合資源，提高效率。
在社區服務中，整合資源，提高效率
是有效載體。社區資源是多種多樣的，不同社區資源不同，如政治資源、物質資源、文化資源、自然資源等等。有效地整合社區資源，為社區居民民眾服務是一項比較複雜的工作，要充分做到資源共享，我認為要抓好以下幾件事：一是政府行政部門對各種組織和機構提出指導性意見，大力提倡資源共享，優勢互補，並把此項工作列入評先爭優的工作中去，鼓勵他們把本單位內部資源向社區開放，為居民服務。二是各社區對轄區內的可用資源要進行充分的調查摸底，區分類別，建立資源檔案，由社區居委會與資源單位商定服務事宜，明確有償與無償，有償標準原則上等同於該單位內部員工待遇。三是重視共享資源保護工作，如對轄區單位資源的利用，不能妨礙他們的正常工作和生產經營活動，向廣大居民民眾進行必要的宣傳教育，講公德、講文明、講友誼，共同愛護各種資源，對於價格昂貴，容易損壞的設施，要採取必要的保護措施，盡最大可能減輕提供資源單位的損失。四是合理科學利用資源，使資源共享達到最大化。不同社區的資源不盡相同，如新區與老區、城區與郊區、單純居住區與商居聯合區等的資源都因時間、地域和商貿發展因素造成社區資源的不平衡性，因此，利用資源上要做到既科學又合理，因地制宜，不能搞單打一和一刀切。五是實行跨社區資源共享，改變當前的僅局限於社區範圍內的資源共享模式，如可實行街道轄區內的資源共享，條件成熟時在全區範圍內資源共享，這樣的好處在於既給廣大居民民眾提供了豐富多彩的活動內容，又可以給提供資源單位增加一定的經濟效益，還可減輕政府部門為社區活動建設設施的投資負擔，一舉三得，何樂不為。