2024新農村調研 篇1
一、發展現狀
根據村五年發展規劃和新農村建設總體布局,本人選派到該村後,迅速投入到新農村建設的熱潮之中,並取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部東面與105國道相連並直達火車站的姚關大道即將完工,村民勞作經商進出方便。中心村136戶農戶集中居住,並形成街道,路燈設施齊備,閒瑕時間農戶可以在街頭農民公園散步,聊天,其樂融融。位於中心村東面的村部寬敞淨潔,圖書室、黨員活動室、農民學校、新農村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全,成為村民學習、娛樂、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛生室,人員、藥品齊備,並積極加入新農村醫療合作,農民享受到小病不出村的方便。
二是農村經濟較為發展。農民發揮地理和資源優勢,積極做好“山上、田裡、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利,成立了數個運輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業問題,另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發展優質稻生產,形成一村一品的良好產業結構。利用山林資源,興辦數個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態示範村”,合理利用山林,在砍閥林木之後,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發展綠色種植,綠色養殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護清潔家園。
二、主要做法
一是加強基層組織建設。有條不紊地進行,不能照搬他村發展的模式,要有自己的規劃,要有讓農民贊成的規劃,要有讓農民參與的規劃。新農村建設千頭萬緒,必須要有一個團結、奮進,能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規範民主管理。實踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員幹部在農民心中的.地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時農民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂範,並向農民宣傳好中央的惠農政策,堅持正確的輿論導向,激發農戶投入全面建設社會主義新農村的熱情。否則僅靠村乾的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務。
四是築巢引鳳,招商引資。在新農村建設過程中,首先要打好基礎,把各項基礎設施建好,在發展農業生產的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環境優勢,多方吸引資金和技術,發展其他產業。
三、存在的問題
一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費了農戶大量時間和精力,從長遠打算應著力進行整治和改造。
二是林業經濟發展較為粗放。農戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散,沒有形成相當規模的經濟聯合體和協作組織,存在互相壓價,虧損經營的情況。
三是飲水問題。由於90年代村內建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現村內有自然河流穿村而過,在中心村鋪設自來水管道有利於農民生產、生活,但目前缺乏項目資金。
四是村內道路需要繼續建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優勢地位,該道路需投資40餘萬元,依本村村民籌資建設暫無可能。村內8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農民勞作、生產、生活帶來較大阻礙。
2024新農村調研 篇2
根據《**市供銷社關於開展在新農村建設中發揮供銷合作社重要作用調研工作的通知》要求,我社抽調業務熟悉,具有調研經驗的同志,對供銷社改革改制工作和參與社會主義新農村建設和現代農業發展中發揮的重要作用作了認真細緻的調研、匯總,現將調研情況報告如下:
一、調研範圍和對象
1、現存企業:日雜公司
2、退休幹部:2人,安置職工2人,享受低保職工2人,下崗後購買供銷社門店仍然經營農資、日雜、百貨的職工3人。
3、“兩社一會”創辦中,吸納為綜合服務社的社員及部份協會、專業合作社負責人。
4、開展新農村建設工作的部分村委會及個別農戶。
5、目前我社現代流通網路產業協會輻射的部分鄉(鎮)、村。
6、區社財務、報表、債權、債務、固定資產、有關檔案資料。
7、勞動社會保障局查閱供銷系統相關人員的醫療保險等情況。
二、區社基本情況
**區供銷社機關現有幹部職工8人,其中正科1人,副科1人,副主任科員1人,事業推公人員3人,工勤人員1人,契約制工人1人(駕駛員),工資全部納入財政全額撥款。
三、改革改制情況
我社認真貫徹區人民政府審批的改革方案,“以社有資產退出,職工身份置換,債務不懸空,按照保留牌子,人員分流安置,向個體私營經濟轉化”的總體思路,於98年開始進行企業改革改制。改革前全系統有12個企業,幹部職工597人,根據改革和發展的需要,保留了農資公司和日雜公司兩塊牌子,其中,日雜公司仍進行經營活動,在區社的指導支持下,將原資產進行改造建設成茶葉市場,管理人員3人。其餘基層社、購銷店、廠、公司、營業執照全部到工商註銷。一次性安置職工192人,內退18人,其它124人(調動、死亡等),支付安置職工補償金總額192萬元,分流職工參加社保192人,醫保192人。
四、離休人員情況
離休人數2人,離休人員由區老乾局統一管理,醫療費全額報銷,退休人員247人,參加醫療保險人數247人,年上交醫療保險費82萬元,參加大病醫療保險247人,年上交醫療保險費25萬元,247名退休人員向社會化管理過渡,支付社會化管理費用20萬元,33名退休黨員向社區過渡。社區管理費、社保費、醫療保險費、喪葬撫恤費都按標準要求解決,不存在大的困難和問題。
五、“兩社一會”的發展情況
20xx年至20xx年6月底共發展“兩社一會”46個,其中:協會11個,專業合作社2個,綜合服務社27個,市場4個,協會帶動農戶1259戶,專業合作社帶動農戶227戶,20xx年1—6月份幫助農民實現收入2377萬元,綜合服務社銷售化肥11200噸,日用消費品購銷總額35萬元,經營總額4084.58萬元。
六、農村現代流通服務體系建設情況
1、現狀:目前已發展的農資流通網路輻射全區7個鄉(鎮)20個村,還有3個鄉(鎮)80個村的農民沒有享受到供銷社農資流通網路給他們帶來的好處。全區共102個村委會,33個市場,其中區級7個,鄉級10個,村級16個,有75%的村沒有集貿市場。
2、構想:期間,新建和改造4個農村集貿市場,新建忙畔街道文偉村集貿市場,改造鳳翔街道複合村街、圈內鄉寧安街、螞蟻堆鄉螞蟻堆街集貿市場,建設1個區級農資配送中心,年配送能力1000萬元,建設博尚、那招片區,圈內、平村片區,鳳翔、忙畔、邦東、馬台、南美片區的區域性配送中心。發展100個“兩社一會”其中專業合作社15個,綜合服務社70個,行業協會15個,結合“萬村千鄉”市場工程和“四進村”、“五個有”工作的開展,鞏固和發展好**區農村現代流通服務體系。
3、政府出台有關扶持政策:從20xx年起,期間市財政每年給改造和新建一個農村集貿市場建設給予5萬元的資金扶持,區政府配套5萬元;市政府副市長和市供銷社領導對重點市場實行掛鈎聯繫,以確保市場建設按質、按期完成,每年安排10萬元資金專項用於配送中心建設,繼續安排5萬元的化肥儲備貼息資金、專項用於配送中心建設,農藥倉儲設施建設和3萬噸化肥儲備。
七、參與農業產業化建設情況
**區共發展協會82個,總會員數2396人,其中供銷社領辦11個,均為農產品行業協會,占協會總數的13%,發展會員1259人,占全區總會員數的52%,其中團體會員22個,農民會員1010個,農民專業合作經濟組織會員數227個。創辦農產品經紀人協會1個,會員62人,進行農產品經紀人培訓一期,培訓62人,全區農產品交易總量13003萬元,通過供銷社服務所占農產品交易比例約為20%。
八、參與社會主義新農村建設情況
參與新農村建設中3個試點村的產業發展、基礎設施、村容村貌整治工作,支持產業發展資金4萬元,發展核桃200多畝,茶葉500畝,支持民居房改造1戶資金5000元,帶領試點村協會會員到外考察學習32人,投入資金1.5萬元,進行農業科技培訓12期,培訓492人。
九、改革與發展中存在的困難和問題
1、企業改革遺留問題多、負債重,主要是欠貨款和銀行貸款,整個系統共負債257萬元。
2、企業改革期間,根據國家有關規定上報特殊工種59人,經市勞動和社會保障局審批確定,20xx年12月份以前,以辦理退休手續22人,現有37人,從20xx年1月1日起省局不認可,無法辦理退休手續。
3、基層社、購銷店都處置變現,農村經營網路只能以供銷社分流職工和社會能人大戶為主體,依託原有門店改造升級,但因供銷社沒有執法資格,對他們只能作一些業務上的監督、指導和要求。
4、資金投入不足,集貿市場建設均需20萬元以上資金,而上級扶持資金10萬元,資金缺口較大。
十、對策、措施
1、供銷社工作應立足於社會主義新農村建設,制定發展規劃和發展目標。
2、上級要大力扶持農產品加工和銷售龍頭企業,著力培育龍頭企業,以推進真正有效的農業產業化經營。
3、從**區供銷社目前現狀看,物流配送中心只能採取開放辦社、招商引資的.形式進行,而在立項標準上應相對發達大城市有所降低,才符合邊疆城市的實際情況。
4、在領辦、創辦協會、專業合作社過程中,供銷社只能按照引導而不強制,支持而不干預,扶助而不包辦的原則,組織、扶持、服務其發展。
5、鞏固供銷社農資流通的主渠道地位,以減少和杜絕不合格化肥在市場上泛濫,保障農民購買到質優價廉的化肥。
6、農資經營的市場準入由供銷社審批,供銷社把取得準入的經營戶與“兩社一會”的創辦結合起來進行管理。
7、上級對農村集貿市場的建設給予大力扶持,保證資金足額、及時到位,確保工程按質、按量、按期完成。
8、條件好、建設效益好的農村集貿市場在上級扶持的基礎上結合“誰投資誰受益”的籌資方式,減少籌資壓力。
2024新農村調研 篇3
一、我國農村飲用水安全總體狀況
在我國,部分農村地區的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出,特別是中西部地區和貧困地區,農村用水調研報告。這主要與農村人口分布鬆散、生活習慣不同等特徵有關,也與城鄉社會經濟發展不平衡、城市和農村供水成本不同等原因有關。這樣一些特點,使得解決農村飲用水安全的困難很大,同時亟需解決。
19xx年,我國的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農業用水量占了87%,工業用水量占了7%,生活用水量占6%。《XX年世界發展指標》指出,我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農村人口的89%。總計,同年我國使用安全飲用水的人口占全國總人口的90%。
隨著社會發展和進步,人們對安全飲用水要求標準的提高,同時由於污染等造成的原本安全的飲用水現在變得不安全等原因,據統計,我國現在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到20xx年,我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水,自來水通村率也不到50%。
貧困地區的農村飲用水安全問題更為突出。《中國農村貧困監測報告》顯示,我國貧困地區有18%的農戶取得飲用水困難,14.1%的農戶飲用水水源被污染,37.3%的農戶沒有安全飲用水(除去水源被污染和取水困難的農戶)。按飲用水水源分,飲用自來水的農戶占全部農戶的32.2%,飲用深井水的農戶占全部農戶的20.9%,飲用淺井水的農戶占全部農戶的24.9%,直接飲用江河湖泊水的農戶占全部農戶的6.9%,直接飲用塘水的農戶占全部農戶的2.3%,直接飲用其他水源的農戶占全部農戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農戶,實際上有安全飲用水的農戶占總戶數的62.7%。
到20xx年年底,根據有關部門統計,我國還有約2億農村人口飲水困難需要解決,飲水不安全問題十分突出。部分地區高氟、高砷、苦鹹水等水質問題仍然嚴重影響農民民眾的身體健康,取水不便、水量不足等問題在部分地區依然未得到全部解決。
二、以金華市為例
截止20xx年底,全市農村自來水普及率為67.89%,全市範圍約有100萬左右農村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水,約有45萬人口仍在飲用分散式供水源。全市農村總人口(不包括外來人口)361.14萬,其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬,占農村總人口的41.4%;飲用水不安全人口211.72萬,占農村總人口的58.6%。在飲用水不安全人口中有175.27萬是屬於飲用水水質超標,占飲用水不安全人口的82.78%;有36.45萬屬於水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問題,占飲用水不安全人口的17.22%。飲用水水質超標集中在細菌總數、總大腸菌群、錳、渾濁度、鐵等指標,超標人口達67.96萬,其中尤為嚴重的是全市共有45個鄉鎮322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標問題。農村飲用水的不安全,嚴重影響了農村居民的身體健康和生命安全,已成為農村水傳染病的誘因,成為農民生命與健康的.“隱形殺手”。
三、影響農村飲用水的原因
1.農村飲用水面臨著工業污染,主要是工業企業排出來的沒有經過處理的廢水和廢渣,直接滲入地下水源或直接排入農民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中,從而對水源造成污染。
2.農村飲用水面臨著農民生產和生活污染。農民因為使用化肥、農藥等從事農業生產而間接對地下水源造成污染;飼養各種禽畜產生的糞便、垃圾等因為不能及時和正確處理而對水源產生污染。
3.生活廢棄物等也對水源產生污染。農村基本上沒有垃圾處理廠,在有些地方,農村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。
4.從農民飲用水主渠道鄉、村水廠目前的狀況看:大部分鄉、村水廠始建於80年代中期,規模小、工藝差、設備簡陋。農村居住分布較散,水管鋪設較難,同樣給集中供水帶來了巨大困難。
5.從農民自身因素來看:農民的健康意識、捨不得花錢的小農意識、祖輩遺留的世俗習慣,導致農民對生活飲用水的認識和關注、重視程度不夠,調查報告《農村用水調研報告》。
6.形象工程造成惡劣影響。這項由國務院於20xx年批准的工程,計畫解決1.6億農民的飲用水安全問題。根據水利部門提供的資料,20xx年至20xx年國家安排中央投資238億元,地方自籌配套資金195億元,可解決1.0866億人的飲用水安全問題。那么這433億元資金是否真正解決了一億多農村人口的飲用水安全問題?事實上並沒有完全解決,有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導致運營管理不規範。在已經建好了的農村,因是多方投資建設的水廠,比方說村民自己投資一部分,事業單位、私人投資等,出現了多方管理或多不管的情況。
8.水質檢測問題突出,國家農村飲用水水質檢測制度不夠完善,基層衛生部門缺乏操作依據,此外還有水質檢測費用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加GDP數量,開採礦產。主要體現在開煤礦上,因為深挖井,地下水多到那裡了,使得另外的地方有水的井沒水了,無水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質問題而缺乏或含有某鍾礦物質引起的病,如牙發黑等或水環境問題而引發一些像血吸蟲病的地方病。
11.用水價格太貴。在有些已經建好水廠的地方,農民為了節省開支,乾脆不用自來水。
四、加快建設農村飲用水的建議和意見
(一)從農民著手。引導農民轉變陳舊觀念,提高農民用水安全意識,向農民大力宣傳用水標準,使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關性,自覺參與到維護飲用水安全的行動中。
(二)法律、體制建設。通過立法、制定相關法規去規範管理。加大監察力度,嚴肅處理違法亂紀行為。
(三)責任到人,實行問責制。為了提高服務質量和效率,要對供水公司實行責任到人的問責制。
(四)建立農村生活垃圾處理站,科學規劃農村排水系統,建立農村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度,肅清源頭污水。
2024新農村調研 篇4
今年是落實規劃、建設新農村的起步之年。新年伊始,**鎮機關幹部集體下村作調研,為新年新農村建設摸好底,架好勢。現將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
全鎮轄10個行政村,1個居委會,48個自然村,總戶數4005戶,面積48.6平方公里,全鎮總人口1.32萬人。距市中心31公里。
近年來,在市委市政府的正確領導下,堅持科學發展觀,按照“北工中城南閒”的區域發展戰略,圍繞“生態立鎮、綠色富鎮、文化名鎮”的總體思路,全鎮經濟社會取得了較快發展。20xx年全鎮實現生產總值 1.78億元,比上年增長10.9%;其中農業6564萬元,增長10.26%,農民人均收入達到5194元。
二、主要困難和突出問題
(一)農業生產力水平低下
我鎮的農業總體上還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中,更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應。
(二)農村投入嚴重不足
免徵農業稅後,我鎮農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市下撥的轉移支付無法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。
(三)農村勞動力素質偏低
當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏幹大事創大業的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。
(四)農村社會事業建設滯後
我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、幹部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強。多數農村黨員、幹部沿襲於傳統工作思路,習慣於行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲於應付。二是帶領民眾致富本領不高。一些農村幹部科技文化素質偏低,對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不紮實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民民眾的感情。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力、號召力隨之減弱。
三、幾點建議
面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉統籌,促進和諧發展
統籌城鄉經濟社會發展是黨的__大提出的一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾,要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。
(二)加大農村投入力度,強化政府服務功能
統籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯後的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的`支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業方面的城鄉差距。
(三)加快推進農業產業化,建立農民收入持續增長機制
實踐證明,農業產業化是促進農民增收的根本
途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇,集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業,延伸產業鏈,提高農業經濟效益。積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業能力和就業率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業和生活環境。
(四)抓新農村建設規劃,加快推進新村鎮建設
對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規劃,根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮規劃建設,條件好的要高起點規劃建設,其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建築方式,力求形式多樣,既可生態莊園式,也可農村社區式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現村屯城鎮化建設目標。
(五)繼承與發揚並重,促進鄉風文明建設
鄉風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全鄉風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民民眾參與的積極性、主動性和創造性;要繼承並發揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。
(六)、加快促進農村各項社會事業全面協調發展
加快推進農村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調整中國小布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質。鞏固完善新型農村合作醫療制度,建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉居民同享改革發展的成果。
2024新農村調研 篇5
一、實踐目的:
(1)了解認識水電站及其附屬建築的設計思維,選址要求,工程條件,生產過程等。
(2)調研新農村電氣化建設成果。
(3)宣傳低碳生活的理念,進行社會調查了解普通民眾對低碳的了解與接受程度。
二、實踐內容:
(1)於7月13日乘車進入褒河水庫庫區。在水電站站長的帶領下參觀了大壩主體,對於大壩的選址要求,工程條件等進行了實地考察,了解到該大壩為多年調節型雙曲拱壩與為何在此處修建的理論依據。參觀了壩後的三處發電機房對於各種不同類型的發電機的工程特點與其與機房選址的依據等。
(2) 於7月14日在漢中市周邊的建國村與舒家營進行社會主義新農村建設成果的調研,聽取在場工作人員的講解,了解新農村電氣化建設的要求和工程細節。參觀了新街子國家級標準化供電所,與當地技術人員與分管主任開展座談活動。
(3) 於7月15號在漢中市明珠小區開展低碳宣傳活動。
三、實踐結果:
(1)褒河水庫為我國實用水頭最高的水庫之一,地勢險峻兩側均為峭壁。山體向內擠壓效果明顯故興建的大壩為飽和狀態下的雙曲拱壩依託山體壓力與水壓形式。兩者互相平衡。
樞紐工程屬二等工程,以灌溉為主,兼有發電等綜合效益。主要建築物有:混凝土雙曲拱壩、岸邊引水式電站、東西乾渠渠首電站和反調節池等。壩體混凝土工程量約20萬m3。該工程榮獲水電部優秀設計獎與優質工程獎。壩址以上流域面積3900km2,多年平均降雨量950.6mm,多年平均流量43.6m3/s,年平均徑流量13.8億m3。百年一遇設計洪水流量4290m3/s,千年一遇校核洪水流量5590m3/s。水庫正常蓄水位618m,校核洪水位619.5m,總床容1.1億m3。設計灌溉面積51.5萬畝,灌溉引水流量33m3/s。電站總裝機容量4.12萬kw,多年平均發電量1.42億kwh。
混凝土雙曲拱壩高88m,壩頂高程620m;壩頂弧長260m,中心角129度。外半徑111.5m;壩頂厚5米,壩底厚27.27m,厚高比0.31,孤高比2.95。壩體內設定一條縱向廓道,用來灌漿與觀測場壓力。拱壩內部和外部共設定290支觀測儀器,以監測大壩的運行情況。水庫泄洪採用壩身開大孔口的方式。石門拱壩是我國繼歐陽海拱壩之後修建的第二座壩身大孔門泄洪拱壩。
大壩除供電外,兼具防洪等功用。其同時提供勉縣,寧強,略陽的供水給養。
(2)社會主義新農村電氣化建設是新農村建設的重要組成部分,是村村通工程的進一部建設的成果。
建國以來,國家制定了一系列鼓勵農村電氣化發展的重大政策,通過貫徹“為農業、為農民、為農村經濟服務”和“國家籌一點、企業出一點、農民集資一點”、“誰建、誰有、誰管、誰受益”、“自建、自管、自用”等集資辦電的方針,實施電力扶貧共富工程,大力推進農村初級電氣化縣和電氣化縣的建設。特別是1998年以來,國務院為了從根本上解決制約農村電氣化發展的重大問題,全面啟動了改革農村電力體制、建設與改造農村電網和實現城鄉用電同網同價工作,使我國農村電氣化事業取得了實質性飛躍。主要表現在:
農村用電水平明顯提高。XX年全國縣及縣以下總用電量為5669億kwh,比1978年的510.23億kwh增長1111%;全國縣及縣以下年人均用電量達到了501.9kwh,比1978年的64.6kwh增長777%;年人均生活用電量101.1kwh;農業人口人均用電量325.97kwh;農業人口人均生活用電量78.93kwh。
農村通電率不斷提高。1978年至XX年,全國鄉、村、戶通電率分別從86.86%、61.05%、93.3%提高到98.45%、98.23%和98.03%。北京、天津、上海、吉林、遼寧、山東、江蘇、寧夏、安徽、河北、浙江、福建等12省市實現了村村通電。鄉通電率達到100%的縣有2303個;村通電率達到100%的縣有1917個;戶通電率達到95%及以上的縣有1910個;戶通電率低於50%的縣減少到106個。
農村電網已具規模,技術裝備水平明顯提高。XX年末,全國農村電力110kv變電站4000餘座、線路13萬公里,35-66 kv變電站16000餘座、線路31萬公里,3-10線路275公里,低壓線路716萬公里。全國農村已形成了以110 kv和35(66)kv為主網架的農村電力網路,在部分經濟發達地區,農村電網已建有220 kv變電所,縣城實現了環網供電。
農村電源開發不斷取得進展。國家在加大電網向農村延伸供電的同時,積極鼓勵發展農村多種能源發電。逐步形成了以大電網網供電為主,農村小水電、小火電以及風能、太陽能、地熱能發電為補充的農村電源格局。XX年全國縣及縣以下發電設備裝機容量4613萬kw,發電量1541億kwh,占縣及縣以下總用電量的21.75%。
農村電氣化縣建設成績巨大。從“七五”期間,以小水電供電地區為主開展的農村水電初級電氣化縣建設,到1994年國家提出到上世紀末建成1000個電氣化縣的目標,掀起了農村電氣化縣建設的高潮。到XX年底,全國共建成農村電氣化縣500個,農村水電初級電氣化縣653個。
建國村為漢中電氣化建設中城中村的典型代表,有地段狹窄,人口密度大,用電量大等特點。過去此處電桿林立,電網假設無規劃,因用電戶多,用量大故私接現象嚴重,用電環境惡劣。
在新農村電氣化過程中對其進行了多項改革修正。為緩解用電壓力特鋪設地下輸電電纜,即解決了用電量大的問題。又對過去過於密集的電線又所緩解。因其地段狹窄全部使用地下排線使得戶外環境大大好轉,有效的對這裡過去的環境進行了改善。同時大容量箱變等設施的使用對用電環境都有好的改善。
舒家營是典型的農村地區,人口較少,用電量校但存在環境地形複雜,人員分部距離遠,電力基礎設施差等多項實際困難。
針對這些實際也採取了架設高架線路,安裝集中箱變,集中電錶盒等手段,很好的改善了當地的用電條件。
新街子供電所是國家級標準化供電所,其整潔的環境,高效的作業能力,優良的管理系統,完備的設施建設都給我們留下了深刻的印象。
在這裡我們還與當地技術人員與分管主任開展座談活動,同學們提出了許多極有價值的問題也得到了技術人員的詳細解答。我們討論了現在電力系統存在的各項問題,關注暢想了電力系統的未來發展,同學們在這一過程中揭開兩天來在參觀學習中產生的疑惑,豐富深刻了知識與見解。
(3)所謂“低碳生活”,就是指生活作息時所耗用的能量要盡力減少,從而減低二氧化碳的排放量。 低碳生活,對於我們普通人來說是一種態度,而不是能力,我們應該積極提倡並去實踐低碳生活,注意節電、節水、節油、節氣,這些點滴做起。除了植樹,還有人買運輸里程很短的商品,有人堅持爬樓梯,形形色色,有的很有趣,有的不免有些麻煩。但關心全球氣候變暖的人們卻把減少二氧化碳實實在在地帶入了生活。
我們在漢中市明珠小區及其周邊通過架設展台,向路人分發宣傳材料,調查問卷等方式宣傳低碳生活。在此過程中同學們積極主動得進行各種方式的活動,產生了較大的實際效果與關注度。通過對數百位不同年齡,不同職業的民眾的調查,得到了關於人們對低碳的了解與接受程度的報告。實際情況反映人們對與低碳的了解還是欠缺的,有部分人甚至覺得這種“有好日子不過的”生活方式不易接受。同時還有大量的民眾表示,這種形式的生活受帶來的對環境的改善杯水車薪,同時表達了對於政府部門的關注程度過低及其不作為的譴謫。
四、實踐總結及體會:
本次社會實踐活動從7月處就開始了各種內容形式的'準備工作,最終的順利進行離不開大家的通力合作。
本次活動貫穿了發電,送電,與合理用電的整個過程。對於相關專業的同學是一個難得的實踐結合理論的機會。
對於我個人而言也同樣有許多收穫:
對於集體我一貫的態度都是集體利益高於一切,對於自身的有利條件如果可以為集體謀得利益的話都會為集體服務。對於個人的矛盾也好,其他的東西也好都必須為集體利益讓步。
與人的合作與相處時一個複雜的過程,並非每個人最大限度的發揮自己就可的到最好的結果,為了整體的和諧,有時其實並不需要全部的發揮,適當的讓別人有所發揮,自己適當的克制反而可以比爭相而動表現自己有更好的效果。
紀律與規範並不是樣子貨或者表面工作,其實對整體各項工作正常進行的保障。也是最具有效率的行動方式,所謂“混亂而高效”並非其表象的含義,這裡不多加敘述。
本次實踐活動取得了良好的社會效應,完滿的完成了各項預定要求,是整個實踐團隊的共同勝利,是寶貴的精神財富,是屬於整個集體的美好回憶。
2024新農村調研 篇6
黨的__屆五中全會指出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發,尊重農民意願,紮實穩步推進新農村建設”。近年來 xx鎮在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的精神,全面理解,科學把握,突出重點,整體推進,開創了全鎮社會主義新農村建設的新局面。
一、基本情況
xx鎮位於xx縣城東00公里處,總面積00平方公里,耕地面積00萬畝,總戶數00戶00萬人。轄00個行政村,00個村民小組,00個站所,00所中國小,00座清真寺。全鎮現有00個黨總支、00個黨支部,00名黨員,其中:農牧民黨員00人;無職黨員00人,團00人,“四老”人員00人,入黨積極分子00人,後備幹部00人;“五好”村黨支部00個,“民眾滿意”站所00個,縣級文明村00個,地區級文明村00個,自治區級文明村00個。00年農村經濟總產值達00億元,農牧民人均純收入00元.
