黨的xx大報告明確指出我們已經勝利實現了現代化建設“三步走”戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越，xx大的勝利召開為新世紀黨的社會主義現代化建設第三步戰略部署的實施拉開了序幕，大會提出了“高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹‘xxxx’重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，為開創中國特色社會主義事業新局面而奮鬥”的時代主題，並提出了我國在本世紀頭二十年全面建設小康社會的奮鬥目標。
在我國綜合國力大幅躍升，人民得到實惠的歷史性成就中，業已存在的由於地理、經濟、政治、文化、歷史等差異而造成的區域性的中西部差距以及省內間的地區差距不容忽視，那么在小康進程中我縣究竟身處何處？與小康存在多大差距？今後努力的方向何在？是值得探索和研究的問題。
所謂“小康”一詞源於《禮記》是指僅次於“大同”理想社會的一種豐衣足食，安居樂業的社會狀況，凝聚著炎黃子孫對幸福生活的憧憬和企盼。鄧小平同志1979年首次提出了“小康生活”概念。現在我們所提到的小康既是介於溫飽和富裕之間的一個生活發展過程，是一個國家或地區人均gdp及相應的生活水平提高到一定程度的階段性標誌，包括人們衣、食、注行和生存環境等物質生活條件的改善，以及人們的精神文化生活的豐富和整個社會的進步。其進程可劃分為小康生活水平總體實現和全面建設小康社會兩個階段。
1992年5月國家統計局“小康標準研究課題組”在考察了大量國際標準並分析中國國情的基礎上，分別從經濟水平、物質生活、人口文化素質與居民健康、精神生活、生活環境與社會保障等幾個方面提出了城市、農村和全國的“小康”量化標準。1995年國家統計局與國家計委又聯合制定了《全國人民小康生活水平的基本標準》、《全國城鎮小康生活水平的基本標準》、《全國農村小康生活水平的基本標準》一整套系列指標體系，其中綜合了城鄉基本情況，體現全國人民小康生活水平的基本指標體系為：
全國人民小康生活水平的基本標準
指標類型
指標名稱
單位
80年
小康值
權數
一、經濟水平
1、人均國內生產總值
元
778
2500
14
二、物質生活
48
收入
居住
營養
交通
結構
2、人均收入水平
（1）城鎮人均可支配收入
（2）農民人均純收入
3、人均居住水平
（1）城鎮人均住房使用面積
（2）農民人均鋼木結構住房面積
4、人均蛋白質攝入量
5、城鄉交通狀況
（1）城市每人擁有鋪路面積
（2）農村通公路行政村比重
6、恩格樂係數
元
元
平方米
克
平方米
%