(三)加大扶持,形成規模。
在社區服務中,加大扶持,形成規模是可靠的保證。應該說,近年來政府對社區的扶持力度是大的,措施是有效的,尤其是在社區服務中心、社區創建、弱勢群體等方面的扶持成效是明顯的,得到了廣大居民民眾和基層幹部的歡迎。但是社區服務工作中需要政府扶持的項目還很多,個別問題已經影響到社會的穩定。對此,我認為應抓住重點,量入為出,逐步改善,穩定民心。首先,對下崗失業人員的扶持,考慮到他們是為國家的改革發展犧牲了個人的利益,政府應予高度重視,在技能培訓、就業安置、困難補助方面要捨得投入,既要考慮年老體弱的人員,也要考慮工作年限比較長的同志,切實解決他們的後顧之憂,真正體現黨和政府的溫暖。其次,對老年人的扶持,我街道轄區居民中60歲以上的老年人占總人口近20%,達到5400餘人,老年人的就醫、休閒、娛樂等條件還比較落後,如目前社區雖然大多設立醫療站點,但站點的全科醫生缺少、條件比較簡陋;休閒、娛樂場所雖然在市區有幾個上規模、上檔次的,但對於身體不好,腿腳不方便的老人還是感到不實用,建議政府在改善社區醫療站點條件、增設全科醫生上予以支持,同時,多開辦老年人喜聞樂見的~、培訓班,多在居民區開闢綠地小道,在大市區內實行資源共享,真正使老年人老有所養、老有所樂、老有所為,安度晚年。第三,對殘疾人和體弱病者的扶持,根據統計,我街道現有殘疾人242人,享受慈善部門救助的一般每年只有2至3人,除部分享受低保外,有百分之八十以上,尤其是精神病患者(全街道76人)救助困難,不用說拿錢看病,就是日常基本生活維持也很難,建議政府在對殘疾人和體弱多病者的扶持上,採取特殊的政策給予救助,重點是這部分人的就醫問題,除慈善部門外,民政、勞動等部門也應加大扶持力度,對個別有勞動能力的,盡力安排適當的崗位,實現自立,對那些確無勞動能力,又無經濟來源的人,要保障他們的生活和就醫問題。第四,對公共事業的扶持。如敬老院、幼稚園、圖書館以及公共活動場所及設施,政府要有計畫、有步驟地在財政上予以安排,並在條件許可時動員社會來參與,堅持社會效益第一的原則,讓廣大民眾享受黨和政府關懷。
(四)務求實效,消除形式。
在社區服務中,務求實效、消除形式是最終目的。在目前社區服務中,還存在一些不對稱的現象,如社區志願者數量不少,但服務活動不多;社區服務的項目不少,但真正受益的居民不多;各類組織不少,但真正起作用的不多。因此,要解決這種不對稱現象,使社區服務走上健康發展的軌道,體現以人為本,真正為民辦實事,辦好事。我認為要從以下方面注意把握:一是要有針對性設立社區服務項目。社區服務項目的設定要從民眾的實際要求出發,先要搞好調查研究,傾聽民眾的呼聲,不能為了求數量、求形式盲目設立。我認為當前除了一些家政服務、家電維修、法律諮詢等與民眾聯繫密切的服務項目外,更應注重弱勢群體的醫療、就業、困難救助等問題,可以把服務視窗設到家門口,方便極需幫助的人群。二是要使社區服務儘量達到成本最小化和服務社會性。社區服務,政府的扶持是非常重要也是不可缺少的,但在社會主義市場經濟條件下僅此是不夠的,還需要社會各方面來予以關注和支持,政府部門出台相關的政策法規,提倡和鼓勵全社會來為社區服務出力,從而實現社區服務成本最小化和服務社會性,才能使社區服務成為居民民眾的首選,才具有生命力,才不致於流於形式。三是因地制宜,有所為有所不為。社區服務要結合社區的實際進行,民眾需要的,街道社區有條件、有能力做到的,就千方百計辦到;條件和能力不具備的,要想方設法創造條件解決;對條件確實達不到要求的,要採取制定規劃、資源共享等辦法為居民解難,防止和克服不切實際、圖有虛名,搞花架子、勞民傷財。四是社區服務逐步實行市場化。社區服務目前還處於初始階段,政府可以發揮主導作用,進行組織協調,但隨著社會的不斷發展和進步,社區服務的市場化程度會越來越高,我們對此要有足夠認識。社區內各種新經濟組織層出不窮,但主動自覺進入社區服務運作的目前還不多,有些幾乎是空白,如果政府逐步退出社區服務,那么,我們的社區服務怎么辦?社區服務逐步實行市場化是有效途徑,政府要重視教育和培養各種新經濟組織,包括中介組織的參與社區服務意識,使他們從政府引導向自覺參與轉變,也使社區服務機制達到良性循環,造福於民。