二、主要做法
1、提高認識、加強領導、統一思想,為新農村建設提供組織保證。工作伊始,鎮黨委、政府高度重視新農村建設,成立了鎮新農村建設工作領導組,並明確一名副鎮長專抓新農村建設工作。各職能部門抽調得力人員,共同組成工作領導組,確保新農村建設過程中遇到的問題能及時解決。
2、加強宣傳、政府引導、民眾參與,全力營造新農村建設良好氛圍。新農村建設是廣大農民民眾自己的事,民眾能否積極參與是決定新農村建設質量的關鍵,在新農村建設過程中,政府開展了深入調研,全面掌握實情,並根據具體情況制定切實可行、民眾滿意的實施方案,強化宣傳,並給予一定的優惠和獎勵政策,充分調動民眾申報建設的積極性。同時通過政府引導,民眾選舉推薦成立村級新農村建設管理組織,進一步協調和化解建設過程中的`矛盾。
3、典型示範、以點促面、逐步推進,保證新農村建設穩步開展。應認真對各村的經濟狀況、資源情況、民眾的建設熱情等進行了調查分析,逐步選出有一定基礎條件的村作為金的來源。
4、新農村建設內容單一,品位不高。新農村建設不僅僅是目前村莊的修路、改水、改廁等設施建設,應該還要包括農田水利基本建設、文化建設、教育建設、生態建設、衛生網路建設、富民工程建設、集鎮建設、農業產業化建設等一系列建設,從而使廣大民眾的生產、生活各項指標真正達到新農村建設標準,新農村建設內涵更加豐富。
三、對策與措施
新農村建設作為一項內涵豐富,任務艱巨的系統工程,如何抓好新農村建設,需要加強領導認真研究,把握關鍵,突出重點,細化方案,當前要認真做好以下幾個方面:
(一)、要進一步更新觀念。政府作為新農村建設的主導,首先要改變認識上的誤區,無亂在理論學習上、政策研究上以及實踐探索上要更加切合實際,理清工作思路,剖析優勢與劣勢,循序漸進地推進工作。同時,要加強對民眾的教育引導,進一步提高農村廣大幹部、民眾對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性和複雜性的認識,充分調動廣大民眾的工作熱情,發揮新農村建設的主體作用。
(二)、加強整體和科學的規劃,為新農村建設提供理論指導。政府在開展新農村建設伊始,要制定村鎮建設整體規劃,並且要逐步細化,所有村鎮的規劃設計工作,嚴格按照規劃搞建設,做到規劃一步到位,建設分步實施。同時建立科學的規劃管理制度,制定相應的村莊建設管理辦法,形成科學合理的村鎮規劃管理體制。新農村建設也必須要與發展城鎮化有機結合起來,統籌城鄉發展,積極探索讓村民變居民、農村變社區的有效之路。加大城鎮發展和經營力度,積極創新摸索土地置換等手段和方式,推進城鄉一體化發展進程。
(三)、在工作方式上要積極探索和創新工作方法。要深入調查研究,因地制宜,因村制宜,在建設模式上,要力求以人為本,與自然和諧,格調新穎,形式多樣。新農村建設作為一個龐大的系統工程,首先要抓好示範工程建設,方法上要採取先易後難,分步實施,不齊步走,不一刀切。在具體實施過程中,要堅持實事求是,因勢而為,不搞大拆大建。要堅持因地制宜,注重實效,不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子工程”。
(四)、要把促進生產發展與推進新農村建設有機結合。新農村建設必須要有雄厚的經濟基礎作為後盾,政府要加強引導,積極推進農業和農村經濟結構調整,各村要充分發揮資源優勢,區位特點,市場需求,選準自身主導產業,加強產業基地建設,突出“一村一品”的產業發展之路,培育品牌,做大做強,積極發展新型合作經濟組織,增強市場競爭力,為新農村建設提供有力的經濟保障。
(五)、加強村農文化建設,培育新型農民。加大文明村鎮創建力度,以提高農民思想道德素質為核心,廣泛開展文明新風進萬家活動;加強道德、法律、文化、科技的宣傳和教育力度,組織農民倡導健康、文明、科學的生活方式;加強農村民主法律建設力度,建立健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度,推進村民自治進入法制化軌道。總之,新農村建設是個長期的系統工程,任重而道遠,我們要在思想上足夠的認識,發展規劃上要有長遠的眼光,在制定目標上要把握關鍵,在工作開展上要有重點,同時要積極調動廣大民眾參於的積極性,動員全社會力量參加新農村建設,使新農村建設結出豐碩的成果。
2024新農村調研 篇7
如何按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,紮實穩步推進社會主義新農村建設?筆者長期跟蹤調查xx村,從xx村近幾年的發展中,找到了很多與社會主義新農村建設相契合的思路和舉措,這種契合能在大多數農村“三個文明”建設中找到,對此進行總結和思考,有利於我們深化認識、更新思路、改進措施,推進社會主義新農村建設。
一、深挖問題根源,突破瓶頸謀發展-
xx村地處壩區和山區結合部,距縣城9公里,有 6個村民小組,670戶,262 人。xx村雖地處縣城近郊,但長期未能改變落後面貌。xx年村級體制改革以來,xx村兩委班子不斷深入認識村情,深挖阻礙發展的問題根源,研究解決發展瓶頸,聚合人力人心謀發展。
(一)、強化班子建設,打造團結實幹的發展氛圍
xx村地緣優勢突出,守著一方熱土卻難改變落後面貌,村兩委班子的凝聚力、戰鬥力問題當然首當其衝。xx年村改委後,經過對歷史和現實的深入認識與思考,班子問題最早被提出來,也得到了最及時的解決。
閒散現象突出是制約xx村發展的主要問題,根源是守業思想嚴重。面對這累年積弊,村兩委班子正視問題,查擺問題,努力打造團結過硬、實幹過硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動全村樹新風謀發展。村兩委班子在班子內查找到了個人自我意識過強等矛盾根源,求同存異,增進團結,帶頭改變了“散”的形象,促進了“八大員”和全體黨員之間增進相互了解,化解誤會,逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍;村兩委班子帶頭改變“閒”的形象,扎紮實實地一件一件解決好民眾呼聲高的問題,以實幹精神來贏得全村上下的擁護和支持,有效引導和帶動全村上下,屏棄安逸閒適思想,積極配合做好全村重大項目建設,踏實地經營好家庭經濟,閒人閒事不斷減少,幹事創業逐漸成為主流思想。村兩委班子以實幹興村的具體舉措帶動了全村實幹興家,廣大農戶又以實幹興家的具體行動促進了實幹興村,全村真正成為了實幹村。
(二)、強化基礎設施、基礎產業建設,改善生產生活條件
xx村呈丘陵地貌,相對山區來說,生產生活條件有一定的比較優勢,但“晴通雨阻”的交通,“年年挖溝年年放水難”的水利,“寨頭亮、寨腳黑”的供電,落後的基礎設施狀況,使地緣優勢難以轉化為發展優勢,延緩了發展速度;“昨砌一牆磚、今和一池泥”的打工經濟和“早種一墒菜、午賣一窩雞”的家庭小副業,也難以從根本上解決好發展問題。
痛定思痛,xx村集中精力,著力抓基礎謀發展。經村兩委班子積極爭取,得到了多方面的支持,通過“爭取項目投一點、上級部門要一點、村中老闆捐一點、村民集一點、投工投勞擔一點”的方式,實施了:一是投資 4萬元,建成2 3國道至村委會3.24公里的村級柏油路,村組道路全部修通;二是投資 8萬元,建成全長8.4公里“三面光”溝渠,改善農田灌溉面積 400畝;三是投資 33.55萬元,改造了通向各自然村的 0餘公里電網,實現了戶均一表,城鄉同價;四是投資 26萬元,架通至各自然村的程控電話線路,全村固定電話和行動電話的覆蓋面均達 00;五是投資 0餘萬元,種植和改造茶園 600畝。四項基礎設施和一項基礎產業的建設,解決了溫泉村最想解決,也是最需要解決的問題,初步建成了有較好基礎設施條件和產業發展基礎的文明新村,打牢了xx村進一步建設社會主義新農村的發展基礎,增強了發展能力。
(三)、強化精神文明和民主法制建設,營造良好的發展環境
xx村地處縣城近郊,城區的一些不良思潮和行為,極易感染到這裡,貪圖享樂思想、遊手好閒現象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問題等都較突出,村民各自為政,意見難統一,管理難實現,行為難約束。本來看好地緣優勢的一些投資者,往往會顧忌這裡的綜治環境和村民的精神狀態,望而卻步。
xx村兩委班子認識到,精神文明和民主法制建設是發展農村經濟的基礎,是促進農村發展的重中之重。全村把創建文明村活動與加快農村發展的奮鬥目標一起部署,一起抓落實。從建立領導責任制入手,促成了工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好局面。從提高農民思想道德和科學文化素質入手,堅持開展思想、文化、科技、衛生等寓教於樂的活動,促進了農村勞動者素質的提高。從制定實施《xx村村規民約》入手,實現村民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。從解決民眾反映強烈的環境“髒亂差”等熱點難點問題入手,整頓亂堆亂放,清理垃圾死角,大力整治村容村貌。從加強法律知識的宣傳教育力度入手,加強了綜合整治力度,封建迷信、打架鬥毆、聚眾賭博等歪風
得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發揚基層民主,堅持和完善村務公開等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發揮民眾組織的作用入手,動員多方面力量參與全村經濟和各項事業建設。責任人到位的工作,各項措施的落實,廣大村民的積極回響,渲染出溫泉文明村創建活動濃烈的氛圍,也取得了顯著的成果,xx年 2月xx村被評為省級文明村,發展環境逐年最佳化。
二、狠抓產業支撐,樹強支柱求發展
xx村從長期的發展實踐中認識到,靠勞務輸出和家庭小副業難以從根本上解決好奔小康的問題。xx年以來,全村以樹強茶葉和生豬生產主業為目標,加強招商引資,強化農村綜合管理、綜合服務,大力提高農業綜合生產能力和資源的利用能力,加快發展。xx年全村農村經濟總收入達590.34萬元,比xx年367.75萬元增長60.53,農民人均純收入 434元,比xx年的886元增長6 .85。
(一)、提高產業關聯度,延伸鏈條增效益
面對著不斷夯實的發展基礎,xx村打起了細算盤。全村以沼氣建設為核心,連線發展好以茶葉為主的種植業和以生豬為主養殖業,樹強支柱,促進產業關聯,實現循環發展、高效發展。
xx村是xx市能源建設示範村,目前已建成沼氣250口,覆蓋面在40左右,沼氣建設促進了農村種養殖業的清潔生產,帶動了農村改圈、改廁、改灶,改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐,xx村初步串起了“生豬養殖 生豬販賣 屠宰經營”、“茶葉種植 茶葉加工 茶葉行銷”、“生豬養殖 沼氣 茶葉種植”、“生豬養殖 沼氣 青飼料、蔬菜種植”等幾個簡單的產業循環發展鏈條,提高了各產業的關聯度,提高了資源的綜合利用率,也提高了產業的增加值。xx年,全村肉豬出欄3340頭,戶均5頭,仔豬出欄 3564頭,戶均xx年出欄xx年全村茶葉總產值達 68.75萬元、以生豬生產為主的畜牧業總產值 0. 萬元,分別占全村農村經濟總收入的28.59、 8.65,兩項合計占47.24,支柱產業真正地被樹強。xx年,全村計畫實現沼氣建設 00覆蓋(除五保戶),計畫新植茶園500畝,xx村種養殖業清潔生產、循環發展、村容整潔的新農村建設將邁上一個新台階。
(二)、提高招商引資水平,廣納資金技術提速度
缺少資金,是阻礙農村發展的通病。近年來,xx村以環境吸引發展資金,以資源撬動發展資金,以效益留住發展資金,成功引進個體投資者 0人、公司 家,引資近500萬元進行產業建設,加快了發展速度。
引進個體老闆,投資上百萬元,改造提升碎石廠的生產能力,為全村帶來近xx年發展,也僅建成600畝左右的茶園,而且低產老茶園居多,招商引資使全村茶園面積在較短時間內增長了5倍,優質高產茶園的比例也大幅提高。在冬季農業開發中,引進了xx有限公司,以“公司 農戶”的形式,發展優質反季節蔬菜,xx年完成了62畝xx年公司計畫發展xx年的良性發展,發端於基礎建設,發展於不斷解放思想、深化認識、更新思路、團結實幹,這些成功的舉措和取得的實際成果,為構建社會主義新農村,打下了堅實的基礎,提供了廣泛的智力支持。
(一)、解決好思想問題,其他問題便能迎刃而解
思想決定思路,思路決定出路。xx村的發展困頓,首先就困在思想上,地緣優勢帶來的滿足感,優越的農村政策帶來的依賴感,淡化了村民幹事創業的思想,萬事開頭難,難就難在想都不去想上。xx村兩委班子以乾出來的實際變化,來影響帶動廣大村民逐步破除“靠、閒、散”思想,強化了村民主動發展的訴求;發展就意味著要改變生產生活習慣,安逸閒適的狀況改變了,就容易產生“難、怕、厭”思想,xx村以黨員幹部帶頭乾、致富能手帶路乾,來破解這一心理障礙,強化了村民主動發展的信心;要發展就要面對新環境、新挑戰,就要有新能力,xx村以加強培訓指導、加強示範推廣,來破解“老、舊、陳”思想,強化了村民主動發展的能力。從村兩委班子到普通民眾,解放了思想,提高了素質,想乾,敢幹,會幹,最終乾出了發展的新天地。
(二)、解決好班子問題,發展就有堅強的組織保障
建設社會主義新農村,關鍵在人,關鍵在農村黨支部,關鍵在有一個圍繞發展、服務發展、促進發展的兩委班子,關鍵在有一批帶頭創業、帶民創業的黨員幹部。xx村從守業到創業的深刻變化,源於兩委班子以農村“三學”為契機,以創建黨員示範戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團結幹事,以好作風創造了新業績,從而使“聚精會神搞建設,一心一意謀發展”的各項思路和舉措,贏得了民眾的廣泛認同和支持,促成了“班子團結帶動全村團結,班子實幹帶動全村實幹,班子發展帶動全村發展”的生動局面。
(三)、解決好環境問題,發展就會有不竭的動力
怎樣讓各生產要素積極涌動,實現持續快速健康發展?xx村以環境改變人、以環境塑造人、以環境吸引人,激發村內村外各積極因素建設新農村。從村兩委班子自身建設開始,通過制度建設、服務組織建設、群團組織建設,不斷改善軟環境,促進硬環境建設,廣大村民逐步被發展的實際成果感化,被發展的具體要求同化,支持發展、維護髮展成為主流思想,全民參與的基礎設施建設,就是實證。內部環境好了,地緣優勢就更具吸引力,投資者從無到有,迅速增加,資金、技術、市場信息不斷湧入,加速了發展。內部外部兩股積極的力量互動發展,為xx村發展提供了不竭的動力。
2024新農村調研 篇8
根據安排部署,本人利用業餘時間,到鎮村實地調研,通過與幹部民眾座談,入戶實地察看等途徑,了解了村的新農村建設情況與及當前農民最迫切的需要和最關注的改革,現將此次調研的情況報告如下:
一、村基本情況
村455戶共1887人,耕地3200畝。黨員54人村“兩委”班子9名,交叉任職2名,擁有大面積沙荒地,可以進行項目開發;土壤肥沃,適合優質品種種植。主導產業是小麥、玉米、馬鈴薯。有種植蔬菜的優良傳統。
二、主要困難和突出問題
1、基層組織建設仍然薄弱。主要表現在:
一是村組黨員、幹部嚴重老化。由於外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重。目前我村的黨員只有人,平均年齡達到57歲,只有從組織上加強村班子建設,不斷增強村黨支部的生機與活力,才能真正做到支部所在、民心所向。
二是創新意識還不夠強。部分村黨員、幹部仍沿襲於傳統工作思路,習慣於行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲於應付。
三是村級集體經濟相對薄弱。由於村集體經濟收入少,導致村級組織難以正發揮作用,正的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力、號召力隨之減弱。
2、基礎設施建設仍然比較薄弱。
一是農村集體經濟組織發展緩慢,該村基本沒有集體收入,造成農村基層運轉困難,公益事業長期投入不足,生產和生活條件難以得到改善;
二是農業基礎設施薄弱,農業抵禦自然災害的能力依然脆弱。
3、農村勞動力素質較低。
主要表現在:
農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。
在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏開拓進取精神。
在文化素質方面,村民受教育程度普遍偏低。
在這次調查的農民中,國小及以下文化程度占50%,國中文化程度占45%,高中以上文化程度僅占5%。由於農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。
4、農村社會保障機制不完善,農民增收缺乏保障。
目前,我村農民致貧的因素仍然存在,而且大量農村青壯年勞動力長期在外從業,市場經濟的發展及他們價值觀念的變化,使家庭養老功能受到了衝擊。
這些農民所面臨的生活、醫療、養老問題主要依靠家庭,缺乏相應的社會保障,必然影響農民增收的穩定性。
三、今後農村發展的建議
1、緊抓政策機遇。
近年來,中央加大了支持農村的力度,出台了一系列優惠政策。我們應當利用好中央的政策,尋求各方支持,從財政支出、企業扶助、農業生產補貼等各方面給予農民幫助和實惠。
2、提升農民素質。
一方面,要完善農村教育體系,加大對農民職業技術教育和培訓,使農民掌握實用技術。培育新型農民。另一方面,營造良好的農民創業環境,鼓勵農民創業。要重視在穩定家庭聯產承包責任基礎上,根據農民的意願,發展適度規模經營。
3、加大投入,爭取資金支持。
一是重點支持發展特色農業。引導農民根據本地自然資源、技術條件,形成規模效益和區域性的主導產業優勢,帶動村的經濟效益。
二是積極向上爭取專項資金,用於村主導產業培育、示範項目和整治項目的補助。
4、建立完善的農村保障機制。
健全農村教育、醫療衛生、文化社會保障制度體系,倡導健康、文明、科學的生活方式,創造民眾安居樂業、物質文化生活富多彩、人與人和諧相處的良好人文環境,為農民整體增收提供制度保障。
5、加強農村黨員幹部隊伍建設。
抓好發展年輕黨員工作,強化管理,使黨員、幹部能夠想民眾之所想,真正幫助村民解決生產生活中的難題,促進農村發展。
綜上所述,我認為,雖然社會主義新農村建設取得了一定的成績,與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
2024新農村調研 篇9
社會主義新農村建設是黨的__屆五中全會提出的重大決策,是今後一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,進一步推進我縣社會主義新農村建設工作,根據縣政府辦《關於開展社會主義新農村建設情況調研工作的通知》,我鎮於近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下:
一基本情況和取得的成效
XX鎮,轄8個村,農業人口7533戶2.96萬人,農村勞動力1.2萬人,全鎮總面積45.7平方公里,其中耕地面積1.03萬畝,農業生產總值 1300萬元 。近年來,隨著國家和省、市、縣對“三農”的日益重視和農業投入力度的不斷加大,特別是__屆五中全會提出建設社會主義新農村以來,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步完善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業朝著全面協調可持續的方向發展。
我鎮有五個“新農村”試點,分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個行政村五個試點自然村。這些試點在改善農村人居環境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是十六都村組織實施“三清、三改、三通”等一系列環境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環境優美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。
我鎮新農村建設雖取了一定成效,但與要求還有很大差距,制約農村經濟發展、社會和諧穩定的`因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農村生產力低下
我鎮的農業總體是還是粗放生產,產業化基本未形成,農作物種植和畜牧養殖都處於低水平發展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應,農戶的收入來源主要是出外打工,農村勞動力大部分外流,“留守”的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重製約了農民增收。
(二)人居環境整治力度有待加強
我鎮除了十六都村在人居環境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌並未從根本上得到改變。由於各種因素,老百姓回響不積極,“六改四普及”難度大,農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不願讓利、不願籌資的思想。雖成立了“村民理事會”,但“理事會”的作用沒有得到充分發揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。
(三)農村基礎設施落後
由於財力制約,農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足:1、農田水利設施薄弱,鎮、村投入資金有限;2、交通基礎設施落後雖有所改善,但通達深度、通車質量都存在較大問題。且鎮村都面臨通村公路的養護資金緊缺的困難。
(四)社會各項事業有待進一步加強
我鎮的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業發展水平普遍較低,農村醫療條件差、醫療水平低,同時,農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動,賭博活動有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱。
三、幾點建議
(一)加快農村生產發展,增加農民收入
堅持“多予、少取、放活”的方針,不斷完善、強化、落實扶持農業的各項政策措施。加快推進農業產業化,建立農民收持續增長機制。實踐證明,農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此,要繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,集中力量大力扶持發展龍頭企業,延伸產業鏈,提高農業經濟效益。興辦農副產品加工業,提高農業附加值。其次,加強對農民的文化、實用技術培訓,提高農民文化素質和操作技能,提高農民的就業能力和就業率,進一步促進農民增收。
(二)抓好新農村建設規劃,進一步改善農民人居環境
要根據現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮規劃建設,要在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現農村特色和地方特色,注重與自然相和諧。重點整治髒亂差,加大宣傳力度,轉變鎮村幹部工作作風,耐心做好引導、疏通工作,認真按照“三清、三通、三改、三規範”的要求,進行一次村莊整治建設。成立“村民理事會”,並充分發揮“理事會”的作用。加快“六改四普及”步伐,集
中力量改善農民居住條件,淨化、綠化、美化村容村貌,讓農民民眾享受到新農村建設的成果,促進農村全面小康建設。
(三)加大對農村投入力度,加強農村基礎設施建設
要統籌各方力量,形成工作合力,大力推進社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸,公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度,改善農民生產生活條件,解決農村生產生活基礎設施滯後的瓶頸制約。樹立“建設大通道、發展大產業”的思路,全面推進交通基礎設施建設,實現“村村通”,自然村內道路硬化率達到100%。
(四)加快農村各項社會事業全面協調發展,促進鄉風文明建設
加快推進農村義務教育體制改革,增加教育投入,加強師資隊伍建設,提高教師素質。鞏固完善新型農村合作醫療,建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度,以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入制度,建立新型的農村基本養老制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。加強鄉風建設,加快文化站建設,繼承發揚農村的文明傳統,提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。
2024新農村調研 篇10
建設社會主義新農村,縣、市、區既是組織者,更是推動者和實踐者。營山縣作為川東北欠發達丘陵縣,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以準確定位為先導,以富民興村為根本,以增加投入為核心,以民主管理為保障,在扎紮實實推進新農村建設過程中,積極探索欠發達丘區新農村建設的路子。
量力而行制定科學規劃
以準確定位為先導,制定一個科學規劃。建設新農村,是一項系統工程、長期性工程,科學規劃是前提。我們堅持從實際出發,注重前瞻性、可行性和實用性,科學制定了營山縣未來5——的新農村建設總體規劃。在指導思想上,堅持因地制宜,突出特色,實事求是,量力而行,不千篇一律、千村一面,不貪大求洋、搞形式主義。在產業規劃上,以增收富民為核心,大力建設菌果禽產業示範帶、生態佛教旅遊示範帶、標準化農業示範帶、特色農業示範帶和科技農業示範帶“五大農業示範帶”,著力培育佛教旅遊產業區、畜禽產業區、優質蔬菜產業區、優質水果產業區和優質水產產業區“五大產業示範區”,重抓“百村示範工程”啟動實施,建設東升鎖水村、黃渡晨鐘村等16個新農村示範村,努力形成“沿線布帶、帶內分區、區內建點”的新農村建設新格局。在基礎建設上,按照集約用地、節約資源的原則,突破行政區域限制,整合城鄉生產要素。村容村貌側重於完善、提高改善人居環境,不搞大拆大建,不搞勞民傷財的'“形象工程”、“政績工程”,重點解決農民民眾行路難、就醫難、人畜飲水難等實際問題,努力改善民眾生產生活條件。
突出特色培育縣域經濟
以富民興村為根本,培育一批長效支撐產業。建設新農村,首要任務是發展生產,培育特色產業。我們結合縣域經濟實際,大力發展農副產品加工工業,著力培育特色產業,增加農民收入。一是做強龍頭興產業。堅持走工業化、農業產業化和城鎮化“三化”互動之路,以工業化推動農業產業化、帶動城鎮化。重點扶持了潤豐公司、新宏望公司、綠辰生態農業公司等21戶省、市、縣級龍頭企業,一批農產品精深加工龍頭企業上聯市場,下聯基地農戶,延伸產業鏈條。二是壯大基地興產業。立足優勢資源,大力培育優質畜牧、糧油、水產、中藥材和食用菌五大特色產業,推進特色農產品基地建設和標準化生產,建設了一批特色產業示範基地。全縣生豬出欄113萬頭,建設了優質糧油基地35萬畝,特種水產品達到1.56萬噸,建成了西南最大的青蛙養殖場;申報和認證了“營山黑山羊”、“營山冰糖柚”等一批知名農產品品牌。三是創新機制興產業。進一步完善了產業培育新機制,積極實踐“政府引導,項目整合,業主開發,滾動發展”經營理念,創新“公司+農戶”、“基地+農戶”、“公司+基地+農戶”、“支部+協會”等模式,158個農村專合組織帶動15萬多戶農戶積極投身農業產業化建設的主戰場。
多元投入解決資金瓶頸
以增加投入為核心,完善一套扶持政策。資金不足是欠發達地區建設新農村的主要“瓶頸”之一。我們積極探索並建立“政府投入為引導,農民投入為主體,業主投入為重點,信貸投入為補充”的多元投入機制。一是政府補助引導投。堅持“多予少取放活”的方針,及時調整財政支出結構,捆綁項目大力支持示範新村建設。二是帶動民眾自主投。建設新農村,民眾參與很關鍵。在政府啟動資金的引導下,帶動了全縣16個示範新村農民自願投入2800多萬元,占總投資的87.3%,成為示範新村建設的主要推動力量。三是整合資源多元投。按照“渠道不亂,用途不變,注重實效”的原則,整合農業、林業、水利、畜牧、交通、衛生等10多個部門支農惠農項目,充分發揮其業務職能優勢積極向上爭資引項,集中投入示範新村建設。
民主管理建設和諧鄉村
以民主管理為保障,創建一個和諧環境。一是建立農民減負機制。推進鄉鎮綜合配套改革,開展了撤村並村、連村連社工作,落實了鄉務、村務公開制、違反農民負擔政策責任追究等制度,鼓勵事業單位人員領辦、創辦農業產業化龍頭企業和基地。二是加強村級班子和隊伍建設。積極開展農村黨建綜合試點,大力開展“機關黨支部聯繫農村黨支部,機關黨員聯繫農民黨員,促進黨支部發揮戰鬥堡壘作用,促進黨員發揮先鋒模範作用”的“雙聯雙促”幫村活動,有效地促進了村級組織運行能力。三是深入開展文明創建活動。鄉風文明是新農村建設基本要求之一。堅持破立結合、通過制定村規民約、文明公約和建立各種理事會,引導農民進行自我約束、自我教育、自我管理,促進農村和諧穩定。四是建立健全農村社會保障機制。以財政投入建設“低水平、廣覆蓋、有彈性、社會化”的社保體系,啟動新型農村合作醫療和農村醫療救助試點工作。探索失地農民安置、保險和就業途徑,建立以農村五保、特困戶救助制度為基礎,臨時社會救助為補充,專項救助配套,各項優惠政策相銜接的農村社會救助體系。
2024新農村調研 篇11
調研時間:
調研地點:安徽省黃山市西遞鎮葉村
調研對象:葉村村民
調研方式:訪談、查閱資料、觀察
調研內容:通過對西遞鎮葉村新農村建設的了解,切實感受葉村翻天覆地的變化以及在經濟、文化、社會方面表現出的新氣象。把葉村村民自身的深切感受與西遞鎮政府資料結合起來,科學認識西遞葉村新農村建設取得的豐碩成果。從而總結出葉村經濟社會發展的原因,正確認識新農村建設的重大意義。
西遞被譽為“桃花源里人家”,地理環境得天獨厚,古村落是世界文物和國家重點保護文物,這使西遞發展有著無可比擬的優勢。西遞鎮一方面積極開發古村落這個取之不盡用之不竭的旅遊資源,另一方面在保護古村落的基礎上建設社會主義新農村,力圖形成旅遊帶動經濟、經濟保護資源的良性發展模式。西遞鎮把文化遺產保護與新農村建設結合起來,體現了科學發展觀的要求,給經濟發展和社會進步注入了新動力。西遞葉村是新農村建設的典型代表。
一、 西遞葉村新農村建設取得的成就
葉村是位於西遞古村落不遠處的一個村落,是新農村建設理念影響下發展起來的新型農村。葉村依託西遞古村落豐富的旅遊資源,積極發展現在現代商業經濟,從而形成與西遞古村落遙相呼應的現代新型新農村。葉村從80年代開始進行商品化發展,一開始就瞄準蠶桑的發展空間驚醒蠶繭生產。因此全村形成“家家有桑田、戶戶出蠶繭”的局面,共有多畝桑田,蠶桑收入約占葉村收入的80%左右。XX年人均純收入達4500元。XX年正式實行新農村建設規劃,圍繞生產發展,以西遞為中心,發展經濟,同時發展蠶桑、茶葉和林業,20xx年葉村人均純收入達5000多元。農村基礎設施改善,道路四通八達,建成現代化葉村國小,可容納學生200餘人,同時配備電視、電腦等教學設備。基本形成“生產發展、生活富裕、村容整潔、管理民主、鄉風文明”的社會主義新農村面貌,因此被稱為“社會主義新農村示範村”。
二、 葉村新農村建設取得豐碩成果的原因
葉村經濟社會的發展並不是偶然的,也不是一蹴而就的,它是新農村建設理念發揮作用的成功實例。葉村的成就與村鎮的建設理念、基礎項目建設、經濟發展機制、重視教育、文化建設等具體舉措分不開,葉村實現了政策扶持、政府導向、民眾參與的有效結合。
1、 科學全面的發展思路。葉村是西遞鎮整體規劃中的重要組成部分,西遞新農村建設的一個重要步驟就是大力發展葉村的蠶桑經濟。葉村以“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為建設新農村的指導思想,從經濟、生活、文化、民主等層面進行整體規劃,切忌盲目發展。確立“以發展蠶桑推動旅遊,以旅遊帶動蠶桑生產,打造黃山一流繭鄉,建設社會主義新農村”的發展思路,建立千畝桑園示範基地,把農村新面貌與古村落文化遺產連成一個整體。對葉村的項目建設和文化宣傳活動進行整體布局,合理分配,各方面統籌兼顧。結合“奇山、秀水、古建築、徽文化”的地域特點,按照“統一規劃、切忌盲目”的原則,進一步突出葉村“古樸、典雅、秀麗、文明”的特色,切實落實葉村小集鎮規劃和林業整治規劃,嚴格按照新農村建設具體要求,逐步形成布局合理、功能互補、特色鮮明的新農村格局。
2、 加大投入,做好基礎項目建設。全力抓好葉村商貿區項目、農家樂旅遊項目、村級道路建設項目、沼氣建設項目、千畝桑田示範建設等項目建設,確保硬體設施齊全。以項目建設為龍頭、基礎設施建設為重點,堅持“保護第一、合理利用”的原則,加快在建項目的建設步伐及新建項目的落實。建設特色農業旅遊基地、旅遊食品休閒加工基地、農家樂基地、生態養生基地,發展多種多樣的林業經濟和自然風光。開闢了葉村商貿區,大力解決道路設施或道路路面差等問題,建設道路交通網,加快與西遞古民居間的聯繫。建設酒店、旅館、娛樂場所,為西遞旅遊提供更多更好的服務場所。建設沼氣池,各家各戶都可以籌資建設,葉村村委給予補助,以解決能源問題和環境破壞。
3、 形成政府村民互助機制。力圖形成“政府引導,村級為主,農民自願,人人參與”的良性機制。政府積極宣傳政策,充分調動民眾的積極性,同時建立鼓勵和激勵機制。政府緊緊圍繞“建設社會主義新農村”的目標,積極開展以“促經濟發展,建和諧葉村”為主題的實踐活動,切實為民辦實事、辦好事。積極規劃建設千畝桑園,解除民眾擴大蠶桑養殖的顧慮,為民眾解決蠶桑的銷路問題。尤其是金融危機影響下,蠶繭價格下降,村民開始喪失對蠶繭春出賣的信心。葉村村委積極尋求市場,為村民蠶繭的出賣做好準備工作。同時出台了一系列鼓勵措施,對村民養蠶的經濟損失進行補償或進行經濟援助。葉村村民葉積極地向村委獻言獻策,結合自身實際提供發展策略。同時利用政府提供的先進設備學習養蠶、種茶技術,科學發展農業。村委定時開展農民培訓班,村民可免費學習的諮詢。因此形成“政府引導、村民參與”的.互助發展模式,大大提升了村委的工作效益。
4、 加大教育力度。XX年10月葉村開始建設葉村國小,致力於提高教育水平。葉村國小項目是新農村示範鎮村義務教育改善辦學條件暨民生工程建設項目,XX年年8月正式完工。葉村國小改擴建後,徹底解決了葉村教育基礎設施落後的問題。新項目將學校舊教學樓拆除,建成一幢建築面積為300餘平方米的綜合樓,增加廚房一間,改建學校大門與圍牆,整個項目完全按徽派建築風格進行建設,確保了與古民居的和諧統一,拓寬了學校通往公路的道路。在新建的校園裡增添了課桌椅、dvd、彩電、電腦等電教設備,建成了一個門類齊全的多功能教室。據陳女士介紹,學校不僅是教育學生的教育基地,還是培訓農民的活動場所。平時學生利用先進現代化設備學習科學文化知識,周末或晚上葉村村委組織農民學習農業新技術,借用新設備推廣蠶桑、茶葉製作技術。建設圖書室,努力把學校建設成“書香校園”。
5、 充分發揮文化建設的作用。廣泛開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動,加強道德建設,提高村民的思想道德素質。因此葉村開展了多種形式的文化宣傳工作。及時地把黨的方針、政策、決議宣傳到村,用電話、廣播、報紙、宣傳欄、傳單等多種手段宣傳政策,與村民保持緊密聯繫。聘請山東省高密市的蠶繭專家到村指導,為村民講解蠶繭飼養技術,提高村民的專業素質。還經常舉辦相關培訓班或講座,曾舉辦過“巾幗生態家園”專題培訓班,向村民介紹清潔能源使用、節能環保、環境衛生、健康知識等方面的知識。葉村以健康、和諧、文明、向上為目標,在全村開展“十星文明戶”評選活動,以積極的導向作用引導村民“講文明、講道德”。村委緊抓“四亂”和“三清”工作,切實改善鄉村“髒、亂、差”的面貌,實現村容整潔的目標。在葉村全村推廣使用沼氣,加大一池三改的力度,推廣生態家園建設,把葉村建設成為具有徽州特色的文明的的生態的社會主義新農村。定時開展“鄉村文化節”活動,興“貼時代春聯”的時代新風,在村民中營造熱情、活潑、時尚的文化氛圍。
在三天實習過程中完美參觀了“桃花源里人家”的西遞、“中國畫裡鄉村”的宏村以及頗具道教文化的齊雲山,這都是徽州特色濃厚的文化遺產。古建築的保護與新農村建設相結合,形成了徽州地區新農村建設的新模式。西遞鎮葉村依託西遞古村落的旅遊價值,以建設社會主義新農村的要求為指導思想,村委組織和村民齊心協力,葉村經濟、社會、文化得到了全面的發展,葉村葉從貧窮落後的小村一躍而成為社會主義新農村示範村。
2024新農村調研 篇12
社會主義新農村建設文殊鎮調研材料今年以來,在市委、市政府、市郊區工委、郊區工作辦公室的正確領導下,在市政協領導的關懷指導下,我鎮農業和農村工作以城鄉一體化建設總攬全局,以項目建設為載體,以加快農村經濟發展為主題,以建設社會主義新農村為目標,農業和農村經濟繼續保持了良好的發展態勢。下面我就文殊鎮近期的主要工作匯報如下,不妥之處,請批評指正。
一、最佳化結構,突出特色,壯大農業主導產業
牢固樹立市場農業、高效農業的觀念,繼續推進農業產業結構的戰略性調整,最佳化區域布局、強化規模生產,實現“種植基地化、養殖小區化”,使優勢產業更優,特色產業更特。以標準化養殖示範小區建設為突破口,加速推進畜牧業生產方式轉變。擴大暖棚圈舍建設規模,年內計畫建成規模養殖小區6個,大力推廣良種體系建設,以肉羊胚胎繁育基地為中心,實施擴繁示範和與改良品種,年末力爭實現牛羊改良任務頭只。上半年畜禽存欄達到29438頭只,同比增長8.6%,出欄33185頭只,同比增長26.4%。以養殖業為主的“萬元院”達到406戶。做好春季動物防疫和檢疫監督工作,特別加強牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病的防控工作,確保免疫不留死角。今年我鎮春季防疫工作進展順利,防疫率達到98%,為畜牧業的健康發展創造了良好的條件。種植業大力發展高效優質經濟作物。一是充分發揮制種基地優勢,大力引進花卉、番茄、洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優質西甜瓜等名優蔬菜品種,今年全鎮蔬菜花卉制種面積達到1779畝。二是正確引導日光溫室建設,努力提高種植效益。年內計畫新建日光溫室150畝,目前已落實日光溫室蔬菜種植、食用菌培育為主的“萬元室”588.5畝。三是落實訂單作物面積9600.7畝。林果業發展勢頭強勁,生態林和經濟林同步發展。馮家溝村高新日光溫室林果種植業通過一年多的發展,今年初見成效,平均畝收入達到萬元以上,有效的帶動了全鎮林果業的發展。退耕還林和植樹造林工作在鞏固去年造林成果的基礎上,補栽、新栽造林285畝,4月10日-15日全體機關幹部對嘉肅公路兩側樹木進行補植補栽,完成造林面積120畝。同時加強造林工程管護,當年造林成活率達到90%以上。全鎮以育苗為主的“萬元田”面積達173.6畝。
二、積極培植支柱產業,全面提高二三產業發展水平
一是加強農民實用技術培訓及技能培訓,轉移農村剩餘勞動力。上半年全鎮舉辦各類農民實用技術培訓班155期,完成培訓人數2113人,發放培訓資料、宣傳單3581份,舉辦駕駛員培訓班2期,完成技能培訓56人,首期信息網路技術培訓班已報名40人,將於6月5日開班。上半年全鎮非農產業從業人員達1162人,農民從二、三產業獲得純收入1123元。二是實施工業強鎮戰略。充分挖掘鄉鎮企業的潛力,尋求發展路子及多種經營的模式。積極培植支柱重點產業,發展以肉食品加工,蔬菜脫水加工等優質食品和綠色食品生產的農產品加工業;以水泥生產和空心磚製造為主的建築建材業,依靠科技進步和採用科學、先進的管理方法,改造傳統優勢產業,加快新興產業發展。利用河口度假村及馮家溝村的育苗基地等豐富的田園旅遊資源,發展生態旅遊業和休閒產業,全鎮以農家樂園為主的.“萬元園”達13畝。三是以雙泉開發區為核心,加大招商引資及啟動民間投資力度,年內計畫完成招商引資800萬元。目前,已完成投資200萬元的空心磚項目,建成了600平方米辦公樓及職工宿舍,5月中旬計畫試車成功投入生產。同時計畫投資500萬元的恆豐建材項目,落戶在開發區內,已完成立項批覆、土地規劃、建設規劃等手續,計畫建成年產新型牆體材料10萬平方米、機械加工1500件的建材廠一座。民間資金起動順利,完成民間投資102萬元。四是切實加快流通組織建設。著力支持3家有一定規模的加工企業,培育扶持2個農產品購銷流通公司,實現加工與運銷為一體企業的滾動式發展。加快“萬村千鄉”市場工程建設步伐,與宏豐實業有限責任公司農家店加盟,改造商業網點8處,全面實現以連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式改造建設農村經營服務網路。
三、以項目帶動發展,全面推動社會主義新農村建設
重點完成六大工程:一是全鎮的農田渠系改造工程,對全鎮的乾、支、毛渠進行改造,為農業增效、農民增收創造條件;二是農村“六小工程”建設,計畫完成暖棚圈舍350座,沼氣池200戶;三是小城鎮建設,年內完成鎮區供、排水工程規劃;四是河口村生態文明小康示範村建設,計畫完成河口村務活動中心建設;五是小康樣板村住宅建設抓一個示範村;六是完成文殊鎮中心國小至馮家溝村五組4.8公里道路建設工程。為了達到求真務實、真抓實幹的效果和總體推進工作的目的,每個項目都有科級幹部牽頭,具體負責落實。鎮黨委、政府將嚴格跟蹤落實,項目建設納入年終考核,確保項目建設取得實效。
四、存在的問題
一是農戶思想保守,開拓增收渠道的闖勁不夠;二是農民技能培訓力度急需加強;三是城鄉一體化建設資金嚴重不足。
五、下一步工作打算
我們要審時度勢、真抓實幹,充分發揮各種優勢,全面完成既定任務,努力推動文殊鎮各項工作再上新台階。
一是抓好重點項目建設,進一步完善基礎設施建設,加快城鄉一體化建設步伐。重點完成農田渠系改造工程、實施農家“一池三改”工程,抓好日光溫室建設和河口村生態文明小康示範村建設。
二是扶持農產品加工企業,發展農民經濟合作組織,推進農業產業化經營。鼓勵龍頭企業加快技術改造,引進、套用、開發先進生產技術和管理技術。繼續鼓勵多形式、多渠道發展農業專業合作經濟組織。放手發展各類農業專業協會和經紀人,不斷提高農業生產經營和農民進入市場的組織化程度。探索建設促進市場、企業、合作組織、經紀人有機聯繫,集信息、儲藏、包裝、運輸等功能於一體的新型市場,作好洋蔥等農產品的銷售。鼓勵並組織加工龍頭企業、農民經濟合作組織和經紀人在雙贏基礎上與農民簽訂農業生產訂單,帶領廣大農民進入市場。
三是大力發展二三產業和勞務經濟,加快農村城鎮化進程。依託雙泉經濟開發區,加快二三產業發展,培育和引進一批科技含量高、生產規模大、經濟效益好的龍頭企業、優勢企業、高新技術企業,增強經濟核心競爭力。加快農村城鎮化進程,不斷增強城鎮綜合承載力,加速農村人口向城鎮和二、三產業轉移,加速實現農民收入由農業收入、工資性收入向經營性收入轉變。建立健全社會化服務體系,擴大勞動力轉移規模。全面啟動體現農家生活的生態旅遊業,牽動旅遊產業逐步升溫,加快發展。
四是加快高新農業的發展,積極引進新技術、新品種,加快畜禽品種的改良,推進全鎮“兩品一游”農業的快速發展。重點發展一批科技含量高,切實可行的高標準、高附加值的農村生產項目,全面發揮各項先進專業技術作用;努力在發展思路、發展模式和發展措施上開拓創新;堅持高標準、嚴要求,充分利用一切可以利用的條件,調動一切積極因素,謀求農村經濟社會事業的更大進步。
五是加快農村各項事業發展,營造農民持續增收的新環境。一是要繼續作好新型農村合作醫療工作,保證參保率達到85%以上。二是要推進素質教育,義務教育普及率達到100%。三要加強民政救濟工作,確保困難民眾生產、生活。四是建立健全農村環境管理體制,深入開展農村衛生創建、環保創建活動,按照衛生潔化、家庭美化、環境最佳化的標準,集中整治垃圾成堆、蚊蠅亂飛、污水橫流、村舍亂建問題,保持村容整潔,改變農村面貌。六是增強服務意識,踐行“執政為民”。認真貫徹黨的“__大”精神,堅持理論聯繫實際,通過紮實有效的工作,貫徹落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來,聚精會神搞建設,一心一意謀發展;進一步加強民主與法制建設,深化政務公開和村務公開,強化基層民主建設,暢通信訪渠道,全力維護社會穩定;切實改進工作作風,開創有秩序、快節奏、高效率的工作新局面。加強對鎮村幹部的教育培訓,轉變和改善工作方式、方法,創新思路,為農民講實話、辦實事,努力開創文殊鎮各項事業的蓬勃發展。
2024新農村調研 篇13
調查時間:x年x月x日 調查地點:xx鎮 調查對象(印章):
調查目的:大力發展縣域經濟是建立社會主義新農村的關鍵,只有發展縣 域經濟,才能從根本上提高農民的生活水平,才能使廣大農民民眾走上富裕之路,建立社會主義新農村才能成為現實。
為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,我鎮於近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
xx鎮轄7個行政村,農業人口多人,農村勞動力x.x萬人。改革開放以後,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區政府對於“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出台和貫徹落實,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農村經濟穩步發展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。
(一)農村經濟穩步發展,農民收入逐步提高 深入落實中央x號檔案精神,積極探索農民增收良策,農業農村經濟實現較快發展。x年全鎮GDP總量億元,增長x%,其中農業總產值實現x. 億元,增長%。全鎮糧豆薯總產x. x萬噸,糧食單產公斤。經濟作物種植面積達x. x萬畝,占耕地面積的%。日光溫室發展到xx51棟,面積x. 萬平方米,普通蔬菜大棚x個,面積. x萬平方
米,年產蔬菜x. 萬噸以上。畜牧產值實現x. 億元,比上年增長%。x年向縣內外輸出勞動力x人(次),創收x萬元,農民人均增收x元。城鄉居民收入穩步增長,x年城鎮居民人均可支配收入達到x元,比上年增長x%;農民人均收入達x元,比上年增長%。實行村財鎮管,嚴格履行財務審批手續,農村經濟管理水平加強,x年化解債務x萬元,沒有發生新的債務,農民政策性負擔為零。
(二)基礎設施逐步改善,生活環境不斷最佳化 在政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取政策和項目,組織實施了林業生態建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。全鎮村屯公路xx公里,實現了村屯道路暢通;農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進;生態保護、農電網改造等公共服務事業和公共基礎設施建設取得明顯進步。科教文衛等各項社會事業發展迅速,建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。行動電話、計算機開始進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農民自編自演開展文體活動,縣鎮組織的科技、文藝下鄉活動,豐富了民眾的`業餘文化生活。
(三)科技教育加快發展,農民素質不斷提高 隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中國小校舍、農業信息網路、電化教育設施建設發展較快。目前,全鎮共有x所中學、所國小,實現了區級標準化學校。不斷加大對農民科技
培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農民達x萬人次以上,培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強 在國家加強民主法制建設的大環境下,廣大幹部民眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。x年在全鎮x個村實行了村幹部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農村幹部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮“兩委” xx名幹部平均年齡為. x歲,大專以上文化x名,高中、中專xx名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先後出台了《xx鎮村務公開、民主管理規範化建設標準》,在指導全鎮村務公開活動中,實行“五統一”(統一內容、形式、程式、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監督小組、鎮農經中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把民眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表徵詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規範化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農村"的要求還有很大差
距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農業生產力水平低下 我鎮的農業總體上還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中,更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應。與此同時,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農戶與加工或行銷企業沒有結成真正的利益共同體,契約不規範,訂單屢約率較低。農村合作經濟組織功能作用有待增強。我鎮農村專業合作經濟組織規模小,功能單一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業組織協會制度不健全,內部管理不規範,政府協調成立的多,農民自發組建的少,多數會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關係等問題沒有明確的界定。
(二)農村投入嚴重不足 免徵農業稅後,我鎮農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由於受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動
力素質偏低 當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏幹大事創大業的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。x年農村勞動力中,國小及以下文化程度占%,國中文化程度占%,高中以上文化程度僅占%。由於農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等團隊精神觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農村社會事業建設滯後 我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮沒有穩定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養老保險和醫療保險制度尚未開展,農村弱勢群體保障體系薄弱。
2024新農村調研 篇14
一、基本情況和取得成效:
xx鄉位於xx縣南部,境內山高坡陡,平均
坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。20xx年全鄉年末總戶數為3221戶,總人口為12607人(其中農業戶2842戶11941人),共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝。境內居住著傈僳族、怒族、白族等少數民族。由於受地理環境、自然歷史和民眾思想文化素質總體較低等諸多因素制約,我鄉社會經濟發展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區、民族、宗教為一體的特困鄉。
改革開放以後,尤其是近年來,隨著國家對於“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出台和貫徹落實,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農村經濟穩步發展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。
(一)農村經濟穩步發展,農民收入逐步提高。
上半年,全鄉實現農村經濟總收入593萬元,同比增10%,其中出售產品收入128萬元,占總收入的21 %,農民人均純收入449元,同比增7%。從農村經濟收入比例情況看,第一產業總收入485萬元,占總收入的77 %,同比增8%。其中,農業收入180萬元,同比增13%;畜牧業收入280萬元,同比增6%;林業收入25萬元,同比增25%。第二產業收入54萬元,占總收入的9 %,同比增8%。第三產業包括交通運輸、商業、飲食服務業等收入84萬元,占總收入的14%,同比增10%。外出勞務收入70萬元,同比增9%。上半年全鄉糧豆播種面積18435畝。
(二)“四個百萬”工程健康發展,經濟發展勢頭良好。
我鄉認真貫徹落實縣委、縣政府關於“四個百萬”基地建設的工作部署,以增加農民收入為核心,積極組織實施“四個百萬”基礎建設工作,引導農民調整最佳化農業結構,加快優勢產業的培育和開發,著力培育林果、畜牧兩大產業。至20xx年上半年,全鄉完成種植各類苗木37.1590萬株,其中:種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中,20xx年發放種植4100畝);種植庭院經濟1706.2畝。呈現經濟效益的草果有170畝,每畝經濟收入約2700元。依託境內豐富的中藥材資源,以百萬畝中藥材基地推動中藥材產業開發,按照國家“多予、少取、放活”的方針,扶持農民規模發展中藥材種植,20xx年我鄉規劃種植重樓500畝,雲黃連600畝,主要規劃在江西三個村。堅持走“科技興畜”的路子,結合實施邊境鄉鎮項目建設,通過抓示範,民眾的科學養殖能力和發展畜牧養殖的意識逐步提高。20xx年上半年,全鄉大中牲畜存欄21460頭(只),其中,牛存欄2798頭,豬存欄12590頭,羊存欄5903隻;總出欄6201頭(只),其中,牛出欄221頭,豬出欄4200頭,羊出欄1780隻,實現肉總產量299噸,實現經濟總收入280萬元。
(三)科技教育加快發展,農民素質不斷提高。
隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中國小校舍、教育設施建設發展較快。全鄉現有中國小校30所,其中九年一貫制學校1所(含國中部和國小部),寄宿制完小1所,教學點28個。全鄉適齡兒童1190人,已入學1172人,國小入學率98.49%;殘疾兒童22人,已入學14人,入學率63.6%;國小部在校生1353人,學年內輟學6人,年輟學率為0.44%;15周歲人口195人,授完國小教育193人,完成率為98.97%;適齡少年有592人,國中階段在校556人,國中及以上畢業8人,國中階段毛入學率95.27%;殘疾少年16人,入學5人,入學率為31.3%;國中部在校學生462人,學年內輟學13人,國中年輟學率為2.81%。17周歲人口211人,授完初級中等教育171人,完成率為81.04%。目前,全鄉青壯年人口非文盲率達99.76%。國中開設13個教學班,國小74個教學班。全鄉有專任教師119人,其中國中42人,其中學歷合格37人,合格率88.1%;國小77人,學歷合格77人,學歷合格率為100%。全年共新建和擴建校舍850平方米。20xx年,“兩基”工作順利通過省、州、鄉檢查評估,實現“兩基”攻堅目標。
不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓
、科技入戶、陽光工程等科教工程,舉辦科技培訓25期,參訓人員6245人次,培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環境下,廣大幹部民眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。
綜上所述,可見我鄉社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農村"的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題:
(一)農業生產力水平低下。
我鄉的農業總體上還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中,更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,盲目效仿和低水平發展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應。與此同時,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
(二)農村投入嚴重不足。
免徵農業稅後,我鄉農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由於受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低
當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏幹大事創大業的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由於農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,關心集體、熱心公益等團隊精神觀念正在逐步淡化。
(四)農村社會事業建設滯後。
我鄉農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業儘管近幾年的投入不斷加大,但其發展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、幹部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強。多數農村黨員、幹部沿襲於傳統工作思路,習慣於行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲於應付。二是工作作風不紮實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民民眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由於包產到戶後以家庭為單位的農村經濟發展,也致使了無人關心集體事業的現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規劃在本村因無力參與支持而無法實施。四是農村村民自治工作發展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地民眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯後,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。
三、發展思路和幾點建議
黨的__屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,紮實穩步地加以推進。”就xx鄉實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可理解為:農民知識化、村鄉文明化、保障社會化和管理民主化。
農民知識化:大力發展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業技能培訓,開發和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
村鄉文明化:積極推進農村的“四改”(改環境、改容貌、改衛生、改觀念),加大對農村公路、農電網、等基礎設施建設投資,改善鄉村環境;編修村鄉規劃,推進現代化村鄉建設,改變農村面貌。採取推行農村飲水改造、發展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛生狀況;改變傳統觀念,提高農民發展循環經濟和生態保護的意識,樹立良好的文明鄉風,建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化:全面加大推行新型農村醫療保險,建立農民最低生活保障制度建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度。
管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動。全面實行村幹部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監督等制度,保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求,針對我鄉的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
(一)、加快城鄉統籌,促進和諧發展
統籌城鄉經濟社會發展是黨的__大提出的.一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾,要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。
(二)、加大農村投入力度,強化政府服務功能
統籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯後的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業方面的城鄉差距。
(三)、加快推進農業產業化,建立農民收入持續增長機制
實踐證明,農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇,集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的農業項目,提高農業經濟效益。加此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業能力和就業率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鄉住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業和生活環境。
(四)、抓新農村建設規劃,加快推進新鄉村建設
對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規劃,對全鄉來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發展”原則進行規劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鄉規劃建設,條件好的要高起點規劃建設,其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建築方式,力求形式多樣,可以是農村社區式,也可以是可分散村落式,嚴格規劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現村屯城鄉化建設目標。
(五)、繼承與發揚並重,促進鄉風文明建設
鄉風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全鄉風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民民眾參與的積極性、主動性和創造性;建立農民自辦文化扶持基金,引導農民發展民俗文化表演和地域風情旅遊;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋範圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承並發揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。
(六)、加快促進農村教育、衛生、社會保障等各項社會事業全面協調發展
加快推進農村義務教育體制改革,在免收義務教育的雜費的基礎上,加快調整中國小布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質;鞏固和完善新型農村合作醫療制度,建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉居民同享改革發展的成果。
2024新農村調研 篇15
建設社會主義新農村是是我國現代化進程中的重大歷史任務。全面建設小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村。作為價格部門更是責無旁貸,價格工作服務於新農村建設,面臨著任務重、範圍廣、基礎弱的現狀,如何理清思路,明確作法,是我們價格部門必須認真思考和探討的重大問題。
一、調研基本情況
近期,海門市物價局由局長顧惠祥帶隊,選擇了3個鄉鎮進行了典型調研,調研中,就惠農政策的貫徹、落實情況,以及農村價費政策的執行情況及改進管理的具體意見,廣泛聽取了鎮、村幹部和農民等不同對象、層面的意見、建議,通過傾聽廣大農民幹部民眾的呼聲、問計於民,掌握了一些第一手資料。
二、當前“三農”工作中存在不少突出問題,鄉村幹部及農民民眾對價格和收費反映強烈
1、農資價格上漲幅度大,農民種糧效益下降。近兩年來,農業生產資料價格上漲幅度較大,農業生產面臨多重市場風險的壓力。在調查中,農民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農業生產資料價格上漲因素沖抵了。20xx年與20xx年相比,我市的尿素價格由1.8元/公斤上漲到2元/公斤,復混肥等上漲30%,農藥價格普遍上漲。農民普遍對化肥漲價不理解,認為化肥生產者既得了政府的各種補貼又漲了價,獲得了雙重利益;
以前雖然糧價不高,但農資價格也低,現在糧價較以前上漲了,但化肥、農藥等農業生產資料價格上漲幅度更大,農民反映強烈。
2、農民子女教育費用負擔重。一是“亂收費”,從總體上來看,隨著農業稅的取消和涉農收費的減少與規範化管理,農民負擔雖有所減輕,但其子女上學方面的負擔仍然較重,特別是農民子女在非義務教育的高中階段和高等教育學費支出較高。
“不上學等著窮,上了學立刻窮”,教育負擔成了農村經濟發展一條越掙越緊的鐵鏈,制約著新農村建設。我市農民認為農村義務教育階段(國小和國中)實行一費制後,亂收費現象減少,其教育負擔減輕了,但非義務教育階段的教育負擔仍然偏高。對一般農民來說,子女考上大學不是喜而是憂。在邢柏村調查時,農民普遍反映非義務教育階段的高中及高等教育收費太高,子女考得上學校卻讀不起書。現在一個高中生每年的學雜費超過20xx元,加上吃飯、住宿,讀三年高中開支近2萬元,這對年均收入只有3000元左右的農民家庭無疑是個沉重負擔;
高等院校每年的學雜費都在5000-6000元左右,加上食宿費等,平均在10000元以上,一些農民家庭全年收入都供不起一個大學生,因讀書致貧的現象在農村普遍存在。
3、醫院亂檢查、藥價虛高,醫風醫德問題。農村醫療衛生事業發展滯後於經濟和其他社會事業發展,醫療衛生服務體系不適應農民健康需求的矛盾相當突出。尤其是藥品價格偏高,農民看不起病,因病返貧現象時有發生。從我們調查的情況來看,醫藥費用高是農民反映強烈的問題之一。我市農民反映,現在看病雖然比以前方便多了,小病在村里就可以看,但藥價偏高,農民有病看不起。有一農民說,他們村因病致貧的農戶占全村5%-10%,不管有多少人在外打工,只要有人生大病,就會返貧。
4、部分惠農政策農民沒有真正得到實惠。國家取消農業稅使廣大農民民眾歡欣鼓舞,而糧食直補政策更是由於採取直接發放到廣大農民手中的操作方法,使農民民眾看到實實在在的好處而得到普遍讚譽。但也有意見反映:目前各級政府對我市農民購置農機的補貼總額超過50%,購置農機的這部分農民得到了很大的實惠,但是他們在提供農機服務的同時,並沒有匯報廣大農民,相反卻以柴油漲價為由,大幅提高農機作業費標準,大部分農民並未從國家的農機補貼中受益。近年來國家出台了用電、運輸、稅收等諸多優惠政策對化肥生產企業進行補貼,但是化肥價格卻仍然大幅上漲,農民並沒有直接享受到其中的優惠。
5、農村價格工作力量薄弱。我市的鄉村物價工作網路前兩年已經建立,鄉鎮有了價格監督管理站(兼職)、村裡有了價格義務監督員,然而價格監督管理站的工作人員及村物價義務監督員既非專職,也沒有行政執法權,加之人員培訓不到為,經費無著落,致使管理手段欠缺,工作難以開展。
三、價格部門在建設社會主義新農村建設過程中發揮更大作用應採取的措施及建議
我們從調查中感到,凡是經濟發展比較好的村,民眾反映就相對的少,如我們調查的正余鎮邢柏村,全村4573個勞動里中外出主要勞動力有2200個,其中73%在二、三產業,二產主要在靠近鎮區的企業,更主要的是從事室內裝璜和蔬、葷菜配送,全村共有蠶桑1030畝,畝產3000多元。從事蔬菜種植的農戶採取大棚、露地同步進行的方法,年收入20xx-3000元/畝,象刀豆之類的大棚作物,每年都是以銷定產。去年全村人均收入9360元。我們所調查的農戶基本沒反映什麼問題。因此我們認為,推進社會主義新農村建設的關鍵在於發展,發展是打造和諧社會之基,發展是解決農村問題之本,發展是建設新農村之源。為此,作為價格主管部門,我們將把促進農村經濟發展作為工作中的重中之重。針對調查反映的問題,我們認為價格部門應該從以下幾個方面著手,為促進農村經濟發展和“新農村”建設搞好服務。
1、在農民建房方面:合理確定農民建房用地的土地基準價格,會同國土部門在搞好土地基價測算的同時,對新農村建設中農民住宅用地的土地價格給予適當優惠,減免土地徵用過程中的相關費用,減輕農民負擔。對集中居住統一建造的農民新居做好房價成本的審核工作,對配套設施費用按下限收取。對入住農民新居的用戶,建立物業管理機構,從嚴核定物業管理收費。加強對新農村建設中水、電、道路等相關配套費用的監管,確保工程質量,從嚴控制相關建設費用。強化對新農村建設中所需建材價格的監控,適當控制利潤率,必要時建立集中供貨機制,降低建材結算價格。
2、農村改水方面:嚴格農村改水中所需材料的價格管理,控制材料差價,規定結算辦法,降低原材料及人工費用。適當調整水價,疏導價格矛盾,採取水廠省一點,政府擠一點,民眾湊一點的辦法,籌措農村改水費用,加快推進農村改水進程。在農村水價中設立管網維護費用,確保今後供水管網改造的實際需要。
3、農村道路建設方面:加強對農村道路建設中所需材料價格的.監管,對供應農村修路的各類材料實行臨時性價格措施,確保材料價格的合理性。對新造的農村公路及時會同交通部門增設公交站點,適時搞好農村延伸公路運價成本審定工作,既方便農民出行,又促進公共事業的發展。
4、農村大病醫保方面:完善農村醫保類用藥的價格管理工作,對列入農村醫保的各類藥品從嚴核定其市場零售價格。完善農村社區衛生服務站的醫藥價格管理,嚴格價格公示制度,統一制訂農村社區衛生服務站醫療價格。加強對農村社區及農村大病醫保方面的價格監管,制止各種亂收費行為。積極推進藥品醫療價格的改革,努力解決民眾“看病貴、藥價高”問題,根據建立新型農村合作醫療制度的要求,完善與農村新型合作醫療相配套的醫藥價格管理制度,建立適應農民承受能力的農村醫藥價格管理體系,為農民提供安全、廉價的基本醫療服務;
完善藥品政府定價辦法及相關配套措施,落實國家有關政策,繼續分批降低政府管理的藥品價格,適時降低大型醫療設備和常規檢查收費標準,對市場調節價藥品和醫療器械價格依法實施干預,推進醫療服務價格項目規範工作;
完善醫療機構補償機制,理順醫療服務比價關係,取消向鄉鎮醫務室、衛生院收取的醫療機構監督管理收費,促進農村公共衛生和基本醫療服務體系的建設;
配合有關部門治理、整頓醫療服務中存在的開大處方、亂檢查、亂收費行為,切實減輕民眾醫藥費用負擔,使農民有病看得起。
5、農村水利建設方面:加強對農村水利工程水費使用情況的監督檢查,確保水利工程水費用於農村水利建設。加強對農村溝河疏竣中工程費用結算價格的審核,對高估冒領及亂收費行為從嚴予以查處。
6、改善農居環境方面:推進農村改廁工作,對統一改廁的農戶給予價格傾斜。推進農村生活垃圾的處理,有條件的逐步實行無害化有償處理,改善農村居住環境。
7、對促進農村經濟發展方面:繼續加強對農資價格的管理,並變臨時性措施為長效管理。在充分調研的基礎上,建議省局結合我省農村實際,有針對性制訂種子價格管理辦法,適當增加管理品種,控制合理差價,維護農民利益。(特別象我們海門地區油菜、玉米種植面積比較大),在這方面,我們價格部門一是充分利用價格主管部門在價格信息方面特有的優勢,搞好價格信息服務,為農民提供及時、快捷、準確、新穎的價格信息,幫助農民準確把握市場價格,有效組織生產、經營,防止盲目生產導致增產不增收以及“種啥啥便宜”、“啥貴啥沒種”現象的出現。二是注重價格引導,幫助農民樹立市場觀念和競爭意識,引導農民根據市場變化及時調整產業結構和種養結構,拓寬創收渠道。三是堅持農本調查、農產品價格監測、預警預報制度,及時、快捷、準確地發布農產品成本、收益與市場價格信息,特別是糧食、生豬、經濟作物的成本、收益、供求、價格信息,切實幫助農民算好經濟賬,進行成本收益比較分析,提高生產效益,規避生產風險。
8、涉農收費公示方面:按照“讀得懂、留得住、看得清、跟著變”的要求,加強對鎮、村、部門公示的涉農收費公示欄動態監督管理。針對農村教育收費、醫療服務收費、農民建房費用、抗旱排澇費等農民意見較大的收費項目,開展專項檢查,發現問題,及時查處。及時反映面廣量大的農村市場各類價格、收費動態,通過監測網路向上級價格管理和監督部門反饋,敦促相應管理、監督部門及時解決存在問題。
9、在農資價格方面:從源頭上控制化肥、農藥的價格,規定的化肥出廠價格要落實,對省內化肥生產企業要加強價格和產量的監管,確保基層經營者能以規定的出廠價拿到貨。並通過減少經營環節來防止層層加價,切實降低零售價格。同時適量運用價格調節基金積極籌備建立化肥淡季儲備制度,以增強政府調控化肥市場和供應的能力。
10、教育收費方面:深化教育收費改革,在對義務教育階段實行“一費制”的同時,明確各級政府對農村義務教育的責任,逐步建立城鄉統一的義務教育管理體制,減輕進城農民子女上學方面的負擔;
加強對中國小教材價格的監管,加大非義務教育向農村傾斜的政策,建議上級部門對高等教育培養成本進行審核,降低過高的學費標準,研究對農村低收入家庭子女上學的減免措施,使農村貧困子女讀得起書,上得起學。
2024新農村調研 篇16
按照中央和省委關於新農村建設的工作部署,*月10日--17日,**省水利廳派出八個調研組就“水利如何服務於社會主義新農村建設”赴全省11個設區市開展調研。省水利廳領導高度重視調研工作,**廳長親自帶隊赴**縣、**縣、**縣進行調研,副廳長帶隊赴**市進行調研,並在吉安主持召開了6個縣區政府分管領導和水利局長參加的座談會。
調研通過聽取匯報、召開座談會、進村入戶等形式,到了全省11個設區市、31個縣(市、區)、44個鄉鎮、45個村,召開了38次座談會,與縣、鄉、村670多名幹部和民眾代表進行了座談。水利作為社會主義新農村建設的重要內容、作為發展農業生產、提高農業綜合生產能力的重要基礎設施、作為提高農民生活水平和生活質量的重要條件、作為改善農村生態環境的重要保障,受到了各級政府和農民民眾的高度關注。調研組詳細了解了水利當前存在的問題以及基層政府和農民最迫切需要解決的水利問題,並虛心向基層幹部和民眾學習,總結和梳理水利工作在促進社會主義新農村建設工作中的經驗和做法。
在調研的基礎上,省水利廳形成了《江西省水利廳關於水利服務於社會主義新農村建設調研報告》,並開始組織編制《江西省水利服務於新農村建設五年規劃》,為水利服務於新農村建設提出積極的建議和對策。
黨的__屆五中全會提出了建設社會主義新農村的偉大歷史任務,用“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十個字描繪了社會主義新農村的美好藍圖,實現這一藍圖對水利工作提出了新的更高的要求。為認真貫徹落實中央和省委關於推進社會主義新農村建設的工作部署,使水利更好地服務於社會主義新農村建設,20xx年5月10日-17日,我廳派出8個調研組,就“水利如何服務於社會主義新農村建設”赴全省11個設區市開展調研。廳領導高度重視調研工作,孫曉山廳長親自帶隊赴南昌縣、修水縣、武寧縣進行調研,朱來友副廳長帶隊赴吉安市進行調研,並在吉安主持召開了6個縣區政府分管領導和水利局長參加的座談會。
這次調研的主要目的:一是現場了解全省各地水利發展情況;二是進一步了解當地政府和民眾在社會主義新農村建設工作中對水利的需求,分析存在的主要問題;三是與當地政府和民眾共同探討解決相關問題的辦法,就水利如何更好地服務於社會主義新農村建設提出意見和建議。
這次調研通過聽取匯報、召開座談會、進村入戶等形式,到了全省11個設區市、31個縣(市、區)、44個鄉鎮、45個村,召開了38次座談會,與縣、鄉、村670多名幹部和民眾代表進行了座談。
一、水利為建設社會主義新農村奠定了基礎
農業生產發展、農民生活水平提高和農民生活環境改善是建設社會主義新農村的重要內容,是構建和諧社會的基礎工程。近年來,特別是“十五”時期,我省水利在實現治水思路的深刻轉變中取得了顯著的成績。截止20xx年底,對2162座大、中、小型重點病險水庫進行了除險加固,提高了水庫的安全保障;解決了180萬農村人口的飲水困難和50萬農村人口飲水不安全問題,提高了農民的生活質量和健康水平,為農民增收創造了條件;完成“十五”10個電氣化縣建設任務,新增農村水電裝機62.74萬千瓦,增加發電量15億千瓦時,農村水電年均發電量45億千瓦時;對6個大型灌區進行續建配套與節水改造,建設了21個縣級節水增效示範區。全省新增有效灌溉面積110多萬畝,新發展節水灌溉工程面積92.11多萬畝,農業灌溉水有效利用係數達到0.44;完成水土流失初步治理面積98.16萬公頃,修築小型水利水保工程2.35萬座(處);20xx年,我省啟動了對上饒市的鄱陽、餘干、萬年縣的機電排灌泵站應急更新改造工程,項目總投資8711.4萬元。20xx年5月,省財政又列出專項資金2億元,計畫用2年時間對全省1980年以前投入使用的農村中型機電排灌泵站共117座進行應急更新改造,20xx年已完成71座10.9萬KW的泵站更新改造。這些成績的取得,既為“十五”時期的經濟社會發展提供了有力保障,也為建設新農村打下了堅實的基礎。
(一)水利的發展,保障了農業生產的發展
水利是農業生產的重要基礎設施,生產發展首先指的是農業生產的發展,指的是以糧食生產為中心的農業綜合生產能力的提高。調研當中,基層幹部和農民民眾對近年來各級政府加大水利建設的投入,改善農業基礎設施建設表示出由衷的感激,民眾對調研組說的“水利是農業的命脈”、“有收無收在於水,多收少收在於肥”、“建設社會主義新農村最重要的是解決我們農業生產條件”等言語是對水利與農業、與新農村建設關係形象和真實的表述。
(二)水利的發展,提高了農民生活水平和生活質量
水利對提高農民生活水平和生活質量,達到生活寬裕有著積極的推進作用。一是通過改善農業生產條件,增加農民收入。二是建設和改善與農民生活直接相關的基礎設施,提高農民生活質量。調研當中,農
民民眾反映最多的就是農村飲水安全工程,通過工程的實施,使農民用上了衛生、方便的飲用水,帶動了環境衛生和個人衛生條件的改善,提高了農民生活質量。已喝上衛生、方便自來水的村民告訴調研組,祖祖輩輩都沒有人過問過我們喝水的問題,現在黨和政府不但讓我們喝上了乾淨水,還用上了自來水,現在我們也用上了熱水器、洗衣機,這要感謝黨和政府的好政策。
(三)水利的發展,改善了農村生態環境
生態環境是人類生存的自然基礎。近年來,通過水土保持、農村飲水安全、小水電代燃料生態工程、門塘建設、渠道整治等工程實施,改善了農村的生態環境,提高了村民的環境保護意識。
調研組在贛州市興國縣調研時,江背村農民萬耀宗給調研組回顧了他自己親歷的農村水利發展變化的歷程。他說:“當年我們農民是靠水利部門解決‘命脈水’,才解決了生存問題,今天又是水利部門解決‘乾淨水’,讓我們走上文明生活的道路,我們還盼望水利部門進一步搞好渠系配套,搞好農業灌溉,讓‘致福水’幫我們農民走上富裕的道路”。大量生動的事例表明,農村水利的發展,直接促進了農村經濟、社會和文化的發展。因此,在社會主義新農村建設中,水利工作客觀上承載著幫助廣大農民脫貧致富的光榮而又艱巨的任務。對此,水利人要有高度認識,要有責任感和緊迫感。
二、水利工作促進了社會主義新農村建設
(一)主動參與,當好參謀。新農村建設是一項涉及面廣的系統工作,水利是其中一項重要的基礎設施工程。水利部門主動參與新農村建設的規劃和實施,給政府當好參謀,是做好水利服務於新農村建設的關鍵。贛州市水利局在新農村規劃之初,及時組織調查摸清了全市水利設施現狀和存在的問題,聯合市村建設辦下發了《關於做好新農村建設改水工作的意見》,提出了水利服務於新農村建設的工作重點和切入點。
(二)通過政府資金為引導,發揮農民自願出資出勞的主體作用。萍鄉市上栗縣上栗鎮對小型農田水利工程建設實行“以獎代補”政策,明確凡是經鎮農業服務中心立項驗收的工程,統一按工程總造價的30-50%給予獎勵和補助,取得了明顯效果,20xx年,鎮財政投入90多萬元,吸引和帶動了社會和農民投入230多萬元,對調動農民民眾積極性參與小型農田水利工程建設起到了積極的作用。
(三)積極推進農村水利改革,建立工程良性管理體制。德安縣政府出台《關於鼓勵興建小型水利工程和改革水利設施管理體制的實施意見》,制定了“民辦公助、以獎代補”的'政策,成功引導和發揮農民民眾自願投資投勞參與農田水利基本建設的投資主體,落實了工程管理的責任主體。在宜春市召開的座談會上,萬載縣、潦河灌區工程管理局等介紹了農民用水戶協會建設管理工作經驗。宜春市針對小型水利工程產權不明、管理不落實、水費徵收難的難題,已出台以組建農民用水協會為主要形式的小型農村水利工程管理體制改革試點工作意見(討論稿),計畫在5月下旬開展試點工作,通過組建農民用水戶協會來解決農村小型水利工程建後運行管理、維護和水費收取等工作。
(四)發揮村組集體的帶動作用,開展農村水利設施建設。宜春市袁洲區寨下鄉白沙村,原來是個村容髒、亂、差的村組,在20xx年開展文明村建設以來,村組幹部帶領村民,通過集體出一點,民眾籌一點,政府幫一點的辦法籌集資金,修建了自流引水自來水工程,使全村村民用上了乾淨的自來水;對流經村內的200多米渠道進行三面砼襯砌,並修建了排污渠網和化糞池;在鄉財政資金的支持下,新建了400多平方米的門塘。通過這些工程的實施,村容整潔了,衛生條件好了,村民的環境意識得到了提高,農村水環境得到了極大的改善。
三、當前水利存在的突出問題制約了水利更好地為新農村建設服務
近年來,特別是“十五”期間,我省的水利工作取得了較大的發展,但也存在一些不容忽視的問題,具體歸納為以下幾個方面:
(一)工程問題。水利工程老化失修、效益衰減,是調研組聽到的最多的反映。主要表現在:一是農村飲水工程建設與農村巨大的需求有較大的差距;二是渠道淤塞破壞,水資源利用率低,灌溉得不到保障;三是小型電排(灌)站老化失修嚴重,部分已癱瘓多年,農田灌溉與排澇得不到保障;四是還有眾多的病險水庫,還有大量沒有加固除險的萬畝圩堤,防災減災體系還不夠健全;五是水利生態建設和水土保持工作任務艱巨;六是蓄水工程特別是山塘水庫淤積嚴重,蓄水能力衰減;七是漬害田等中低產田改造力度仍需加強;八是農村水環境亟待治理。
(二)體制機制問題。一是投入機制。一方面,我省水利工程量大面廣,建設管理和維護投資需求巨大;另一方面,雖然近年來,各級政府逐步加大了水利的投入,但隨著農村稅費改革“兩工”的全面取消,“一事一議”制度還沒有發揮應有的作用,農民自願投資投勞辦水利仍處於滑坡狀態。據我省農田水利基本建設報表數據顯示,20xx年與20xx年相比,政府投入增幅達到60%,民眾投入卻減少了23%。而我省農建投入的大頭仍然是靠民眾投入。水利工程建設投入不足仍是水利發展的根本難題。二是管理機制問題。從調研情況來看,造成工程老化失修、效益衰減,資金短缺是個原因,但更深層次的原因還在於管理。面對工程管理的問題,基層幹部及農民民眾仍然希望國家包辦。目前,大部分水利工程尤其是小型水利工程沒有一個明確的管理主體,沒有形成一套良性的管理機制,工程水費收取困難,當前推行的農民用水戶協會建設管理由於工程設施落後、思想認識不夠等原
因,也遇到了較大困難,造成工程日常管理維護經費短缺,水利工程使用周期縮短。
(三)水利建設缺乏統一規劃和技術指導。農田水利建設涉及面廣、參與建設管理部門較多,“多龍治水,群龍無首”是水利建設長期存在的難題,農田水利建設一直沒有一個長遠的綜合規劃。加上20xx年政府機構改革後,鄉鎮水利管理站全部併入鄉鎮農業服務中心,鄉鎮基層水利服務體系受到削弱,農田水利建設缺乏一定的技術指導。造成許多水利工程無序建設、盲目建設、工程質量差等現象普遍存在,影響了工程效益發揮。
(四)當前水利與新農村建設工作結合存在的問題。“當前水利工作如何更好地結合新農村建設試點開展?”是這次調研的一項重要內容。通過與當地政府、水利部門和民眾代表的座談,調研組了解到了一些在工作銜接上存在的困難。一是試點建設與全面推進的問題。新農村建設是個需要長久持續推進的工作,水利工作也是如此。而目前新農村建設以示範點為推進,示範點多選擇在經濟條件較好,基礎設施建設相對較好的自然村。這樣一來,一些原安排在相對貧困落後地方的資金向新農村建設示範點集中,可能造成農村新的發展差距,不利於農村的平衡發展。二是農村飲水安全工程與新農村建設試點的問題。由於農村飲水不安全地區主要在山區和農村邊遠地區,規劃工作早已完成,而目前正在開展的新農村建設示範點,採取“統一扶助標準、擇優選擇定點、實行以獎代補、農民自主建設”的新模式,選擇在交通、住房、水源等條件較好的地方,因此,客觀上增加了農村飲水安全工程建設與新農村改水工程建設結合的難度。據這次調研情況來看,新農村建設示範點與農村飲水不安全地區相符的只有5%-30%,同時,新農村建設示範點以自然村為基本單位,示範點相對分散,這樣就必然造成今年大部分農飲安全項目不在規劃範圍內,且工程規模較小,影響工程效益和管理,並造成水價過高,工程難以長期有效地運行。
四、對策和建議
(一)水利服務於新農村建設的工作對策
我省東南西三面群山環繞,內側丘陵廣亘,中北部平原坦蕩,整個地勢由外及里,自南而北,漸次向鄱陽湖傾斜,構成一個向北開口的筲箕形地形。省境中、南部地形複雜,低山、丘陵、崗地與盆地交錯分布。北部以平原和水域為主,間以丘陵、崗地。調研當中,在不同地區對水利工程的要求和重點也有所不同,如:普遍反映的農村飲水安全、防洪和農村水環境問題,贛南山區反映的水土流失生態環境治理,丘陵地區的提灌和蓄水工程建設,湖區排澇泵站的改造等問題。歸納起來,在社會主義新農村建設中,水利建設要從以下幾個方面著力:
一是以提高農村飲水保障程度為著力點,把解決農村人口的飲水問題放在第一位。“十五”期間,飲水解困工程解決了飲水困難人口180萬人。據20xx年調查評詁,截止20xx年底,我省共有飲水不安全人口1340.41萬人。調研中,地方政府和農民民眾代表反映最強烈的就是農村飲水安全工程,對已解決飲水特別是喝上自來水的地方,為改善村容環境和樹立文明鄉風起到了積極的促進作用,農民民眾感激之情溢於言表;目前沒有解決飲水安全問題,仍然在飲用不乾淨、衛生不達標水的村民,大多數表示,民眾積極性很高,希望能得到政府政策和資金支持,早日喝上乾淨衛生的飲用水。為此,水利要將讓民眾喝上放心水作為工作的首要任務。
二是以消除病險水庫的安全隱患為著力點,堅持繼續搞好農村病險水庫除險加固等水利工程建設。繼續加大病險水庫和圩堤除險加固的推進力度,加強農村中小型水庫安全管理工作,進一步重視中小河流防洪建設和地質災害防禦,保障糧食生產安全和農村防洪安全。各調研組了解到,在全省各地,圩堤防洪標準低、病險水庫需要治理、排澇泵站老化失修、河流淤塞、水土流失形成地質災害等問題均不同程式地存在,嚴重威脅到防洪的安全。
三是以提高農業用水效率和糧食生產能力為著力點,堅持繼續加大大中型灌區的續建配套和節水改造力度,繼續抓好大型灌區續建配套節水改造、農業綜合開發中型灌區節水配套改造和節水灌溉示範項目建設,努力提高灌水效率和灌溉保證率。加大對我省中部丘陵山區提灌泵站工程、湖區易澇易漬地區排澇泵站的更新改造。同時,完善農村小型灌排設施,提高灌排效益。
四是以改善農村水土流失地區的生產生活條件和生態環境為著力點,大力開展生態清潔型小流域建設。適應新農村建設“生產發展、村容整潔”的要求,進一步加大封育保護力度,提高生態自我修復能力。繼續抓好贛江上游國家水土保持重點建設工程、"長治"工程農發水保項目、鄱陽湖流域水土保持重點治理一期工程等水土保持重點工程建設,大力開展生態清潔型小流域建設和水土保持生態示範區建設及科技示範園建設。要堅持以小流域為單元,山水田林路統籌規劃,工程措施與生物措施最佳化配置、綜合治理,注重生態效益、經濟效益和社會效益。要高度重視對開發建設項目的預防監督,防止新的人為水土流失。
五是以擴大小水電代燃料試點規模為著力點,積極科學地發展農村水電。在農村水電資源豐富的地區,建設水電農村電氣化縣,擴大小水電代燃料生態保護工程建設規模和實施範圍,解決部分無電地區生活和生產用電問題。改變廣大山區農村煙燻火燎以柴做飯的狀況,提高農民的生活質量.
六是以農村水利改革為著力點,建立水利工程管理良性機制和農村水利服務組織體系。繼續推進小型水利工程產權制度改革,明確工程產權,落實管護責任主體,建立符合市場經濟條件下的小型水利工程管理體制;積極推進農民用水戶協會建設管理工作,實行民主決策、自主建設、自我管理,儘快建立小型農田水利工程良性管理體制和運行機制;切實加強鄉鎮基層水利管理單位建設,為農田水利基本建設的順利開展提供有
力的組織保障。
(二)幾點建議
1、以科學發展觀為統領。科學發展觀是指導發展的世界觀與方法論的集中體現,也是建設社會主義新農村的指導思想。能不能建設社會主義新農村,關鍵是能不能全面落實科學發展觀。要把科學發展觀貫穿於建設社會主義新農村的整個進程中,特別是要把建設資源節約型、環境友好型社會的要求和人與水和諧相處的理念落實到建設新農村的具體實踐中,使農村經濟發展不以犧牲環境為代價,真正實現農村經濟與社會的協調發展。
2、新農村建設應點面結合,整體推進。新農村建設是一項系統工程,在下一步的新農村建設工作當中應以點帶面、重在面上,要達到新農村建設20個字的目標,要儘早地拿出新農村建設的整體規劃來,避免出現農村新的發展不平衡。水利工作要根據水利的流域特性、區域特性,在積極服務於新農村建設試點的前提下,同時注重面上新農村建設的開展,按照國家有關項目投資和建設要求,推動整個面上水利建設。即要符合國家關於農村水利建設的政策要求,又要更好地服務於新農村建設。建議省級用於新農村建設資金,在按照使用原則的情況下,由市、縣統籌安排。
3、加強宣傳,建立水利建設新機制。建立農田水利建設新機制,是水利工程可持續發展的必需。工作中要加大對國家五部委關於建設農田水利建設新機制的意見和三部委關於加強農民用水協會建設的意見的宣傳和貫徹力度,結合當地實際,努力推進水利工程管理體制改革、產權制度改革和農民用水戶協會等改革,切實建立起水利工程良性投入、運行和管理體制。
4、加大政府資金投入,引導農民發揮建設管理主體的作用。針對我省水利工程老化失修嚴重、農民承受能力有限的情況,要實施工程體制改革和建立農民用水戶協會,完善的工程體系是基礎。當前,在新農村建設的過程中,省級應加大水利投入,承擔一些基層政府無法解決的問題,解決做一些民眾一家一戶解決不了的事情。
5、堅持統籌規劃,分類指導。我省農村自然條件、水資源狀況各不相同,經濟社會發展水平差異很大。水利在服務建設社會主義新農村中,應注意區別不同情況,強調統籌規劃、合理安排,因地制宜、分類指導。各級水利部門儘快開展農田水利建設綜合規劃的編制工作。在贛南山區,應重點抓好水土保持和生態建設,打造生態贛南,減少地質災害;在中部丘陵地區,要大力發展集雨節灌工程,抓好提灌和蓄水工程建設;而在北部湖區,要著力解決好排澇泵站改造和重點圩堤的建設。
6、建立人員穩定、技術過硬的農村水利服務組織體系。水利工作量大面廣工作任務繁重,且技術性強,在鄉鎮建立一級人員穩定、技術過硬的農村水利服務組織,顯得尤為重要。建議省政府出台農村水利服務體系建設的相關政策,參照林改等改革措施,切實解決鄉鎮水管機構、編制和經費問題,使得鄉鎮水管機制相關專業人員能夠進,進來能夠留的下,以穩定鄉鎮水利隊伍。
2024新農村調研 篇17
新農村建設,作為全黨和各級政府當前和今後相當一段時間內工作的重點,擺上了我們各級領導幹部和全體工作人員的重要工作議事日程。按照中央關於新農村建設的一系列指示精神,圍繞著生產發展、生活寬餘、鄉風文明、村容整潔、管理民主的建設要求,在全縣範圍內認真、紮實地開展了新農村建設活動。
一、我縣新農村建設存在的困難和問題
和全國、全省、全市其他地方一樣,我縣的新農村建設也面臨著許多困難和問題。主要表現在以下幾個方面:
(一)受歷史條件和環境因素制約,村莊規劃改造難度大。主要表現在:一是村莊規劃晚。截止到20__年,全縣333個行政村只有173個村有規劃。我縣的大多數村存在的房屋建設標準高矮、寬窄、方向不一,宅基地亂占,街道不整齊,甚至沒有一條象樣的街道等等,都是因為缺少規劃或者不按規劃建設造成的。二是村莊建設不按規劃執行。即使有了村莊規劃,但規劃型同虛設、不按規劃建設的村莊非常普遍,任意占宅基,想在那裡蓋就在那裡蓋,想蓋多大就蓋多大,想蓋多高就蓋多高,還有多占宅基地的問題等,嚴重影響了村莊的面貌。三是人口流動造成村內閒置房。有些家庭,人員長期在外居住,或打工、或經商、或種地,房屋及院子長期無人管理,雜草叢生,房屋、院牆破舊。四是一些傳統的不良生活方式造成了房前屋後、房內房外髒、亂、差。五是房台村人均住房面積小。我縣沿黃河大堤的房台村,是上個世紀七十年代為治理黃河而由國家投資集中搬遷建設的,已經有三十年左右的歷史,房屋破舊、面積窄小,已經非常不適合現在的生活需求。據了解,這些房台村每戶院落的面積是160平米,正房面積只有51個平方。這樣的村在我縣所占的比例很大,全市共有5萬左右的人口,我縣就占了56個村、8421戶的3.5萬人,房台村人口數占了我縣農村人口總數的五分之一左右。六是村莊小而分散。全縣333個行政村中,100戶以下的村有125個,其中最小的村僅有49口人。現代黃河三角洲是以墾利鎮的漁窪村為頂點,上個世紀七十年代以前,入海口在墾利境內不斷改道,農民種地跟著黃河走,許多種地的生產屋子慢慢地演變成村落。這些村落都沒有規劃,隨意建設,房屋基本是低矮的泥土房,特點是散、亂、小、差、偏、遠。總之村莊規劃建設滯後、村莊小而分散,加之我縣歷史比較短,民眾來自全國11個省,109個縣,居民的思想觀念、風俗習慣、文化背景差異很大,進行新村建設、舊村改造難度很大。
(二)經濟收入差距大。一是城鄉居民收入差距大。我縣20__年城鎮居民可支配收入是10700元,而同期全縣農村農民的人均純收入為4477元,差距比為2.4:1。二是鄉村集體經濟收入差距大。據調查,目前我縣集體經濟在100萬元以上的村僅有14個,10萬元以上的村72個,而集體經濟空殼村卻有133個。三是村民收入差距大。雖然我縣20__年農民人均純收入達到4477元,但仍然還有一部分剛解決溫飽甚至連溫飽還沒有解決好的困難戶。四是境內城中村、油區村、純農業村之間以及鄉鎮之間區位、資源、條件、基礎差異較大,農村經濟社會發展不平衡。
(三)環境衛生整治不夠徹底。通過近兩年小康文明村的創建和集中整治,我縣農村環境衛生得到了加強,村容村貌明顯改觀,但保持村莊整潔還沒有成為廣大村民的自覺習慣,衛生保潔的長效機制還沒有真正建立,亂堆亂放現象仍不同程度的存在,整治並不徹底。
(四)公共設施檔次較低。許多村的醫療衛生服務站、幼稚園、道路、飲水等公共基礎設施還不配套完善,村莊文化大院設施不配套且檔次低,文化陣地作用發揮不明顯,還有不少村莊沒有文化大院等。
(五)建設機制和制度有待於進一步完善。新農村建設工作是一項系統複雜的社會工程,涉及三農工作的方方面面,工作量大、面廣、任務重,必須建立起一套高效的工作機制和完善的制度,才能更好地推動建設工作。目前,我縣新農村建設工作剛進入起步階段,工作的運行機制和制度需進一步探索與健全。
二、推動我縣新農村建設的主要對策
(一)從發展經濟、強化基礎入手,切實增加民眾和集體收入。非農收入是農民增收的新的增長點。怎樣才能增加民眾和集體收入,結合我縣實際,首先要把資源開發作為農民增收的重頭戲。我縣可開發利用的土地多,要繼續實施好中低產田改造項目,要繼續積極爭取上級農業開發項目和土地整理項目,改善生產條件,建設標準化生產基地,增強綜合生產能力和效益。畜牧、水產、棉花是我縣農業上最大的優勢,並且潛力巨大,是農民增收的抓手,要堅定不移地推進畜牧、水產大縣強縣建設,而且要精、要快、要好。二是要毫不放鬆地進行農業產業結構調整,發展高產高效農業。重點培植冬棗、蜜桃、桑蠶、蔬菜、食用菌等新興產業,努力實現一鄉一業或多業、一村一品或多品。三是要實施好能人帶動戰略,重點培植幾個塊頭大、帶動力強的農產品加工龍頭企業,走企業加農戶、企業帶產業、吸收農村合作經濟組織、農民自然人入股等多種模式的發展路子。四是要抓好對農民的就業技能培訓,加快農民向城鎮和非農產業轉移。把增強農民勞動技能和提高勞動力素質作為加快農村勞動力向非農產業轉換的手段,培育技能型、高工資型勞動力隊伍,如黃河口鎮的欒家村輸出的主要是農業機械手和農業技術員,年收入每人都在2——3萬元以上。五是想方設法增加集體收入。沒有集體收入和公共積累的村,新農村建設就是空架子,要鼓勵有積累的村進行投資上項目,讓死錢變活錢;無積累的村想盡千方百計尋求資金來源渠道,可以採取成立協會、公司、合作組織等方式,為村民搞好服務來增加收入。六是積極啟動民間資本,制定優惠政策,引導有公共積累的村集體和能人積極發展二、三產業,掀起一場發展民營經濟的革命。先當小老闆,再當大老闆,由農業經濟、打工經濟向工業經濟、創業經濟發展,使新農村建設有一個強大的經濟支撐。
(二)從看得見、摸得著的硬體建設做起,抓好村莊規劃改造。要想搞好村莊改造,一是規劃必須先行。在村莊規劃方面我縣相對滯後,從現在開始要對各鄉鎮、各村莊的規劃重新進行審核修編,並加快詳細規劃編制力度,同時搞好鄉鎮駐地污水、垃圾處理設施等各項專業規劃的編制,提升規劃層次。除100人以下的小村和偏遠村,都應該在年內完成規劃編制,越晚越被動。二是採取整體搬遷、撤併、老村改造三種模式想結合的方法,加快村莊規劃改造步伐。對有經濟實力和條件成熟的村,可採取整體搬遷的方法,這種方法要注意兩個問題,一要高起點、大眾化,既要量力而行,又要在一定時間內不落後,可以採用不同的標準,分區域建設,不搞一刀切;二要掌握建設時間,對於不能在一個時間段內完成集中搬遷的村,可分步實施,但不能再在老村內建設新房。對於小、偏、遠的村,可在搞好試點的基礎上,進行村莊的撤併。對於老村的改造,要堅決按規划進行。宅基大小、房台高低、房子高矮寬窄都要有統一的標準,不能隨意建設。要堅決杜絕亂占宅基地,對村內的空宅基地要統一收回,搞好合理規劃。三是對村莊改造要盡力而為,量力而行。新農村建設不是建新村,要由民眾按規劃自主行動。條件好的一類村,進一步完善基礎設施建設,積極推進村改居,有條件的建設樓房,實現公寓化;二類村堅持轉化升級,提高村莊道路標準,逐步消除土坯房;三類村進行整理提高,全部建有柏油路,爭取在兩年內全部消除危房。
(三)從民眾最容易乾、見效最快的方面切入,抓好環境衛生整治。一類村,特別是已經創建為小康文明村的村,要建立起長效機制,進一步鞏固和保持,提升衛生環境水平;二類村要建章立制,對骨幹道路、村莊道路、村內衛生集中進行治理;三類村的工作重點就是環境衛生的治理,對“三堆”進行集中清理,使全縣每個村在20__年都要達到“四個一”標準:即有一條環境衛生示範街,有一批垃圾收集處理設施,有一支環衛隊伍,形成一套衛生管理制度。在集中治理的基礎上,抓好“一池三改”,從根本上改善衛生狀況。環境建設不僅是刷刷牆,擋擋草,要多在綠化上下功夫。目前,文化大院也好,休閒廣場也好,大多是全部硬化一個模式,剛一建完,已明顯落後。真正的新農村應該是“人在綠中,房在樹中,村在林中”,在我縣儘管有難度,但這是一個努力的`方向,要注重綠化和硬化相結合,宜草則草,宜樹則樹,提升層次,增添靈氣。
(四)從民眾最關心、需求最迫切、受益最直接的實事上下功夫,抓好公共事業發展。農村公共事業是城鄉最明顯的差距,也是農民最迫切的需要。要採取多種融資渠道,從民眾最關心、受益最直接的實事抓起,進一步加大對水、電、路、訊等公共基礎設施的建設,並不斷配套完善。同時要為民眾建設一批紮實、實用的敬老院、幼稚園、衛生室、文化大院、體育廣場和放心店等公益設施,最大程度地滿足民眾不同層面的需求。要注重國小和幼稚園的建設,讓農村孩子有一個良好的學習環境,受到更好的教育;要加快鄉鎮衛生院和村衛生室的改造,進一步完善合作醫療、大病救助制度,讓民眾都能看得起病。要逐步提高對老人和失地、失業、弱勢農民的保障水平,確保人人生活過得去,爭取人人過得好。
(五)從農村和諧、創造現代生活著眼,抓好鄉風文明。一要進一步加強村級民主管理,增加工作的透明度。按照基層黨組織“五個好”標準和要求,切實加強村班子建設;健全完善農村工作制度,進一步完善落實定時定點集中辦公、村務公開民主管理、村務大事村民公決、村級工作“陽光操作”及村章、契約、程式“三監管”等民主管理制度,規範“一事一議”運作程式,提高村級工作規範化、制度化管理水平;進一步健全村規民約,加快推進村級管理制度建設,逐步實現依法治村。二要加強引導教育,改變農民的傳統生產生活習俗。充分發揮文化大院等設施的作用,引導農民學知識、學文化,過文明健康的生活。我縣的東部人口主要是三、四十年代從魯西、魯西南地區移民而來,中部地區主要是從濰坊、廣北一帶遷移來的,而西部地區是以我縣的原有人口為主,思想意識、文化背景、生產生活習俗差別較大。在新農村建設過程中要分別不同情況區別對待。在生活上要逐步解決那些辟如蓋房不壘院牆、吃喝不講營養、房內房外不講-您的專屬秘書!衛生、柴草亂堆亂放、人畜家禽混居等與現代文明不相適應的生活方式;在生產上要引導農民摒棄那種單純靠地吃飯的傳統農業意識,積極從事二、三產業,增加非農業收入。三要抓好活動載體,經常性地組織開展各種豐富多彩的民眾性的文化活動,組建一批村級文藝宣傳隊、體育隊,搞好“十星級文明戶”、“信用戶”、“五好家庭”、“五好村民”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好孝子”“好鄰居”等一系列評選活動,倡樹文明鄉風,展現農村新風貌。
2024新農村調研 篇18
建設社會主義新農村是一項複雜艱巨的系統工程,需要一個長期奮鬥的歷史過程,區社會主義新農村建設調研報告。下面,我就涼州區如何建設社會主義新農村,談一點粗淺的認識和看法
一、基本情況
涼州區總面積5081平方公里,其中耕地面積146萬畝。總人口101.82萬人,其中農業人口80.26萬人。轄19鎮19鄉,448個行政村,3765個村民小組。XX年,全區生產總值達108.55億元,其中農業增加值24.65億元;糧食總產量達63.1萬噸,肉類總產量7.39萬噸;大口徑財政收入達3.9億元,農民人均純收入3820元
二、涼州區新農村建設情況
(一)科學制定規劃,新農村建設目標更加明確。按照“二十字”方針和省委《新農村建設規劃綱要》,委託省社科院編制了《涼州區社會主義新農村建設總體規劃》,區委、區政府制定出台了《武威市涼州區社會主義新農村建設若干意見》、《涼州區社會主義新農村建設實施細則》,下發了《關於做好XX年社會主義新農村建設工作的安排意見》和《關於抓好社會主義新農村建設試點示範工作的意見》等檔案,加強指導,提供了政策保障
(二)突出發展畜牧蔬菜產業,農業結構進一步最佳化。堅持農業內部以畜牧業為主,種植業以瓜菜經濟作物為主,養殖業以草食畜為主的“三為主”調整方向,農業結構更趨合理。目前,糧、經、飼比例達到76.7:20.2:3.1。全區蔬菜正茬種植面積21.38萬畝,同比增長6.47%,制種面積25萬畝。畜牧業發展勢頭強勁,各類規模養殖戶達5.82萬戶,形成了34.2萬頭牛、62.2萬隻羊、56.5萬口豬、690萬隻雞的畜禽產品養殖生產基地。同時,食用菌、花卉、中藥材、飼草等表現出良好的發展態勢,種植規模穩步擴大
(三)重點扶持壯大龍頭企業,輻射帶動能力進一步增強。立足資源優勢,實行區域化布局、專業化生產、規模化經營,現建成42.38萬畝加工型小麥種植基地,20.3萬畝加工玉米種植基地,3萬畝釀造葡萄基地,6萬畝專用馬鈴薯基地,圍繞農副產品加工、儲藏、保鮮、運銷等環節,龍頭企業和企業集群逐步形成,初步形成了年加工能力超過100多萬噸的麵粉加工業、50萬噸的玉米澱粉加工業、25萬噸的啤酒麥芽加工業,年產1萬噸熏醋、2500噸醬油的調味品加工業,1萬噸白酒、9萬噸啤酒、2萬噸葡萄酒的酒類釀造業,年外銷蔬菜70萬噸的蔬菜業,年制種能力達5.5萬噸的制種業和畜產品加工業等產業體系。全區農副產品加工企業已發展到585戶;國家和省、市級農業產業化重點龍頭企業達到18戶;銷售收入500萬元以上的龍頭企業達到22戶,其中銷售收入1億元以上的達到7戶
(四)加快推進標準化生產,農產品質量進一步提高。目前已建成標準化綠色農產品生產基地73萬畝,無公害生產面積達到83萬畝,“天梯山”牌人參果、“發放”牌辣椒等15個農產品獲得了“綠色食品”標誌使用許可證,紅太陽麵粉廠等22戶企業取得iso9001質量體系認證證書,益民公司等5家企業取得iso14001環境體系認證證書,“天梯山”牌人參果順利通過國家有機食品認證,加快農產品原產地認證和產品認證,高壩、張義兩個無公害蔬菜生產基地通過綠色認證,我區已被列為國家級綠色農業示範區
(五)服務產業化經營,各類專業合作經濟組織不斷發展,調查報告《區社會主義新農村建設調研報告》。圍繞重點行業、重點產業、重點產品,大力發展專業合作經濟組織,擴大合作經濟組織的覆蓋面。目前,全區農村專業合作經濟組織達到310個,其中農民專業合作經濟組織達到82個,提高了農民進入市場的組織化程度,增強了產業化龍頭企業抵禦市場風險的能力
(六)加大項目建設力度,農業基礎設施得到進一步改善。“十五”期間全區共完成渠道建設1068公里,推廣常規節水面積65萬畝,人工造林10萬畝,封山(沙)育林(草)8萬畝,退耕還林工程2萬畝,建設鄉村道路600公里。XX年上半年,全區完成人工造林面積2萬畝,其中生態林1萬畝,核桃、紅棗等小雜果0.1萬畝,釀酒葡萄基地建設0.9萬畝;完成退耕還林工程補植補造面積5.5萬畝;參加義務植樹人數達50萬人(次),栽植各類苗木531萬株。結合生態工程建設、義務植樹等重點工作,全區完成通道綠化100公里
(七)大力發展勞務經濟,農村勞務輸轉步伐加快。現已同新疆、北京、上海、深圳等多個城市的300多家用工單位建立了穩定的勞務合作關係,有效促進了勞務輸轉。截止目前,輸轉城鄉剩餘勞動力19.05萬人(次),占計畫任務22萬人次的86.6%,比上年同期增長3.9%,其中有組織輸轉6.15萬人(次),占計畫任務的73.5%,同比增長12%。創勞務收入3.3億元。已組織搬遷安置移民351戶、1368人,占計畫任務XX人的68.4%
(八)加快小城鎮建設步伐,農宅建設水平不斷提高。在小城鎮建設上,採取統一規劃、分類指導、抓點帶面、整體推進的工作方法,目前已有18個建制鎮完成小城鎮總體規劃的編修和評審。出台了《涼州區村莊規劃編制綱要》,完成清源王莊村、長城岸門村等2個省級生態文明小康示範村規劃。加大小城鎮基礎設施建設配套力度,大大提升了小城鎮整體形象和功能。今年我區1個省級、6個市級、43個區級,共50個新農村建設試點示範村已全面啟動。止目前,已落實標準化住宅示範點52個,已完成小康住宅建設1240戶,正在動工2634戶,備料5931戶,全區累計新建改建小康住宅51016戶
(九)創新工作思路,扶貧開發成效顯著。截止XX年底,張義山區建成人參果日光溫室2195座,年產量達到2300萬公斤,產值6500萬元,日光溫室收入占全鎮人均純收入的40%左右。地膜洋芋、中藥材、亞麻、制種的種植面積分別達到XX0畝、2500畝、2500畝、1020畝。規模養殖戶已累計發展到1220多戶。近年來共實施各類項目近50個,爭取國家項目扶持資金1404.4萬元,協調銀行貸款300多萬元,啟動民間資金2900多萬元。人均純收入由XX年的883.3元增加到XX年的1618元,淨增734.7元
(十)加強農民職業技能培訓,農民素質不斷提高。把農民教育培訓同勞務輸轉結合起來,同優勢產業培育結合起來,同推廣實用技術結合起來,利用一切可利用的培訓資源,推進農民培訓的經常化、規範化、培育有文化、懂技術、會經營、高素質的新型農民。培訓人員2.5萬人(次),科技入戶達95%以上。區上建立20個重點農業科技園區,各鄉鎮建立農業科技示範點片185個
(十一)堅持統籌協調,農村各項社會事業全面發展。全面落實了農村義務教育“兩免一補”政策和農村計畫生育家庭獎勵扶助制度,建立新型農村合作醫療體系,大力開展文化體育活動,全方位推進農村物質文明、精神文明、政治文明建設,農民上學難、看病難的問題逐步得以解決,民眾文化娛樂活動進一步豐富,農民的思想道德素質和科學文化素質明顯提高。
三、涼州區新農村建設中面臨的問題
一是乾旱缺水是制約社會主義新農村建設的關鍵因素,節水型社會建設進程需進一步加快。資源性缺水嚴重;地下水採補失衡,地下水位持續下降,礦化度日益升高。節水型社會建設需要全民參與,宣傳、教育和培訓仍需加強,全社會水資源憂患意識需要進一步提高;已成立的用水戶協會運行有待進一步完善和規範,水價在促進節水型社會建設中的槓桿作用需加快發揮。
二是農業人口多,農村攤子大,農村道路交通、文化衛生等基礎設施建設的資金嚴重不足,缺乏長期投入機制。農村基礎設施建設由於欠賬太多,老的投入沒有完成,新的建設又需要大量資金,同時,由於缺乏長效投入機制,資金難以得到保障,農村公益事業的資金缺口大。
三是部分農業產業化龍頭企業缺乏流動資金,不能達產達標,沒有形成規模效益,一些市場前景好、龍頭帶動作用明顯的農業產業化項目由於融資困難,遲遲不能建成投產,特別在蔬菜、奶產品加工領域缺乏龍頭企業。
四是粗放的經濟成長方式尚未根本改變,影響了經濟成長質量和效益的進一步提高。目前,我區農業產業層次還不高,經濟發展中“三高一低”的現象還比較突出,產業的支撐和輻射帶動力有待於進一步提高。
五是鄉村債務重、化解難,且村級集體經濟薄弱。鄉村債務,直接影響制約著農村經濟和社會各項事業的發展。建設新農村,集體經濟是基礎,就涼州區而言,全區448個行政村,基本上是靠國家財政,轉移支付入不敷出,成為建設新農村的突出難題。
六是農民增收乏力。種養業增收難,產業化帶動難,農業綜合競爭力不強。外出務工農民綜合素質低,技術型、技能型勞動力轉移輸出很少,無法獲得較高收入。
七是水利設施老化,生態環境脆弱、能源、信息、通訊跟不上加快發展的需要。
四、涼州區新農村建設的對策建議
要按照區委、政府確定的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的'總體要求,圍繞農民增收,做強六大產業(蔬菜、畜牧、制種、釀造葡萄、加工型馬鈴薯、勞務),狠抓“六大工程”(日光溫室、節水、小康住宅、道路、綠化、清潔),推進生態文明小康村建設,強化農民職業技術培訓,積極探索民主管理方式,切實加快全區社會主義新農村建設步伐。
(一)立足長遠,認真搞好新農村建設規劃。新農村建設規劃要先行,依據《甘肅省推進社會主義新農村建設規劃綱要》、《武威市涼州區社會主義新農村建設總體規劃》,配套產業、村莊、基礎設施、生態環境衛生、社會事業等專業規劃。儘快完成區級試點示範村的規劃。所做的規劃須經民眾充分討論,確定後向民眾公示,得到民眾的認可,才能充分調動民眾參與新農村建設的積極性、主動性和創造性。
(二)落實責任,確保目標任務落到實處。將省、市、區確定的新農村建設試點村作為鄉鎮行政一把手責任工程來抓,實行一票否決制。包鄉部門一把手要大力支持新農村建設工作,把所包鄉鎮新農村試點村建設情況列入包鄉部門實績考核的範圍,年底進行考核。建立新農村建設領導小組聯席會議制度,新農村建設辦公室協調各成員單位定期研究、部署和解決具體問題。充實加強新農村建設的工作力量,強化對基層的檢查指導,發揮好對部門和鄉鎮的綜合協調、信息交流、服務指導、督促檢查作用。建立村幹部工作目標責任激勵機制,對在新農村建設中成效顯著、示範帶動作用突出的村幹部優先解決養老保險等待遇問題。
(三)落實政策,加大新農村建設扶持力度。全面落實中央和省、市各項惠農政策,尤其要落實好直接關係農民民眾切身利益的農村低保、義務教育“兩免一補”、農村新型合作醫療補助等政策;充分調動一切有利因素,加強協調溝通,盡最大努力爭取上級的各項扶持資金和項目。有關新農村建設項目實行“扎口”管理、集中捆綁使用,對試點示範村優先予以扶持。將農牧、水利、林業、交通、教育、衛生、扶貧、能源、農業綜合開發等方面的支農項目資金集中整合,向新農村建設試點示範村傾斜,用足、用活、用好政策。
(四)培育現代農民,發展現代農業。通過整合各種培訓資源,大力發展農村職業教育和成人教育,強化農村勞動力技能培訓,努力造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。一是大力調整農業結構。要緊密聯繫石羊河流域綜合治理、水權水價制度改革、關井壓田、日光溫室建設等重點工作和“以水定產業、以水調結構、以水定規模”的要求,組織基層幹部和廣大民眾一道認真研究結構調整問題,引導民眾因地制宜大力調整產業結構、農業內部結構和產品結構,促進農作物向高效益、低耗水方向發展。特別把發展日光溫室作為農業大項目來抓,按照區域化布局、規模化發展、標準化生產、產業化經營的要求,在重點區域和路段規劃建設一批較大規模集中連片的日光溫室示範園區,並發展適銷對路的產品,努力發展外向型蔬菜。二是加快農業產業化進程。加快發展以舍飼養殖為主的草畜產業,著力發展以釀造葡萄為主的林果產業,積極發展加工型馬鈴薯產業,加快沿山冷涼灌區以雙孢菇為主的食用菌產業帶建設,重點培育一批起點高、規模大、帶動力強的農產品加工龍頭企業,引導農產品加工企業向產業集群方向發展,大力推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的組織形式,走出一條以產業開發不斷富裕農民、以農民持續增收來引領新農村建設的路子。三是提升科技對農業的貢獻率。加大用現代科學技術改造提升傳統農業的力度,加強對農業科技進步的支持,加快良種引進、動植物疫病防控、農產品精深加工等技術的推廣,積極發展節地、節水、節肥、節能等節約型農業,鼓勵農科教機構和社會力量參與多元化的農技推廣服務,提高農業增長的質量效益。
(五)政府主導,發揮農民主體的作用。政府加大對農村基礎設施和公益事業的投入力度,按照中央“三個高於”的要求,進一步擴大公共財政覆蓋農村的範圍,對試點示範村優先給予考慮。“研究透、爭取夠、使用足”中央出台的各項支農政策,努力爭取更多的上級投資用於試點示範村的基礎設施和公益事業建設。在制定政策上發揮主導作用,通過發揮政策效應,逐步營造一個有利於解決“三農”問題的政策環境,營造一個農民權益得到有效保護的制度環境。堅持農民是受益主體、投資主體、建設主體的統一,在產業發展、村莊規劃、村鎮建設、村鎮管理等方面,都要充分依靠民眾,發動民眾,引導民眾,讓農民的事情農民做主,農民的事業農民來辦,激發民眾建設家園的積極性。
(六)促進農民增收,為新農村建設創造物質基礎。夯實農民增收的基礎,圍繞水來做文章,盯住水權水價制度改革不放,只有水權水價制度改革推開了、節水意識增強了、水的利用率提高了,才有利於農業結構調整,才有利於推進農業產業化,才能為下一步大力發展日光溫室和草畜產業創造良好的條件。把突破口放在草畜產業上,加快日光溫室建設進度,重視龍頭企業、農產品基地建設和農民合作經濟組織發展,使農民在農產品生產、流通、加工領域增收。緊緊圍繞提質增效目標,全力推進現代農業建設,用市場化的理念指導農業,用現代化的科技裝備農業,用品牌化的思路經營農業,用產業化的模式發展農業,增強科技對農業的支撐作用,提高農業標準化生產水平,培育一批品牌產品,提升產品效益,促進農民持續增收。
(七)改善農村人居環境,推進農村城鎮化進程。全力抓好重點小城鎮、重點集鎮和重點村的新農村建設規劃,鄉鎮要制定符合本鄉鎮實際,操作性強的具體規劃。開展環境衛生整治工作,特別是示範鄉鎮,把重點放在區、鄉、村、組道路兩側,集鎮、居民點周圍,以及農戶院落的衛生上,大力實施淨化、綠化、美化工程。通過環境衛生整治帶動農民生活觀念、衛生習慣和村風民風好轉。積極培育和發展支撐城鎮經濟的產業群體,配套、完善和提高城鎮功能,增強小城鎮吸納農村人口、帶動農村發展的能力,把小城鎮建設成規劃布局合理、基礎設施配套、具有地方特色和較強輻射帶動能力的農村區域性經濟文化中心。
(八)加強農村基礎設施建設,增強農村發展後勁。重點規劃好渠、路、林、田、沼、水、電等基礎設施,加大農村能源建設力度,繼續推廣沼氣等清潔能源,加快普及戶用沼氣,帶動農村改圈、改廁、改廚。加大農村道路建設力度,通過幾年努力,實現所有鄉鎮、行政村道路硬化的目標;加大農村信息化建設力度,充分利用和整合涉農信息資源,強化面向農村的廣播電視通訊等信息服務,建成農村綜合信息服務網路工程,通過基本生產生活條件的改善,切實增強農村發展後勁。
(九)發展農村公共事業,促進農村經濟社會協調發展。著力深化農村義務教育經費保障機制改革,逐步加大農村中國小危房改造力度,整合最佳化學校布局,建設建制鎮中心國小,改善農村辦學條件。進一步完善新型農村合作醫療制度,加強農村衛生基礎設施建設,健全農村三級醫療衛生服務網路和醫療救助體系,解決農民看病難、看病貴問題。認真實施農村計畫生育獎勵扶助制度,落實計畫生育特殊困難家庭救助辦法。不斷健全完善鄉、村文化網路,配套改善文化設施,豐富民眾的精神文化生活。逐步加大公共財政對農村社會保障的投入,全面建立農村最低生活保障制度,探索建立農村社會養老保險制度;進一步完善農村“五保戶”供養、特困戶生活救助、災民補助等社會救助體系。
(十)深化農村綜合配套改革,加強農村民主管理。進一步深化區鄉財政管理體制和義務教育管理體制改革,統籌推進農村金融等其它各項改革,確保各項惠農政策落實。嚴格執行“大穩定、小調整”的土地政策,探索規範理順土地承包經營權流轉機制,促進適度規模經營。進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農民民眾真正享有知情權、參與權、管理權和監督權。完善村民“一事一議”制度,健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法,引導農民自主開展農村公益性設施建設。加強農村法制建設,深入開展農村普法教育,增強農民依法維護權益的能力和履行義務的自覺性。
2024新農村調研 篇19
一、調研目的
近年來,隨著武隆縣農村經濟快速發展,農村一些地方污染源增加、污染物增多、污染範圍擴大、污染程度加深、污染危害加重,已成為新農村建設的重要制約因素,不僅直接影響農業產量、農產品質量、農民收入和農業可持續發展,而且還損害了農村人居環境,對人民民眾的生產生活和身體健康造成嚴重影響。此外農村一直以髒亂差為代名詞,為改善這諸多現實狀況,我們西南大學資源環境學院的師生本次行動堅持以人為本環保為民,以生態建設和環境保護為導向,力圖將農村建設成為整潔乾淨的新環境,打造鄉村旅遊示範縣。我們通過走訪調查了解農戶現居住環境的實際情況,以便後續政府工作的順利開展。不言而喻,農村生態環境保護與治理問題日益上升為各級黨委、政府乃至全社會高度關注點。本次調研活動旨在提高全民特別是廣大農村居民的環保科技意識,創建優美環境,倡導健康生活,推進城鄉統籌,建設社會主義新農村。
二、 調研時間
20xx年07月05日——20xx年07月15日
三、 調研地點
重慶市武隆縣雙河鄉蕎子村、新春村、木根村、梅子村
四、 調研對象
相關農戶,村社幹部,外地遊客等
五、 調研方式
分小組進村入戶開展生態建設和環境保護宣傳,用所學知識向農民宣傳環保理念,指導村民科學方法進行生產,與農民民眾同吃同住同勞動,引導村民培養良好的生活生產習慣等。
分小組由村民帶領走入田間地頭,實地了解農戶勞作情況與田間地頭環境的問題處理情況。
六、 調研人員及分工情況
總指揮:武隆縣環保局、西南大學資源環境學院
帶隊教師:吳雪鋒、鄒仕鑫、劉蘭英
隊長:高陽
副隊長:劉飛、郭曉朦
A組:木根村、梅子村
組長: 高陽 劉飛
組員: 陳瑤張怡 張玉霜 黃燕雄 翁敏 韓亞鑫 肖俊 江帆 阮震 B組:蕎子村、新春村
組長:郭曉朦
組員:張星星李譽 王玲張松 趙超凡許祖國蔣天付姚堯鄔靜淳葉興新
七、 調研過程
7.1. 召開前期座談會:20xx年7月5日由武隆縣環保局副局長陳上宜以及雙河鄉鄉長安朝樹主持召開的座談會。讓西南大學資源環境學院的隊員了解到本次活動的主要目的即改善農村髒亂差問題,提高農民環保意識,講解田間堆肥方法,以及同農民交流的方式方法。
7.2. 召開前期動員大會:20xx年7月6日上午9點半,由武隆縣環保局副局長陳上宜以及雙河鄉鄉長安朝樹出席的動員大會,同時還包括雙河鄉各村幹部以及村民代表和西南大學資源環境學院的25位師生也參與到其中。本次動員大會主要介紹了本次清潔家園活動的主旨及內容,以及號召村民積極參與“清潔家園行動”。
7.3. 活動開展階段:7月6日隊員們深入鄉村,經過最初的摸索,了解到了一定的基本情況。
7.4. 活動中期總結:20xx年7月9日由武隆縣環保局陳上宜副局長及相關工作人員與資環院隊員共同召開總結會,在會上隊員們依次提出了發現的問題及相關的解決方式,以及宣傳方式上的創新和方法。陳上宜副局長也提出了幾點意見:宣傳方式的.改善,做好心得體會,要學會動腦,掌握常識,善於總結。
7.5. 活動深入階段:20xx年7月10日到14日,經過前期的總結,掌握了一定的方式方法後,我們再次深入村社,除了走訪農戶,我們也深入田間地頭,幫助農民做農活,了解他們對環保的認識程度,在一定程度上,掌握了更多的有效性信息。
7.6. 活動最終總結:20xx年7月15日,由武隆縣環保局局長陳少力,雙河鄉書記馮志權以及部分村社幹部同我們共同參與了活動最終總結,會上我們做了詳細總結以及解決辦法,領導們也做了相關的報告。
八、 調研內容
8.1. 向村民宣傳生態建設和環境保護相關知識,特別是向農村學生灌輸環境保護理念和知識,保證環境保護的廣泛性和延續性;
8.2. 指導村民做好“清潔家園行動”,清除田間地頭、房前屋後的白色垃圾,引導村民培養良好的生活生產習慣;
8.3. 協助村民做好環境衛生,包括室內外,圈舍、廁所、廚房等;
8.4. 調查農村環境存在的主要問題和原因;
8.5. 通過媒體宣傳(電視台,微博等)武隆環保工作開展的情況,創作一批宣傳口號和標語或農村宣傳的順口溜、歌謠等;
8.6. 調研解決農村環境綜合整治的有效方法和途徑。
九、 調研發現的問題
9.1. 鄉村存在的問題:
9.1.1. 白色垃圾的來源及處理方式
來源:農用薄膜是雙河鄉最主要的污染源,由於雙河鄉平均海拔1200m,形成了這一代特殊的高山氣候,常年平均氣溫比縣城低7℃以上,並且,由於高山氣候的影響,雙河鄉的蔬菜具有口感好,無污染等優點,因此這裡成為了重慶市的一個高山蔬菜基地,這裡的蔬菜受到廣大消費者的青睞。但是,正是由於這些原因,導致這裡的地膜的用量十分大。粗略估算,每畝地種植菸葉每季需要地膜3kg。由於青椒、黃瓜等其他蔬菜一年可以種兩季或者兩季以上,且菸葉只能種植一季,因此種植蔬菜所使用的地膜的量是種植菸葉的2至3倍。有的農戶家裡有20來畝地,每年光是購買地膜的錢就高達5000多元,以此可見,雙河鄉地膜使用量之大。
與地膜使用量成鮮明對比的是地膜的回收問題。在武隆縣由於地膜使用後帶有泥土,回收後需要清洗,並且地膜的密度小占地大,沒有一個垃圾資源回收筒願意回收地膜,政府也沒有提出一套有效的解決方式,因此大多數農民選擇將地膜就地燒掉或扔到田間地頭。據我們了解,地膜殘留在土壤中需要200年才能降解,並且殘留於土壤中的地膜會導致土壤板結、肥力下降等問題。因此地膜成為了這一帶最主要的污染源。
處理方式:經過我們的調研發現,在雙河鄉,農戶處理地膜的方式只有兩種,第一種是直接燒掉,第二種是扔到沒有種植作物的土裡。幾乎沒有一戶農民會把使用過後的地膜帶回家妥善處理或者扔進場鎮上的垃圾箱。又因為地膜使用後帶有泥土,使其重量增加也難於清理,因此也沒有人會回收地膜。調研過程中我們還了解到有的地方辦酒席時由於鍋蓋不夠大,直接將地膜覆蓋在鍋上當鍋蓋來蒸食品。日常生活中產生白色垃圾(食品袋等)大多數都丟到門前的水溝里或者做飯時扔到灶台里燒掉。
9.1.2. 田地間產生的垃圾及處理方式
田地間的垃圾最主要是用完的農藥袋,經過這段時間的走訪,我們發現,農民們用的農藥最多是袋裝農藥,像尿素這類農藥是大號編織袋,農戶一般將其用來裝垃圾。由於雙河鄉大力發展蔬菜種植和菸草種植,因此,農藥的使用量也十分巨大。和地膜一樣,農藥袋、農藥瓶的處理方式對環境的影響非常嚴重。調研發現,在木根和梅子兩個村的村民處理農藥瓶農藥袋的方式都是哪裡用完哪裡扔。甚至有的村民在井邊打水,兌好農藥後就直接將農藥瓶或者農藥袋扔到井裡或者灌溉用水的水渠里,有的水井甚至是飲用水源。這樣就直接將點污染擴大成為了面污染。
當問及為什麼不把這些東西帶回家妥善處理時,有一位村民道出了原由:家裡有小孩,放在家裡怕被小孩誤食。而廢品資源回收筒的人也由於農藥帶有毒性不願意收購農藥瓶和農藥袋。再加上村民對殘留農藥的危害意識不夠,導致村民對農藥瓶和農藥袋處理方式很不恰當。
2024新農村調研 篇20
建設社會義新農村,是黨和國家的德政工程,民心工程。梁子湖區圍繞“生產發展,生活富裕,鄉風文明,村貌整潔,管理民主”的目標,以“五改四通三建”(即改水、改廁、改院、改廚、改圈;通水、通電、通路、通網際網路;建醫療室,建活動場,建垃圾場)為主要抓手,取得了新農村建設的初步成效。農民收入增加了,村容村貌改變了,農民精神面貌不同了,村風民風更加文明和諧了。民進梁子湖支部,根據我區新農村建設的可喜變化,組織了部分民進會員深入鄉村,對我區新農村文化建設進行了專題調研活動。現將調研情況報告如下:
一新農村文化建設發展現狀
梁子湖區新農村文化建設,是以滿足和豐富農民精神文化生活,建設文化陣地為基礎;以挖掘拓展具有地域色彩傳統文化、民間藝術為手段;以提高農民綜合素質,改變農民精神面貌,培育具有現代科學文化知識及技能的新型農民為重點來進行的,取得了顯著的成效。
一是文化陣地建設如火如荼開展。XX年全區“五有文化”陣地,(即一有小舞台,作為文化陣地的中心和標誌;二有籃球場,一場多用,與小舞台連成一個整體,作為民眾文化活動的主陣地;三有健身小廣場,作為民眾體育鍛鍊的場所;四有宣傳欄,作為民眾進行各種宣傳的視窗陣地;五有文化室,作為民眾參加學習和培訓的場地。)在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設施和場所都規劃布局在村中心位置,並連為一體,形成一個綜合性的文化廣場,廣場周圍進行綠化、美化,使文化廣場不僅是民眾文化活動的場所,也是休閒娛樂的所在,成為全村聚集人氣的地方,集結歡聲笑語的磁場。
二是廣泛籌措資金,攜手共建文化中心。新農村文化建設需要較大投入,單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區有些村子資金籌措值得借鑑:金壢邱家塆,由建築老闆邱福成出資百萬元,建起了一座氣勢宏偉,每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老幹部組成的村民理事會,在社會上籌措資金幾十萬元,建起了文化室、圖書館,辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農民健身房。馬龍村農家女陳家怡用電腦寫作,多部小說出版發行。太和居委會採用集資方式,辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶,正在我區新農村文化建設中發揮輻射作用。
三是宗族文化與民間藝術得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結晶,是中華民族大家庭傳統文化的一部分,有許多積極健康的方面,值得宏揚。例如,青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規禮儀文化”;子壇坯承塆的陳氏“義門文化”,其文化內涵與國家精神文明建設的文化基本要求相一致,得到了很好的挖掘和繼承,為鄉風文明起到了很好的推動作用。
在我區有一些傳統的非物質民間文化,也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼,金壢村的玉蓮環,眼看就要失傳,今年得到了市、區文化部門的支持,作為國家級的非物質文化遺產申報,得到了搶救和傳承。
二、新農村文化建設存在的問題
一是新農村文化建設經費投入、管理責任不明。新農村文化陣地的硬體建設和培育新型農民的軟體建設,經費投入,工作責任,分階段,分步驟確定的文化工作任務目標,由誰抓,由誰完成?目前這種機制尚未形成。
二是新農村文化建設農民的主體意識,農民的積極性和主動性沒有調動起來。我們在調研中發現一部分村莊,在新農村文化建設中,民眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想,希望政府大包大攬。農民們不能夠積極主動的融入到內涵豐富,格調健康的文化活動中來。農民們文化活動參與意識不強,有一些村子打牌、買lhc,封建迷信盛行。
三是四級網路建設工作機制沒有抓好。區級文化陣地設施沒有做大,全區沒有一處規模較大的文化活動中心。鄉鎮級文化中心沒有做強,文化站、電影院形同虛設,有的鄉鎮被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活,參與的民眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚,文化中心戶沒有吸引力,凝聚力。
四是農村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛生三下鄉活動,送到農民家門口的太少。一些具有濃郁鄉土氣息,風格清新純樸的文藝節目缺少編導扶持。農村文化人才,文化骨幹隊伍缺乏培養。一些民間藝術(如梁湖喔號、民謠、風俗禮儀、婚喪詠文)缺略傳承。
五是有許多邊遠村莊沒有通廣播,通閉路電視,通網際網路,農民接觸新文化的途徑欠缺。
三、對新農村文化建設發展建議
1、建立過硬的文化建設責任制,完善文化建設經費投入機制和有效的'工作機制。我區要把農村文化建設納入到新農村建設的整體規劃,建立過硬的文化建設責任制,嚴格績效考評。文化建設經費投入建議採用“四個一點”的籌資辦法,即政府補一點,相關部門及掛鈎單位支持一點,社會各界捐一點,村組自籌一點,廣泛籌集資金。農村文化建設要滿足農民的精神文化生活的需求,各級文化部門要有長效的工作機制,“送”“扶”“植”好農村文化建設,使農村文化活動永葆活力。
2、農村文化體育設施要緊跟新農村建設步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網路工程。大力整治文化環境,對網咖、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農民健身工程項目,建好體育活動場所,建起一村一籃球場,能方便民眾“二打二曬”。
3、要挖掘整理好我區宗族文化,民間藝術。保護好古建築,古樹木及古文化遺址。民間文化藝術的傳承,由於我區外出打工人員多,建議一些民間藝術,惜日只有男同志學習的技藝改為婦女學習。
4、做靚文化中心戶。在新農村文化建設中,要選擇那些政治思想好,民眾基礎好,文化素質高,勞動能力強,熱心公益事業的文化經濟能人作為中心戶建設對象,進行重點培養,實行民辦公助,市場運作,文商互補的辦法,使文化中心戶建得起,立得住,生存得下去。發揮他們在活躍農民文化生活,提供信息服務,開展思想道德教育方面的積極作用。5、要因地制宜,科學規劃,量力而行。防止勞民傷才,杜絕形象工程。建設好特色文化陣地,使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內涵。
6、旅遊文化要開發利用。我區有獨特的旅遊區位優勢,山青水秀,旅遊景點甚多,人文色彩濃厚。目前我區旅遊只打山水牌,人文文化旅遊還沒有開發。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事,如果開發出來,將會給我區旅遊文化忝上濃墨重彩的一筆,會有更多的遊客紛至沓來,賞美景,品佳肴,話傳奇。
總之,在社會主義新農村文化建設中,梁子湖區區委、區政府本著“立足目前,著眼長遠,合理布局,科學規劃,挖掘藝術,突出特色”進行了不懈的努力。
2024新農村調研 篇21
1、貧困戶家庭結構存在的問題:一是家庭人口老少人口數量多,有專長和一技之長的人缺少。二是家庭勞動力占人口的比重低、文化程度低,普遍缺乏一定的農業科技知識培訓。三是家庭居住條件簡陋、屋內擺設簡陋,占全村一半的農戶還住在土房中。四是家庭收入非農產業收入少、現金純收入比重少,收入主要來源和支柱還是單靠純農業的收入。五是家庭消費食品消費支出偏高、人均食品消費量偏少,不少家庭開支入不敷出,而尤為明顯的事如果有學生要供養的家庭基本上都是外債累累。
2、貧困戶生產經營存在的問題:一是經營規模偏小,農業生產能力較低。貧困戶平均每戶經營耕地面積很少,比全村戶均平均值低很多,同時又由於資金不足和經營觀念淡薄,制約生產發展。二是缺乏增收渠道,結構調整進程較慢。收入水平低、家底薄、非勞動力人數多等因素,制約了貧困戶開展多種經營和多渠道就業。在日常生活中,貧困家庭勞動力一方面要照顧老幼,另一方面文化素質較低,思想落後,限制了其外出務工,要經營二、三產業也困難重重,因此,大多數勞動力只能在家從事傳統的種養業。少數貧困戶既無勞動力,也無特長,只能靠政府和其他鄉民的救濟。三是經濟效益較低,抗災自救能力很差。在有天災的年份很多農戶都無法償還生產貸款,而這樣又為第二年的在生產帶來的負面的影響。
2024新農村調研 篇22
自3月份駐村以來,在縣新農村建設領導小組辦公室,鄉黨委、政府的領導下,我認真落實省、州、縣各級黨委、政府關於下派指導員工作的具體安排,嚴格執行新農村建設工作隊及隊員的相關規定,堅持與村幹部一起工作,深入村民中間,詳細了解村情民意,深切地感受到了中國農村最基層人民的現實狀況;同時,與村領導班子一道,在鄉黨委、政府等各方面的領導和大力支持下,盡心盡力協調解決民眾最關心、最實際、最迫切解決的問題,對新農村工作有了一些新的認識和體會,現將情況匯報如下:
一、xx村基本情況
xx村委會隸屬xx縣xx鎮政治經濟文化中心,距xx縣城 8公里,交通方便。xx村委會東鄰金馬鎮,南鄰督捕撫,西鄰秧田壩,北鄰青禾。轄瓦舍、路溪白、舊龍寨4 個村民小組,居住著漢、彝、撒尼等民族。全村有國土面積 7.6平方公里,海拔在 820米— 850米之間,適宜種植糧食、烤菸等農作物。有耕地2744.00畝,其中人均耕地0.56畝;有林地8205.00畝。有農戶 336戶,有鄉村人口5007人,其中農業人口5007人,勞動力3605人,其中黨員為94人,其中貧困戶有 00多戶,占全村人口的 3%。
二、開展工作情況
駐村後,在鄉黨委的領導下,作為新農村建設指導員,我以調查了解情況為主,詳細了解村情民意,虛心向民眾學習,與村民交心談心,盡心盡力為民眾辦實事,辦好事,在生活上嚴於律己,努力維護駐村指導員的`形象。駐村後,我對xx村的社會、經濟、醫療衛生、教育發展現狀等作了認真調查,並草擬了以下工作計畫。
一是根據xx村的實際情況,協調州屬有關單位為xx村爭取相關工作經費;二是做好政策法規宣傳和基層黨組織建設,對當地農村政策法規的宣傳現狀做了相關了解,按縣新農隊辦和鎮黨委政府的要求,和村幹部積極深入到各小組就“美麗家園”建設、文明交通進村等政策法規進行了宣傳,為人民民眾學習黨和國家的路線方針政策、法律法規和新農村建設的有關部署要求,學習農村科技文化知識打下很好的陣地基礎;三是積極協助村幹部對農村養老保險的收繳、貧困人口識別、農村低保工作整頓及各類糾紛做了大量的工作。
三、面臨的問題
xx村的經濟發展是以菸草為主,這樣就存在一些不容忽視的問題和薄弱環節,主要表現在以下二個方面:一是村幹部和村民對發展經濟的素質能力不強;二是對發展村集體經濟責任感不夠。村里沒有集體經濟,要開展什麼活動、做什麼工作只能向上級討,這給工作帶來很大的被動。
四、幾點建議
xx村在推進新農村建設過程中要做到解決這些存在的問題,我認為應從以幾個面入手:
(一)加強農村基層組織建設。農村基層組織是黨在農村的前沿堡壘,是黨聯繫民眾的橋樑和紐帶,重視加強農村基層組織建設,是實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實黨的十八大精神的體現,是我們黨執政為民,保證黨在農村各項富民政策落到實處,帶領廣大農民建設社會主義新農村,實現小康社會的重要保證。因此,在強化力抓農村基層組織建設中,嚴格依法辦事,形成新的人才創新機制。
(二)加強黨員幹部隊伍的教育管理。一是堅持“從嚴治黨”的方針,因地制宜,建立和健全能夠使黨員幹部提高素質、發揮作用的制度和機構。嚴格要求黨員按照黨章和黨內規範辦事,用黨員標準衡量自己,用黨的紀律約束自己。同時,在發展農村黨員上要嚴把入口關,按照黨章規定的黨員標準慎重發展黨員。二是要堅持用制度管人,用制度約束人。嚴防以權謀私以及個人說了算的家長式作風。
(三)財政扶持要到位,使農民真正分享到改革開放帶來的成果
黨中央對此也作出了明確的指示,要求工業反哺農業,尤其對“三農”問題提上議事日程。目前許多的政策逐步傾斜到“三農”上。因此,政府應當有義務有責任分期分批把財政資金投入到農村的建設上,比如農民的基本保障問題,農村的基礎建設問題等。
總結二個月來我在新農村建設指導工作中對農村工作的認識存在不足,都迫切需要我在今後的工作中切實加以改進,努力去完善;繼往開來,我將在今後的工作、學習中,逐項認真分析存在問題的原因,努力在“深思考”上多下功夫,做到凡事多想一點,想早一點,想細一點,不斷提高自己的思考問題、解決問題能力,提升服務民眾的水平和質量。
2024新農村調研 篇23
根據上級檔案的精神要求,我於今年4月下旬在我村認真開展了新農村建設調研活動。在實際調研過程中我與部分村民組長、農民民眾積極交流溝通。通過幾天的深入調研,加強了對我村發展現狀和新農村建設的了解和認識,現結合本人到村任職6個多月的工作實際,將調研情況報告如下:
一、我村新農村建設的基本情況
我村位於xx鎮西郊,省道公路由東向西貫穿全境,縣道路、x路由南向北穿村而過,區域位置優越,交通便捷。農業主要以種植水稻、油菜等作物為主,羽毛加工業和養殖業發展迅速。20xx年底,全村擁有耕地面積xx畝,常住戶xx戶,人口xx人,有xx名黨員,全年實現人均純收入xx元,是全鎮人均經濟實力較好的村。自20xx年我村被確定為省社會主義新農村建設“千村百鎮”示範村以來,在鎮黨委政府和上級各級領導的重視下和關懷下,我村緊緊圍繞加快發展這個主要目標,認真宣傳、貫徹執行各級新農村建設檔案的重要精神,積極向上爭取扶持,大力發展我村特色經濟,努力改善村基礎設施,全面開展了社會主義新農村建設工作,取得了一定的成效。主要表現為:
1、民眾積極性較高,心中充滿期待。在調研中感到,廣大農民民眾對建設社會主義新農村的積極性是比較高,參與意識也比較強,心中充滿對新農村美好生活的期待。黨中央和各級政府實施的各項惠農政策,使農民看到了實實在在的利益,對黨和政府的希望和期待比以前更強烈了。
2、積極謀劃和部署,明確發展思路。今年以來,我村根據市委張秘書長的指示要求,把今年作為新農村建設突破年,積極謀劃,確保全村新農村建設穩步快速推進,取得突破性進展。為此在20xx年春節前後,村兩委結合農村主題教育活動的開展,分別召開了村兩委擴大會和村民代表大會,著重研究和部署村新農村建設工作。村兩委在去年制定的發展規劃和建設的基礎上,通過(本文摘至:範文大全)廣泛的討論,結合村情,確定了新的一年裡新農村建設發展思路為:以中央1號檔案精神為指導,發展現代農業為目標,以“1238”工程(做強做大一個羽毛產業,實施好村村通和農田水利治理兩項工程,抓好基層組織、文化教育和環境衛生三項基礎設施,建設好八個新村莊居住點)為抓手,發展羽毛產業經濟集群,擴大現代農業生產規模,做好水、電、路等基礎設施建設,努力實現新農村建設突破性進展。
3、加大建設項目編制申報工作力度。村兩委在鎮黨委政府的大力幫助和指導下,積極與我村幫扶單位聯繫,根據村發展實際,編制了多個建設項目報告,大力爭取上級單位的項目支持。我們主要針對村裡的各項關係全局建設的基礎建設項目進行編制報告。如:國土資源部門的土地整理項目、水利部門的安全飲用水工程和渠、塘治理工程、交通部門的道路建設項目等工程。確保把有限的資源用在最有用的地方,促進全村的新農村建設。
4、腳踏實地抓生產發展,不斷提高村民收入。通過實際調研我們可以看到村民對收入的增加非常重視。村兩委同志積極思考,出謀劃策做了大量的工作在。在羽毛大戶中積極宣傳,鼓勵他們發展,切實解決好發展中的.困難,使羽毛大戶發展信心足,幹勁大。他們為了更好更快的發展,今年以來積極籌劃,擴大投資,已經有多名大戶準備新建或擴建羽毛加工企業。通過上級的大力支持和他們自身的努力,我村的羽毛產業取得了全面快速的發展,正在逐步形成產業集群效應,帶動了全村經濟快速增長。同時村兩委充分利用好作為省級示範村的優勢,積極爭取支持。自去年開始實施的國家級農業綜合開發項目共投入300多萬元,現已基本建設結束,為充分發揮農業綜合開發項目的經濟、社會效益,村兩委積極徵得項目治理區農戶的同意,做好土地集中整體出租承包工作。現以全部出租承包出去了,進行綠色蔬菜和優質農作物的種植,發展現代農業,建立示範基地。這樣也把村民從土地中解放出來,根據各自的實際做好生產發展,確保收入能穩步持續增長。
二、目前新農村建設中存在的主要問題
1、主導產業缺乏強勁支撐,特色產業還沒有形成規模優勢。我村農業目前仍以傳統的糧、豬型為主,特色農業產業品種少且發展速度較慢,農業產業化程度較低;作為我村特色產業的羽毛加工業還普遍存在規模較小,擴大發展受阻的,還缺乏具有較強帶動作用的龍頭企業,農民增收渠道較窄。除羽毛加工業外,僅有養雞、養豬和綠色蔬菜等特色產業形成了一定規模。但普遍存在規模較小,產業化水平不高。
2、黨員、民眾思想認識上存在一些偏差和誤區。部分村民及少數村組幹部在思想認識上對新農村建設尚存偏差,通過調研發現他們對新農村建設表現出來的熱情和積極性僅僅是寄希望於上面有資金下來,等、靠、要的依賴思想較為嚴重;有的村組幹部認為新農村建設是上級要求他們這樣做,沒有認識到自己在新農村建設中的主體地位,責任意識較為淡薄;多數村組幹部對怎樣建設新農村感到手足無措,寄希望於上面有可資參照的模式或方案下來。總的來說就是對新農村建設的內涵了解的不夠透徹,不能全面的理解黨中央提出建設社會主義新農村的重大意義。
3、基礎設施建設滯後和投入不足嚴重影響農民致富。由於我村的基礎設施條件較差,道路硬化及改水、改廁任務重,需要大量的資金,而目前民眾自籌、市縣單位的幫扶資金僅是杯水車薪,遠遠滿足不了新農村建設的各項需要。村內有相當部分的路是晴天一身灰,雨天一身泥。每逢下雨很難進出,羽毛大戶的發展嚴重受到制約。
4、人居環境改善壓力較大。農村居民住房條件相對較差,基礎設施薄弱,農田水利基礎設施建設滯後,農村能源建設亟待加強。通過調研發現,我村有好幾個村民組都不同程度地存在空心房、殘牆斷壁、路障等等。但是由於農民傳統意識較重,對宅地房產存在誰占誰有思想,不肯拆除。即使拆除也要求給予經濟補償,拆除改建壓力大。
5、鄉村債務是制約農村生產發展的“瓶頸”。據不完全統計,截止20xx年末,我村共有村級債務為多萬元。這些債務雖然通過各級的努力化解了一部分,但是沉重的債務負擔使村級組織正常運轉都很困難,更談不上加大對新農村建設的投入,致使村幹部的工作積極性有所降低。這些債務也使許多好的村辦項目紛紛落馬,許多村幹部、村民明知道有的好項目掙錢,但因缺少資金,銀行又不給貸款,使得許多項目紛紛擱淺。
6、村民自治水平和村官素質有待進一步提高。儘管我村已經基本建立健全了《村民代表議事制度》、《財務管理制度》、《村務公開制度》等十多項民主管理制度,但村民自治工作中還存在不可忽視的問題。村級民主制度執行不嚴,有部分村民正確行使權利的意識還不到位,一些農民法律意識淡薄,只要權利,不盡義務,覺得村裡的事與自己無關,只要種好自己的一畝三分地就行了,對村裡的民主決策漠不關心。
同時,存在村級班子後繼乏人的問題比較突出,尤其是缺能人、強人,一些村、組幹部還不能適應新農村發展的需要,為人民服務的能力還有待提高。必須增強參與村民主管理帶民的意識,實現真正意義上的管理民主。
三、關於我村新農村建設的幾點思考
新農村建設是一項長期的、艱巨的社會系統工程,不可能畢其功於一役,必須付出不懈的努力。要因地制宜、有序推進。通過深入調查研究,認真總結,針對以上的幾個問題,對我村社會主義新農村建設有如下的幾點思考:
1、著重抓好村級產業規劃工作,加強農村合作經濟組織建設。在新農村建設中,我們應該把實現農民持續增收作為新農村建設工作的重中之重來抓。因地制宜,因勢利導,突出特色。既要立足當前,又要著眼長遠。注重發揮本村產業大戶、致富能人的帶動作用,引導農民走致富之路。在這個過程中,農村合作經濟組織大有可為。發展村級集體經濟是農村改革和發展的方向,也是建設社會主義新農村的必經之路。現階段我村的產業發展方式還是以“單打獨鬥”為主,很難形成規模,更談不品牌效應。同時,也增加了生產的成本。建立新型的農村合作經濟組織,走合作生產、合作經營之路是解決這個問題很好的辦法,而且切實可行。
2、要加強宣傳教育,提高農民素質,正確認識社會主義新農村建設的內涵。調研中可以發現絕大部分的農民民眾對新農村建設是非常關心的,也表現出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設新農村,工業反哺農業,就是上級給錢給物給政策,許多農民都在觀望,有的原來想幹的事都不幹了,就等著天上掉餡餅;有的農民認為新農村建設又是搞形式、走過場、瞎折騰,致使許多農村組織化、規模化的集體項目搞不成。這些都需要我們認真加強引導,搞好宣傳教育。同時,我們還要培育造成就新農民,提高農民整體素質。只有農民的思想水平提高了,新農村建設才有希望。不斷的進行教育宣傳,使他們對建設社會主義新農村有正確的認識。
3、堅持科學發展觀,切實保護好資源環境。在全面建設新農村的過程中,必須牢固樹立以人為本的科學發展觀,注重對資源環境的保護。大力發展有機種植,減少化肥、農藥的使用。積極做好改水、改廁、改廚工作,全面保障民眾的健康生活,使人與自然和諧共處。
4、從農民最關心、最容易見效的事情抓起。對新農村建設各項工作進行通盤考慮,做到著眼現實,先易後難。充分利用我村作為示範村的優勢,整合各類支持的力量,把最需要解決的基礎建設項目做好,腳踏實地一步一個腳窩地抓,一件實事一件實事地抓,把好事辦好,真正做到得民心,順民意。讓民眾切切實實感受到新農村建設的巨大魅力,積極投身到社會主義新農村建設中來。
雖然這次新農村示範村調研時間較短,但是通過深入實地的走訪,使我對我村的新農村建設有了更為全面的認識,同時也加強了對新農村建設的思考,我今後加快我村的社會主義新農村建設步伐,為農民民眾建造一個美好的家園,提供了很好的保障。但也要清醒的看到,一些實質性的、深層次的問題還需要在今後的工作中,通過更為深入細緻的調研分析才有望加以解決。
2024新農村調研 篇24
20xx年2月,我被抽派到嘎灑鎮xx村委會xx村民小組擔任克木人工作隊員。在工作中我積極深入到農戶中,與村民們同吃同住同勞動,通過近半年的工作,本人對該村的新農村建設做了深入的調查了解,形成了以下調研材料。
一、基本情況
地理位置、人口、土地:嘎灑鎮xx村委會xx村民小組距離村委會7公里,距離景洪城12公里,屬山區,是一個克木人聚居的自然村。全村22戶人家共有90人,其中:男47人,年齡最大91歲,勞動力51人,五保戶1戶;該村土地資源少,全村共有土地面積2512。3畝,其中:農用地2477。8畝,建設用地20畝,雷響田9畝;人均有糧35公斤,戶均有橡膠樹20xx株,人均年收入2500元。
基礎設施:村莊坐落在三面環山的山溝里,占地面積約10畝,村莊四周都是橡膠林,村內無硬化路面,雨天全是泥濘,特別濕滑。各種建築物雜亂無章,道路狹窄,連農用車都無法正常出入。全村共有機車32輛,手扶拖拉機2輛,農用車一輛,固定電話7台,手機42部,安裝太陽能6戶。
刻育:全村國中文化程度的有10人,國小文化程度的有9人,目前正在就讀的適齡兒童有15人,全村人均受教育年限為2。20xx年。該村自建村以來從未有人走出村寨到外面工作、參軍或經商。日常生活交流基本不使用漢語或漢字,只用本民族語言和傣文。
產業:全村所有土地都是山地,全部種植橡膠,戶均擁有橡膠20xx株,產業結構單一。部分村民由於不重視土地的價值,圖一時之利,承包轉讓了許多土地,導致全村橡膠樹擁量差距很大,多的有4000—5000株,少的只有500株。村民受教育年限低,科技意識淡薄,對橡膠的種植和管理處於粗放狀態,遭遇自然災害時,抵禦風險的能力明顯不足,如今年由於白1粉病的爆發,至今為止(6月份)仍有50%的橡膠無法正常開割。
村基層組織建設:該村共有黨員2人,而且年齡偏大(一人47歲,一人50歲),與另外一個村組合成立了一個黨支部;村內沒有團組織,部分從學校畢業回家的團員由於多年沒有和村委會團組織聯繫已變為普通民眾。
社會保障和社會秩序:全村的村民都參加了新型農村醫療合作保險,且對新型農村醫療合作保險及惠及農民的措施都滿意。社會治安狀況良好,自建村以來無人犯罪,無人參與黃、賭、毒,真正做到路不拾遺,夜不閉戶,但至今沒有規範完善的《村規民約》,長期以來都是靠村民的素樸的道德觀念來自我約束、管理。
二、存在問題
村莊基礎設施薄弱,髒、亂、差嚴重:村子至今沒有有線數位電視、籃球場、公共活動室、衛生室、公廁、垃圾池、蓄水池等公共設施,而且髒、亂、差嚴重,部分經濟條件好的村民建房占地面積很大擠占村內道路,且不修建化糞池,糞便及垃圾全部排入流經村寨的一條水溝,污染環境。
飲水困難:一是水質差:一部分村民利用從山溝中流淌出的一小股水源,用石頭簡單壘砌成小水池,用水管引至家中直接飲用,一遇雨天,全是泥漿水;一部分村民則使用村內一口漂浮著許多浮萍的敞口井;還有個別家庭直接飲用村後漁塘中的水;二是水源林破壞嚴重:距村子有400米處有一泉水井,水源充足,但由於沒有修建蓄水池和安裝自來水管,因此一直沒有得以有效利用,現由於橡膠價格飆升,村民對土地的占有欲望很強烈,在水源林附近都種滿橡膠,水源林遭到嚴重破壞。
思想觀念落後:長期以來的貧困,使得村民日出而作,日落而息地為生活奔波,各自忙於生活,集體意識差,新農村建設積極性不高,存在“等、要、靠”狹隘思想。特別是目前有了國家“扶持克木人發展”的好政策,村民希望所有公共設施都由國家投資建設,“等、要、靠”的狹隘思想更為嚴重。
缺乏橡膠科學管理技術:村民文化素質低,農業科技意識淡薄,加之缺乏科學的技術指導,導致許多膠樹過早報廢,農場需要30—35年才需要更新的,村民20年就要更新了,許多樹在20xx年左右就傷痕累累,滿目瘡痍,增加了農民的割膠成本。
基層組織薄弱:長期以來,由於與外界交往很少,且缺乏廣播、電視等傳播媒介等原因,村民思想意識保守,對黨組織的了解不多,黨性覺悟低,加入黨組織的積極性不高。迄今為止,全村只有2名黨員,且無團組織。
三、今後發展思路
居強基礎設施建設,改善村容村貌:牢固把握國家“扶持克木人發展”項目的好時機,充分用活、用足政策,充分發揮村民建設新農村的`自主能動性,積極參與家園共建,完善公共設施,綠化美化村寨;訂立《村規民約》及公共設施管理制度,使村民自治落到實處,確保公共設施建好後能更長久地為大家服務。
居強水源林保護,堅持可持續發展:針對村民盲目發展橡膠,漠視水源林保護的現狀,組織村民開展討論,讓村民形成共識:為讓子孫後代有更好的生產生活環境,必須切實保護好水源林。建議在水源林種植橡膠的村民,以水井為圓心,每戶讓出100米的距離空出47畝的空地,在這片空地上種植如竹子和野芭蕉等保水農植物,這樣既可保護水源,又能讓村民有所收益,一舉多得。
居大宣傳力度,充分調動民眾積極性:採取召開會議、發放宣傳資料、走家串戶等各種措施,宣傳國家“三農”政策方針,轉變村民“等、要、靠”不良思想,充分調動起民眾自我發展、自我建設的積極性,結合國家扶持克木人發展的難得歷史機遇,掀起建設社會主義和諧新農村的高潮。
居強教育,培養社會主義新型農民:為了克木人能長足發展,必須建立長效教育機制,引導和鼓勵村民外出工作、經商,改變村民的思想觀念,拓寬發展思路,學習先進的科學技術。通過召開了幾次村民大會進行教育問題專題講解,目前村民充分認識到知識文化的重要性,“普九”積極性高漲,全村15名適齡兒童和少年沒有一人輟學。
重視主導產業的發展,引導發展多種經濟:重視主導產業橡膠的發展。針對村民割膠技術水平較低的現狀,組織技術人員到村里進行橡膠科學管理技術培訓,提高村民的勞動技能,降低割膠成本,增加橡膠收入;引導村民發展多種經濟。利用林業局幫扶修建沼氣池的契機,發展養豬業,不但可以增加村民經濟收入,同時還能解決村民因建房不修化糞池而污染環境的問題。倡議相關農業技術部門引進適合農民的致富項目,讓農民得到實惠,改善村民的生活,增加村民的收入。
居強基層組織建設:動員村內積極上進、有思想、有能力的民眾加入到黨組織中來,力爭做到有思想有能力的積極分子都成為黨員;建立健全團組織,把積極上進的青年人吸引到團組織中來;在民眾中牢固樹立團隊精神思想觀念,培養大公無私的優良精神,讓村幹部都能自發的、積極的為民眾做實事謀利益,肩負起建設和諧新農村的重任。
2024新農村調研 篇25
一、基本情況和取得成效
街道為區委、區政府所在地,原轄30個自然村,xx年全區部分行政村規模調整後改為27個社區,總面積47.97平方公里,總人口 0.5萬人,農業人口4.4萬,人均耕地0.2畝。改革開放以後,尤其是近年來,※※街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,緊緊圍繞發展和穩定兩大主題,全面加快推進城市化和新型工業化進程,積極落實工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針,新農村建設取得了一定成效。
(一)圍繞“生產發展、生活寬裕”,實現了農村物質文明建設的新跨躍
發展是建設社會主義新農村建設的前提。近年來,※※街道堅定不移地實施“興工強街、借力發展”戰略,致力做大經濟總量,切實增強發展後勁。xx年,全街道實現地方生產總值43億元,財政總收入3.75億元,地方財政收入 .25億元,被評為全國千強鄉鎮,實現了經濟發展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程,強力推進民營經濟發展。始終把發展民營經濟作為經濟工作的重點,通過實施“深化改革、改制一批,培植骨幹、帶動一批,放寬政策、擴張一批,科技創新、提升一批”的措施,有力推動了全街道的經濟發展。目前,全街道共有各類民營企業400多家,個體工商戶4000多戶,工業產值年均增長24,經濟技改投入年均增長xx年來累計轉移富餘勞動力3萬多人;突出第三產業發展,以老xx年,全街道居民人均可支配收入為4 00元。三是實施“工業反哺農業”,讓民眾享受到發展成果。實行“多予、不取”,徹底免除了農民的“三提五統”,大部分村免費為民眾供應米、面、油等生活用品,為老年人按月發放一定數量的生活補助,朱張橋西南、河北等村還在農業生產中免費實行“統一耕地、統一供種、統一播種、統一施肥、統一澆水、統一收割”服務,使農民能夠騰出更好的時間發展經濟;完善保障機制,全面推行新型農村合作醫療制度,參合率97, 5個村居利用集體積累為民眾墊付參保基金。
(二)圍繞“鄉風文明、村容整潔”,開創了農村精神文明建設的新局面
近年來,著眼於提高全社會文明程度,提升※※形象,積極探索新形勢下加強農村精神文明建設的有效途徑,取得了顯著成效。一是深入開展文明創建活動,全力打造“文明※※”。積極組織各種文明先進評選活動,經常開展以“尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內容的家庭美德教育活動,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範,民眾性文化體育活動和公民思想道德實踐活動,廣大農民文明程度得到大幅提高。目前,各村普遍建起了高標準的農民文化大院,組建起農民秧歌隊,農閒季節、重要節日組織演出,極大地豐富了農民業餘文化生活,陶冶了情操,提高了素質,湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市裡的會演,連續5年獲得“金龍獎”。二是深入開展平安創建活動,全力打造“平安※※”。深入開展了基層“創安”活動,強化科技防範,建好社區科技防範網路,加強群防群治網路建設,發動民眾積極參與社會治安工作,促進人防、技防、物防的有機結合,構築起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資xx年如一日,堅持村民夜間義務站崗制度,有效地維護了治安穩定;認真落實信訪工作“一把手工程”,進一步健全領導常年接待、下訪接待和信訪包案制度,全面落實農村財務管理、各業承包公開招標、宅基地規劃等制度,著力解決民眾生產生活中的熱點難點問題,切實做到早發現、早處置、早解決,努力把信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態;堅持以人為本,切實解決民眾生產生活中的熱點難點問題,去年以來,街道辦事處投資50萬元,對敬老院進行了徹底改造,投資xx年來先後有朱張橋
西南、朱陳西南、於泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造,開發金湖、金泰等居民小區 3處,吸納城區人員3萬人,改善和解決了城區2萬多居民的福利待遇,全街道人均居住面積為27平方米,村居主要道路硬化、綠化、亮化率達 00,自來水入戶率達95,有線電視入戶率達85;深入開展環境綜合整治活動,去年春節前,街道拿出50多萬元專項資金,以“以獎代補”的形式,組織各村開展環境綜合整治活動,取得了顯著效果。
(三)圍繞“規範運作、管理民主”,構建起農村政治文明建設的新格局
近年來,街道緊緊圍繞發展農村民主,以基層黨建為重點,牢牢把握配強班子、完善制度、規範運作三個關鍵環節,堅持規範與創新並舉,營造了農村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子,夯實基礎。xx年底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉,運轉過程中又對個別素質差、能力弱的幹部特別是支部書記進行了調整。針對各村不同情況,重點採取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來採取“選”的方式對6個社區的班子進行了調整,調整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊採取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進黨員幹部管理科學化。建立農村幹部管理制約機制和利益導向機制,制定了農村幹部經濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鈎”制度,獎勤罰懶,獎優罰劣;出台了《關於嚴肅勞動紀律強化幹部隊伍作風建設的意見》,對農村幹部應遵守各項紀律進行細化,制定了“十四不準”,促進了幹部作風的進一步轉變;實行幹部任期目標承諾制,制定了《關於嚴格落實幹部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》,與當選的村幹部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書,面向黨員民眾公開承諾,得到了民眾的認可。三是規範管理,推進居務運作正規化。出台了《村級規範化管理實施細則》,建立了兩委聯席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度,進一步深化了居務公開民主管理,重要事項實行全面公開,廣泛聽取民眾對集體事務的反映、意見與建議,保障居民的知情權、參與權和監督權。
綜上所述,該街道社會主義新農村建設取得了可喜成績,但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)思想認識不清。在調研過程中,發現民眾對建設社會主義新農村存在一些認識上的誤區。比如,有的認為建新農村就是蓋新樓房,建新農村就是修新馬路,忽視了全面發展,忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農村,是中央提出來的,應該由上面拿錢解決,忽視了新農村建設要突出農民的主體地位;還有的認為建新農村,就要馬上將現有的自然村落拆遷,進行統一建設,忽視了新農村建設要立足各地實際,循序漸進,不能急躁冒進。
(二)失地農民眾多。作為全區工業基地,失地農民逐年積累,數量眾多,全街道失地農民人口達到人,占全部人口的,人均耕地為0.2畝,為經濟發展和社會穩定造成很大壓力。一是失地失業,生活難。多數居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養活自己及家人的經濟來源,為其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低,再發展難。由於當時土地占用補償制度不健全,因為政府行為等多種因素,多數土地補償標準低,甚至無償占用,為居民的生活和經濟發展造成很大的困難,為社會穩定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”,獲得社會保障權難。農民失地即為非農民,失去了土地的社會保障權,但相關的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養老、醫療及各種福利等社會保障權,全街道養老保險參保率僅達到4,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由於各種原因,村居之間發展不平衡,經濟條件好的村莊與差的村莊差距太大,個別村居基層集體經濟相對薄弱,部分村因歷史原因集體經濟負債重,經濟收入渠道少,但用於居民的福利、老年人保障等支出費用巨大,正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。如此次調研的湖南崖村,每年用於基礎教育、村莊建設、發放居民麵粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為 20餘萬元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大於支,難以維持正常運轉。阻礙農業農村發展的體制性障礙依然存在,城鄉之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立,農民增收的長效機制還未形成,城鄉居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質偏低。當前,絕大多數居民的素質不容樂觀。突出表現在:思想方面,思想比較保守,傳統意識比較牢固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的'要求差距甚遠。技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面,贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,公共衛生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛生問題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。
三、發展思路和幾點建議
通過這次調研,我們認為,建設社會主義新農村,認識是前提,規劃是龍頭,產業是支撐,投入是基礎,制度是保障,農民是主體。現根據我們調查的情況,提出如下對策建議:
(一)加強宣傳發動。通過各種渠道加大宣傳力度,讓基層幹部、社區民眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實突出民眾的主體地位,充分尊重民眾的意願,鼓勵民眾勇於創新,積極改革,大膽實踐,調動他們建設美好家園的積極性和創造性。同時,加強教育引導,強化國家x策方針、法律法規的宣傳,進一步提高廣大農村幹部民眾的覺悟,增強對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識,防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。切實發揮農村基層黨組織的領導核心作用,幾個新農村建設取得一定成效的村的經驗表明,農村基層黨組織作用發揮,尤其是村支部書記作用的發揮是新農村建設的關鍵,因此,必須選好、配強農村支部書記,加強培訓教育,並充分發揮好他們在建設社會主義新農村建設中的作用。
(二)制定規劃標準。在本次調研的基礎上,立足當前、著眼長遠,按照“因地制宜、突出特色,城鄉聯動、統籌發展,政府主導、農民主體,分類指導、循序漸進”的原則,結合本區域生產生活發展、土地狀況、物質文化生活需要、城市化進程等,確定出社會主義新農村建設的階段性標準。把新農村建設納入國民經濟和社會總體規劃,科學制定新農村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施,在此基礎上,細化目標任務,制定出科學合理、切實可行的實施方案。並結合實際,分步實施,經濟條件好的村居可以先行一步,經濟相對落後的村居要創造條件穩步推進。
(三)突出建設重點。針對街道實際,重點抓好以下七個“突破口”,紮實推進社會主義新農村建設:一是以強化為民服務為突破口。充分發揮為民服務大廳的作用,強化為民服務意識,著力解決民眾生產生活中的實際問題,尊重民眾意願,維護民眾利益,增進民眾福祉,讓農民得到實實在在的利益。二是以經濟發展為突破口。發展是新農村建設的根本,離開了發展,新農村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產業扶持,千方百計地發展村(居)集體經濟,拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民民眾的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地最佳化環境增加民眾就業、經商的機會,加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業上拓展農民增收空間,切實提高民眾的收入,以保證新農村建設穩步、持續推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對社區大街小巷、居民庭院進行淨化、綠化、美化,改變傳統觀念,提高居民發展循環經濟和生態保護的意識,樹立良好的文明鄉風,建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。四是以提升民眾素質為突破口。加大對民眾科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,強化對外出務工農民的職業技能培訓,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。五是以加強民主管理為突破口。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動,全面實行村幹部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監督等制度,保障農民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質量為突破口。圍繞改善農村生產和農民生活條件,加快推進舊村改造,大力實施小區開發,全面搞好水、電、暖的配套設施,建設一批設施先進、功能齊全的大型批發市場和物流中心,讓民眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農村養老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,加快農村征地制度改革,完善對被征地農民的補償辦法,健全對被征地農民的社會保障,完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度,使城鄉居民同享改革發展的成果。
建設社會主義新農村是全社會的事業,需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制,引導機關團體、企事業單位和各界人士對鄉村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的良好環境和氛圍。
2024新農村調研 篇26
鄉鎮社會主義新農村建設調研報告
為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,根據縣先進性教育領導小組辦公室《關於在先進性教育活動中開展以“如何建設社會主義新農村”為內容的調研活動的通知》要求,我鎮於近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
**鎮為縣委、縣政府所在地,轄7個村,其中6個農業村,一個蔬菜村,76個自然屯,農業人口8853戶3.47萬人,農村勞動力1.5萬人。全鎮總面積128平方公里,其中耕地面積14.7萬畝,林地1.5萬畝,水田1.85萬畝。改革開放以後,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對於“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出台和貫徹落實,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農村經濟穩步發展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。
(一)農村經濟穩步發展,農民收入逐步提高
深入落實中央1號檔案精神,積極探索農民增收良策,農業農村經濟實現較快發展。XX年全鎮gdp總量9.5億元,增長7%,其中農業總產值實現2.02億元,增長11%。全鎮糧豆薯總產5.3萬噸,糧食單產430公斤。經濟作物種植面積達5.1萬畝,占耕地面積的36%。日光溫室發展到51棟,面積2.3萬平方米,普通蔬菜大棚2500個,面積16.7萬平方米,年產蔬菜2.44萬噸以上。畜牧產值實現1.02億元,比上年增長18%。XX年向縣內外輸出勞動力9120人(次),創收3200萬元,農民人均增收1000元。城鄉居民收入穩步增長,XX年城鎮居民人均可支配收入達到4500元,比上年增長5%;農民人均收入達3646元,比上年增長13%。實行村財鎮管,嚴格履行財務審批手續,農村經濟管理水平加強,XX年化解債務180萬元,沒有發生新的債務,農民政策性負擔為零。
(二)基礎設施逐步改善,生活環境不斷最佳化
在政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取政策和項目,組織實施了林業生態建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。全鎮村屯公路383公里,實現了村屯道路暢通;農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進;生態保護、農電網改造等公共服務事業和公共基礎設施建設取得明顯進步。科教文衛等各項社會事業發展迅速,建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。行動電話、計算機開始進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農民自編自演開展文體活動,縣鎮組織的科技、文藝下鄉活動,豐富了民眾的業餘文化生活。
(三)科技教育加快發展,農民素質不斷提高
隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中國小校舍、農業信息網路、電化教育設施建設發展較快。目前,全鎮共有1所中學、18所國小,有3處晉升為省級標準學校,4處國小達到市級標準學校,12處國小實現了縣級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農民達1萬人次以上,培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環境下,廣大幹部民眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。XX年在全鎮7個村實行了村幹部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農村幹部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮“兩委”47名幹部平均年齡為45.4歲,大專以上文化7名,高中、中專40名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先後出台了《**鎮村務公開、民主管理規範化建設標準》,在指導全鎮村務公開活動中,實行“五統一”(統一內容、形式、程式、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監督小組、鎮農經中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把民眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表徵詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規範化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農村"的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農業生產力水平低下
我鎮的農業總體上還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中,更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應。與此同時,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農戶與加工或行銷企業沒有結成真正的利益共同體,契約不規範,訂單屢約率較低。農村合作經濟組織功能作用有待增強。我鎮農村專業合作經濟組織規模小,功能單一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業組織協會制度不健全,內部管理不規範,政府協調成立的多,農民自發組建的少,多數會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常,帶動力不強。雖然地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關係等問題沒有明確的界定。
(二)農村投入嚴重不足
免徵農業稅後,我鎮農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由於受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低
當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏幹大事創大業的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。XX年農村勞動力中,國小及以下文化程度占35%,國中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由於農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等團隊精神觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農村社會事業建設滯後
我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差,醫療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮沒有穩定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養老保險和醫療保險制度尚未開展,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、幹部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創新意識不強。多數農村黨員、幹部沿襲於傳統工作思路,習慣於行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲於應付。二是帶領民眾致富本領不高。目前,一些農村幹部科技文化素質偏低,對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策,發展農村經濟的能力不強,發展的路子不寬,工作方法不多,在民眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不紮實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民民眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰鬥力、號召力隨之減弱。同時由於包產到戶後以家庭為單位的農村經濟發展,也致使了無人關心集體事業的現象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當地民眾有意見。
2024新農村調研 篇27
在今年3月,我採取的囑託,省委和縣支行護理,並開始新農村建設的工作和生活教師。不到一個月的時間,我心目中的宗旨,以維護和認真履行職責,並積極通過訪問和聊天的形式和村莊的鄉親和了解民意的村莊新農村建設指導員。分析思考,並獲得相關信息後,調查報告。縣,鄉,鄉鎮政府,村位於從124公里外的縣,東,南鄰村,西鎮,北縣,三組村民管轄村38公里,基本情況現有農民638人,農村人口19。在農村經濟的1.6607萬億元的總收入,農民人均純收入1599元,是一個貧窮的村莊。村森林資源豐富,是全省森林覆蓋率達到75%,大面積的原始森林,森林面積。是保持最好的,物種多樣性和立體分布在世界上的生態環境。村土地面積474平方千米,人均耕地1.81畝,有效灌溉面積157.8畝,251.8畝農田耕地,林地5400畝,包括經濟水果,85畝,每秒0.13英畝人均經濟林果,主要種植核桃和經濟成果;18xx年平均氣溫14℃,年均降雨量760毫米,適合種植玉米,大麥和其它農作物。基礎設施,接近年底,村里已實現水,電,道路,電視,電話,五通。所有住戶安裝太陽能;所有家庭的力量;自來水的16訪問,仍然有飲用水,或不符合水質電視農民87固定電話或手機號碼與農民40。房屋土木結構的房屋在村裡的農民,農民已完成一池三改(改廚,改廁,改廄)。村到鄉鎮公路,泥濘的道路,農村道路,是一條土路,主幹道,除了村道中的污垢集團,中村26日,28拖拉機,機車,汽車。車站,市場等。經濟,萬村農村經濟總收入1.6607億元人民幣,其中:農業收入為513,000元,約占總收入的30.89%,畜牧業收入614,000元,占收入總額的36.97%;林業收入13,800美元,占總收入的6.85%;1214,900第二個和第三產業的收入,約占總收入的12.94%;工資收入1.892億元人民幣,約占總收入的1.39%。1599元的人均純收入的農民,農民的收入,牲畜收入,畜牧業產業化的主要特點和水產養殖。數的18.92元,每年的52移徙工人(占14.08%的勞動力),在全省所有工人村的農民收入。
文化,教育,衛生,國小學校4995平方米,建築面積,與教師和81名學生。123個行政村的農村學生接受義務教育,其中包括81名小學生,42名中學生。村建立了文化活動室,業餘文化生活的村民網站。衛生設施幾乎是準備設立的三個村莊,鄉村醫生,村民的普遍濫用條件下的醫療室。
村土地純藏定居點的人文地理,具有濃郁的民族特色。除了藏族傳統節日,很有當地特色的丹巴節7月15日農曆9月第15屆農曆京山,跑馬節的節日。二,村(一),畜牧業,牲畜種類和數量的村莊,牲畜品種,畜禽品種的大量人口,牛,氂牛,犏牛,綿羊,山羊,馬,騾的主要支柱產業的地位,豬,共有村氂牛,黃牛和犏牛4843;馬,騾,785;綿羊,山羊,1781豬895的藏族牧民放牧氂牛村,以家庭為單位,從每戶牲畜公牛的40多頭不等xx年的羊村養殖的人數正在增加。西藏小型豬養殖村的各種特性,一般餵食蘿蔔,土豆,穀物,牧草,飼養藏豬餵優酪乳,不要使用混合飼料,添加劑,肉類是優秀的琵琶藏豬生產的豬肉是一個村該產品的特點。12,農業的特點很長一段時間,村裡的牧民擠牧養牛羊,它是很難圈養,終年放牧管理。只要可能越冬,牧民冬季草場和牲畜,以保護在長期的生產實踐季度過度放牧,從高海拔到低海拔地區在冬季和春季,夏季和秋季的遷移,從低海拔到高海拔地區放牧牲畜保護和順利生態保護,無論是有用的家畜村牲畜屠宰率的銷售量,但單一的銷售渠道,主要依靠村民自發收購,或牧民直接牛縣交易,交易成本,銷售價格和數量的變化,市場得不保護非肉類產品,深加工
(二)耕地的農業村,主要是在海拔2300-2800米的'山谷,高原氣候,日照時間長,雨量充足,年平均氣溫,17℃,年均降雨量700毫米,主要用於種植小麥,玉米,大麥,土豆,蘿蔔,油菜,蔬菜,水果,乾果等。村特殊的自然和地理形成了獨特的農業土地和生產方式,培育村分布有兩種類型的年度作物灌溉在乾旱河谷耕地,水澆地,水澆地主要分布在村莊附近,比種植玉米,小麥,大麥收穫更多。在過去的兩年中介紹,村裡的塑膠薄膜地膜覆蓋技術種植玉米產生顯著的改善。灌溉生產,提高冬季作物輪作,苗施肥。超過一年的是一個熟悉的兩種作物,缺醫少藥的地區,蘿蔔和其他種牧草,綠肥,提高土壤肥力,而且也有利於牲畜的目的。12,乾熱河谷乾熱河谷位於離村,主要種植玉米,馬鈴薯和其他農作物,一年一熟的壯族房子。乾熱河谷近年來,大規模引進核桃種植經濟作物的比例也有較大幅度的增長。目前,大部分核桃樹仍處於苗期,預計五年後要承擔水果,會有更好的經濟效益。在村莊,牧場,強房間耕作,放牧,在村中心的主要房子,畜牧業和特殊的自然環境,村和傳統的生產方式,形成了獨特的“一個三口之家和生活方式的生產和經營。
農業,形成多點之前,在長期的生產和生活模式,廣泛分散種植的特點,根據調查發現,在一個單一的作物品種,生產成本高,糧食作物和現金的比例;作物不合理的低收入村的農業總產值。
2024新農村調研 篇28
QQ鎮鎮域面積19平方公里,鎮區建成區面積3。2平方公里,總人口10200人。政府下轄4個居委會,62家工商企業。先後被授予全國先進基層黨組織、全國文明鎮、全國環境優美鎮、國家衛生鎮、中國小康建設十佳紅旗單位、聯合國可持續發展試點鎮和改善人居環境最佳範例獎等多項榮譽稱號。
近幾年來,隨著經濟的高速增長,資源環境瓶頸約束加劇,建設節約型社會成為了實現可持續發展的內在要求,也是建設社會主義新農村的一個必然組成。我們QQ鎮在改善全鎮生產、生活、生存環境,邁向工業化、城市化、現代化的進程中,始終堅持把可持續發展的思想貫穿到全鎮的開發建設中,以“減量化、再利用、資源化”為原則,在經濟社會發展的起步階段就高度重視資源的充分利用與保護,通過採取技術和管理等綜合措施,厲行節約,不斷提高資源利用效率,以儘可能少的資源消耗和環境代價滿足民眾不斷增長的物質文化需求。走出了一條產業結構合理、經濟發展繁榮、資源有效利用、生活質量提高的協調發展之路。
一、清潔生產,節約資源。
實施資源節約措施是實現可持續發展的重要內容之一,建立資源節約措施關鍵是減少生產過程中的資源利用,探索發展資源綜合再生利用的生產技術與生產工藝。我們在實施節約資源與再生利用中採取以下幾個方面的措施:一是改革工藝,減少資源的浪費使用。QQ耐火材料廠以前的產品全部是燒結磚,由於燒結磚能源消耗較大,在生產過程中,廢物排放多,從資源和環境的角度考慮,都不利於地區的可持續發展。在QQ耐火材料研究院的指導下,改變生產耐火材料的傳統工藝,將燒結工藝改革為不燒結工藝。這樣減少了煤炭使用和因發電、輸電而產生的煙塵、二氧化硫、廢水、廢渣等環境的排放,減少了環境污染。二是加強管理,提高成品率,減少對資源的使用量。QQQQ製藥股份有限公司和QQ慶州耐火材料廠、磨料磨具廠近幾年先後進行了GMP和ISO9002質量管理體系認證,使成品率大幅度提高,成品率由原75%上升到95%左右,降低了廢品率,減少了對原材料的使用,節約了有限的資源。三是減少運輸量和廢棄物,以達到節約資源的目的。QQ製藥廠為擴大生產能力,減少原材料的運輸量,提高生產效率,在河南省中藥材產地盧氏縣建立了植物藥材種植、收購和有效成分提取基地。盧氏縣與QQ鎮相距約250KM,就近建立新的藥材收購和提取基地,可以減少90%以上的運輸量,同時也減少了90%的汽油消耗量,這樣可以減少因運輸而產生資源使用。五是治理粉塵,再生利用。為治理企業生產過程中的粉塵污染,我們先後投資300多萬元,治理水泥廠、磨料磨具廠和耐火材料廠的粉塵污染,引進了治理技術和除塵設備,對燃料採用二級脫硫,大大降低了SO的污染指標。投資500萬元購進袋式除塵器、電子除塵器,對生產工藝中的微細粉塵進行吸收,變廢為寶,在物料回收過程中又獲得不少經濟效益。同時做好廢物再利用,如QQ集團生產的藥品QQ,其原料QQ提取後剩餘的廢渣是有機肥,就作為肥料給土地施肥。
二、合理規劃,節約資源。
為達到資源的合理利用,走可持續發展道路,我們加強對國土資源和自然生態資源的保護,制定了嚴格的礦山、土地利用管理辦法和保護措施,保證了礦山的有序開採和土地的合理利用,自然林木和近年新栽樹種得到有效保護。QQ克服嚴重缺水的困難,完成引黃河水入QQ工程,大搞植樹造林和荒山育林,落實國家退耕還林政策,全鎮全部實現退耕還林無耕地,退耕還林和綠化山區3平方公里,培育小林場10個,栽種竹子200多畝,種植草坪10萬平方米。對企業、單位和居民住宅均按照花園式要求布局興建和改造。同時,為了節約土地和合理利用土地,按照居民居住情況建成了6個住宅小區,並完善社區服務功能,成立物業管理公司,從而實現了工業、農業、商業、居住和生活娛樂區的合理配置,全面促進了生態環境向良性循環方面轉化。
三、發展高效農業,對資源進行綜合利用。
結合QQ地少土薄的`實際,我們從發展“一優雙高”農業出發,成立了以QQ公司為龍頭的集養殖、種植和生產、銷售為一體的農業集團,下屬養豬場、養雞場、蔬菜基地、糧食基地、飼料基地等。所有養殖場的養殖模式均為“安全養殖”,豬和雞的飼料全部為天然營養源,豬和雞的糞尿全部作為有機肥,我們投資40萬元建成大化糞池6個,對豬糞、雞糞等用高溫化糞的方法,經過化糞池發酵後,通過管道輸到大棚菜地作為肥料。這就簡單地形成了一條生物鏈條,既合理利用了資源又治理了環境污染。治理蚊蠅我們採用高效藥物定期噴灑,豬圈、雞舍及時沖刷,保持乾淨控制蚊蠅孳生的方法。
四、改善居民生活方式,減少資源的使用量。
一是改變居住方式。為了節約土地,QQ近年一改過去建造獨家小院別墅式樓房做法,由鎮裡統一規劃,建造居民集中家屬樓,節約了公用設施,減少了土地占用,也減少了建築垃圾的排放。二是利用可再生資源,實施天然降水集水工程,減少環境排放。QQ地下水源奇缺,為節省和充分利用水資源,20xx年,我們承擔了科技部國家科技攻關項目“QQ鎮雨水綜合利用模式示範”。該項目實施的主要內容包括屋頂接水、植樹造林涵養水份、示範和推廣節水型廁所、建造水壩儲藏水份等方面。全鎮80%居民都建有水窯,收集雨水主要用於洗衣、澆菜、搞衛生等;我們還建成了總蓄水量15萬立方米左右的華泉水庫、龍王池水庫,收集雨季山上流下的雨水,主要用於企業生產、灌溉林木等;我們還在中科院生態環境研究中心專家的推薦指導下,引進國際先進的節水型廁所技術,建立了若干個糞尿分離式衛生廁所,減少人糞尿污染排放,減少了因水沖而造成的水源浪費。
術等措施,提高了資源利用率,自然生態得到有效保護,社區環境得到綠化美化,污染得到徹底治理,企業的各種生產管理活動的能耗降低到最小限度,資源利用率也得到了大幅提高。在政策的引導與扶持下,我鎮資源綜合利用規模不斷擴大,技術水平不斷提高,取得了較好的經濟和社會效益。近年來,在借鑑外地發展循環經濟成功經驗和總結我鎮開展資源節約與綜合利用取得成效的基礎上,和市有關部門深入探索推動循環經濟發展的不同模式,為加快發展循環經濟,建設資源節約型和環境友好型社會積累了經驗。
2024新農村調研 篇29
圍繞福興鄉在新農村建設進程中的實際現狀,結合此次省委黨校學習所得,針對鄉域經濟發展和社會事業,深入基層開展專題調研,以“民眾最關心、發展最現實、問題最突出”為根本,切實反映實際建設情況,查找存在問題,提出今後發展思路及對策。
一、基本現狀
福興鄉位於肇源縣最東部,北鄰肇州縣,東接肇東市,地處“三肇交界”,全鄉幅員面積143,911畝,耕地面積97,708畝,轄7個行政村,46個自然屯, 5152戶,人口20812人。這裡海拔176.3米,沒有水、草資源,因此,玉米種植成為了福興鄉民眾年復一年的謀生手段。然而,近幾年,福興鄉結合地域資源優勢,緊緊抓住新農村建設機遇,經過堅持不懈的努力,經濟穩步發展,農民生活水平不斷提高,農民生產生活條件逐步改善,民生事業持續繁榮。具體情況如下:
(一)經濟發展迅速
作為傳統玉米種植的農業鄉鎮,福興鄉一直在各項惠農政策中尋找機遇,經過幾年的產業調整,現在已經跳出了傳統農業圈,並形成了“七化”的發展態勢,即:棚室產業壯大化、畜牧養殖業規模化、裸地果蔬基地化、林下特色經濟潛力化、企業鏈條延伸化、商標品牌市場化、合作組織規範化。一是實現了主導產業壯大化。按照“小區化發展,組織化生產,產業化經營”的思路大力發展棚室經濟,截止XX年末,已建成棚室2852棟,其中:冷棚2142棟,溫室710棟,基地總面積達到5,000多畝,棚室經濟收入實現8,500萬,拉動農民人均增收3,100元,拉動相關產業增收3,100萬元。二是實現了輔助產業規模化。經過多年“小規模大群體”的發展,重點實施以豬為主,兼顧牛羊禽的發展的思路。XX年末,全鄉肉牛存欄量 3210 頭、出欄1515頭,生豬存欄28355頭、出欄26011頭,肉雞存欄 37.6 萬隻,出欄29.8萬隻。三是實現了經濟作物基地化。圍繞促進農民增收,積極調整傳統種植結構,引導農民種植粘玉米1萬多畝;種植花生1萬多畝;種植豆類、蔬菜等經濟作物2萬多畝、種植圓蔥500畝。四是實現了特色經濟潛力化。福興鄉現有林地面積9241畝,經過外出考察、調研、深入實地了解情況,進一步明確了發展林下養雞、林下食用菌的特色發展思路。目前,利用林地進行種、養殖的面積已經達到100多畝。五是實現了企業鏈條延伸化。圍繞產業發展,引進了大慶市天利食品加工有限公司、宗祥包裝箱廠、青儲飼料加工廠、測土配方複合肥生產項目。每天可加工速凍果蔬20噸、粘玉米40噸;年生產管道防腐皮1000噸、塑箱40萬個;年生產青儲飼料5000噸;年生產複合肥噸。六是實現了商標品牌市場化。福興鄉註冊了“慶福”牌系列果蔬商標,還實現了與“沃爾瑪”農超對接,並成功聯手大慶報業集團、龍廣電台舉辦了三次香瓜採摘節。還在縣、市、省電台報社,對各項產業發展進行專題報導,通過宣傳,“福興”、“興福”、“慶福”等獨具代表性的品牌名詞,已經市場化。七是實現了合作組 織規範化。全鄉現有各類合作組織13家,其中:興福蔬菜生產專業合作社獲得市級農民專業合作社和省級二星級農民專業合作社示範社。科學規範的.合作組織,為各項產業健康發展提供了運行保證。
(二)民生事業繁榮
一是實現“五通”。全鄉基本實現村村通公路、通電、通水、通有線電視、通電話。二是實現“兩室”覆蓋。每個行政村都有衛生室、科技文化活動室。三是實現救助與農合農保同步。全鄉享受農村低保戶 人,建國前老黨員1人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數 人,參合率達到95%。四是實現鄉村環境綠化美化。每個村屯都有綠化美化一條街,通鄉公路兩側設有專人負責清理垃圾,做到日產日清,各項環境衛生制度比較健全。五是實現信訪安全穩定和諧。鄉村主幹道技防設施齊全,46個自然屯設有專人掌控輿情,做到了“小事不出屯大事不出村”,同時,不定期開展信訪穩定安全排查,連續多年被評為“三無”鄉鎮和平安鄉鎮稱號。
(三)基層組織建設情況
全鄉共有黨支部11個,其中:機關支部1個、村黨支部7個、教育支部2個、聯合支部1個。共有黨員442名。其中預備黨員15名,占黨員總數的3.39%。女黨員55名,占黨員總數的12.44%。少數民族黨員8名,占黨員總數的1.81%。35歲及以下的黨員99名,占黨員總數的22.40%。大專以上學歷的黨員94名,占黨員總數的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣,各項制度健全,黨員典型培養類別不單一,學習活動開展效果較好,引領民眾創業發展積極性較好,黨員幹部深入基層、服務民眾能力水平較高。
二、當前存在的問題
(一)民眾創新發展意識薄弱
在深入調研和座談討論中發現,廣大民眾在參與新農村建設中創新發展意識淡化薄弱,沒有真正領會各級發展精神,不主動、不積極、不參與,普遍存在等靠思想。認識層面只是停留在建房、修路、信息入戶等模式上。
(二)建設資金緊缺
作為偏遠鄉鎮,沒有大口徑的經濟收入,很難保證新農村建設需求,僅憑中央、盛市等部門的專項資金,根本不能滿足基礎建設,更談不上現代化、科技化、規範化,只能通過上級下撥專項建設資金、幫助扶持物資、協調相關部門、自己籌措等形式,小規模、低標準、試點進行,嚴重製約了新農村建設。
(三)農業現代化水平不高
雖然福興鄉在農業上取得了一定的成績,但是整體科學水平、現代化程度不深,高效、節能、現代的農業設備少,信息化水平偏低,勞動利潤校特別是在土地流轉運行上,不成規模不連片。
(四)支撐產業發展不均衡
以棚室為主、養殖為輔、林下特色經濟為互補的產業發展不成正比。目前,突出表現為棚室規模較大效益較小;養殖業群體多大戶少;林下特色經濟進展快見效慢,整體發展比重為3:2:1。
(五)農村社會事業滯後
在醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等社會事業發展上水平普遍較低。一是是農村醫療條件差,醫療科學水平低,醫療器械落伍。二是教育水平低。由於適齡少年兒童減少,導致中國小校生源急劇下降,各村國小被合併或撤點,而且教學設備少,師資力量嚴重不足。三是科技文化投入少。受鄉村兩級財政影響,現有村文化活動室器材單一老化,相應圖書門類不全,缺乏形式多樣的文化活動和體育活動。四是弱勢群體救助力度校在弱勢群體救助上,相關手續太過繁瑣,而且救助物資少、範圍小,不能及時保障生產生活所需。
(六)小城鎮建設速度緩慢。
結合泥草房改造,福興鄉深入推進小城鎮建設,但是無論從規劃布局,還是質量標準上都不能達到新農村的建設要求。主要原因是受建設資金、地理位置、生產生活方式影響,滿足不了小城鎮建設基礎要素。
三、今後發展思路及對策
結合多年鄉鎮工作經驗,以實現小康社會為核心,認真分析新農建設實施過程中存在利弊因素,立足福興鄉經濟社會發展實際,談一下個人對新農村建設今後的思路及對策。
一是加強宣傳,營造氛圍。要廣泛進行新農村建設宣傳,通過鄉、村、屯三級創設輿論環境,利用會議、宣講、主題活動、黨員民眾結對、遠教平台等方式,詳細向民眾宣傳建設方向、目的、意義以及最終達到程度。最終形成全民思想統一、發展目標一致、參與建設積極的健康氛圍,讓新農村建設切實走進民眾心裡,惠及千家萬戶。
二是內外引資,推進建設。針對建設資金這一難題,一方面要積極向上級爭取,得到各級部門的政策支持和物資援助;另一方面要主動採取多種形式籌措,調動戶、屯、村、鄉以自籌、出地、轉讓、抵押、貸款等方法,多渠道促資融資。更要充分發揮本地資源優勢,引進客商和企業,突出政企聯合、社農聯手,全面保證建設資金充足到位。
三是突出重點,強化支撐。立足鄉域經濟發展現狀,緊緊圍繞優勢產業,按照科學發展觀要求,做強做大做牢支柱經濟,為發展提供持續、科學的產業資源。大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,加快推進農業產業化經營,做好土地流轉,集中力量大力扶持帶動力強、特點鮮明、節能環保、致富增收快、發展潛力大的經濟項目。加快發展農村專業合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市常加快發展農產品精深加工業,提高農業附加值。此外,要積極組織剩餘勞動力開展實用技術培訓,提高農民就業能力和就業率。
四是注重民生,促進和諧。新農村建設的要素之一就是從根本上保障民眾所需,滿足民眾所求,一起建設和諧文明社會。所以,作為鄉鎮級地方政府要紮實落實好上級的惠農政策,把醫療、文教衛生、困難群體救助、泥草房改造、道路修建、環境綜合整治、娛樂活動場所等問題,統籌到小城鎮建設中來,建立以工帶農、以鄉帶村的長效機制,形成城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業平台。讓農村和農民真正分享小城鎮化、工業化、現代化的建設成果。
五是完善組織,創新機制。新農村建設工作,重點在鄉鎮,難點在村屯,熱點在百姓。所以,要想組織好各級組織和民眾,必須發揮基層黨組織作用,全力調動黨員積極性。還要根據發展需求不局限安穩、安逸的狀態,及時完善組織形式,健全組織機制,科學合理地創新工作方法,充分整合基層黨支部力量,團結黨員、民眾幹事創業。
總而言之,在新農村建設道路上,艱辛困難時刻存在,只要我們科學發展,統籌兼顧,求真務實,團結奮進,一定能早日建成小康實現中國夢。
2024新農村調研 篇30
新農村建設是農村第二次飛躍式發展的基礎和關鍵。新農村建設的出發點和落腳點是統籌城鄉經濟與社會發展,推進農村全面小康。農業的弱質性,人口的眾多性,農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性,構建社會主義和諧社會,實現新農村建設關鍵在農村和諧,難點在農民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關心和支持下,作為典型鄉區鄉鎮,農村經濟在糧煙支柱的推動下,基本實現了長足、快速、穩步發展,農民的生活水平也得到了很大提高,但經調查表明,制約全鎮農村經濟發展的瓶頸以及影響農村穩定和持續繁榮的因素依然很多,社會主義新農村建設還有許多新的問題和情況亟待解決,新農村建設任重而道遠。
一、農民民眾對新農村建設的期望和要求
1、迫切希望有新的支柱產業推動農村經濟發展,更有效地解決“三農”問題。XX鎮作為農業鄉鎮,目前農民的經濟收入來源主要是靠烤菸和糧食,但調查表明,不少菸農從成本、風險等來考慮,其實不太情願栽煙或只種點玉米,因為不少農民表示:一株煙從每11月就得開始操勞,要用近10個月的時間才能變成經濟收入,除了生產成本和勞務成本外,其實所得到的利潤實在少得可憐,但除了烤菸和核桃外,又一時無法找到更好的產業來發展。為此,不少農民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一棵煙,其實都迫切希望各級政府能夠多發展一些適合農村發展的新產業來推動經濟發展,通過更多新產業的發展,以此來促進新經濟組織組建,推進農業產業化經營,提高農村抵禦市場風險能力,促進新技術、新品種的推廣。
2、希望進一步加快農業產業化經營,提高農業綜合效益。(1) 推進農業產業化經營,是實現農業兩個根本性轉變的有效途徑,是實現農業增效、農民增收和農業現代化的必由之路。希望各級在調整最佳化農業產業結構方面有更多扶持政策,以推動農村結構調整既要有量的擴張 ,更要抓質的提高。(2)希望加快對農業龍頭企業培育發展。龍頭企業是推進農業產業化的重要載體。希望各級部門能夠出台更多的扶持政策,集中人力、財力,對有一定規模且科技含量高、牽動力大的'龍頭企業進行扶強扶壯,儘快培植起一批以主導產業和骨幹農產品為基礎原料的農 產品加工企業,儘快改變目前這種“種菜無法賣,種糧無法加工”的局面。ィ3)希望著力推進農村專業經濟組織建設,不斷增強農業抗禦市場風險能力。(4)希望大力發展“訂單農業”,以促進農產品銷售難的問題。
3、希望以農民增收為目標,抓核桃等主導產業促經濟發展。只有發展富民產業,使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農村。據調查發現,65%的農民都迫切希望政府在產業發展方面應做好引導,在產業建設中積極發揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產業的快速、健康發展,提高農民收入。
4、希望進一步加強村社道路建設。"要想富,先修路",縱觀XX鎮的村組公路,道路硬化率低,農民民眾希望村民自治以後,村級組織應從關心熱點問題入手,發動農民,出資出力,解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
5、希望加強對農業基礎設施的投入力度。要求構築政府在農村經濟發展中的主導作用,發揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農村的基礎設施更加完善。
6、希望各級在建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,希望各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設,培養農民創造新精神,通過創業改善自己生活,幫助困難民眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。
7、希望以實施提高農民素質為依託,培育新農民。"三農"問題的核心是提高農民素質。應依託產業發展對農民進行農業實用技術培訓,面向市場為農民提供職業技能培訓,使60%以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業能力的新型農民。
8、希望以創建文明村社為先導,塑造新風貌。應著力整治農村環境,植樹造林,美化、淨化村容鎮貌,儘快改變農村的髒亂差現象。同時,紮實開展文明村鎮創建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創造一個農民民眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。
9、希望有好的基層帶頭人和村級領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎,也是建設新農村的組織實施者。通過走訪發現,全鎮51%的農戶認為,現在的村委會實行“村民自治”以後,沒有很好地發揮好自治作用,更有一部分人認為“根本自治不了,自治就成了一盤散沙”。因此希望加強農村基層黨組織建設、創建好班子作為農村各項工作的龍頭,通過強化農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用,提高農村幹部的素質和能力,為加快新農村建設提供強有力的組織保障。
10、希望以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩餘勞動力為突破口,俗話說:"遊手好閒",人們都有事幹了,小偷小摸和聚眾賭博現象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監管,避免不法行為發生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。
11、希望注重農村教育。孩子是社會發展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮應加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學質量;積極推進農村教育改革,提高教育規模和現代化水平,節約資源;減免農村義務教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉教育同步發展。
12、希望整頓農村藥品市場,進一步加大新型合作醫療的減免力度,改善農村醫療衛生條件。提高醫務工作人員的醫療和職業道德水平,加大對藥品的監督管理,嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農村市場橫行。控制藥品價格,讓農民能夠看得起病,放心看病。オ
二、當前農村鄉風文明建設存在的突出問題及對策建議
突出問題:文化生活單調,基層文化建設滯後。農村文化事業底子薄,基礎差,人才缺,資金少,設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產得不到發揮和有效保護。村級的文化室名存實亡,適合農村的各類科普資料缺乏;農村有線電視普及率不足35%,農村文化生活匱乏;導致賭博等不良現象突出。廣大農村民眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,幹部民眾創新意識不強,不思進取,小農經濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發展,另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念,阻礙著農村經濟的快速發展。
因此,應積極倡導健康文明的生活方式和社會風尚,引導農民樹立科學觀念,消除愚昧、落後的舊思想、舊觀念。鎮、村兩級應通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育,幫助 農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限,樹立科學的世界觀,從根本上剷除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應努力抓好基層文化陣地建設,以寓教於樂、健康 向上的群 眾性文化活動和文化產品,來占領農村陣地,抵禦和消除不良文化對農村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風,對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風,要結合農業農村現代化教 育,採取教育與懲戒並重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農村中的新動向,對於非法宗教和宗教不良活動,堅決取締和制止,對於民間假道士等封建迷信職業者,應一打到底,徹底淨化農村社會風氣;並通過不斷豐富農村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會風氣有所改變。應著力整治農村環境,植樹造林,美化、淨化村容鎮貌,儘快改變農村的髒亂差現象。同時,紮實開展文明村鎮創建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創造一個農民民眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。
三、社會主義新農村建設中需要注意的問題
1、要防止“形式多於內容”。即在新農村建設中,應作出詳細的規劃和年度計畫,並嚴格圍繞所作的規劃、計畫內容來實施,在防止只搞宣傳發動不注重實施行動的傾向。
2、要防止“不聯繫實際,想當然”的現象。由於受農業基礎、農業推廣水平等因素影響,在新農村建設工作,在制定具體方案過程,應充分考慮各地區的經濟總量、農民收入水平、增長速度等因素,儘可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、組與組、地區與地區之間差距,以防止新農村建設乏力。
3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經濟建設和精神文明是新農村建設中缺一不可的重要內容,在工作中,應做到一手抓經濟一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進新農村和諧發展。
4、要防止只注重農村建設,不關心小城鎮建設,導致整體發展緩慢,城鎮化水平低,輻射帶動力弱,城鎮二、三產業發展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩餘勞動力的現象。
四、農民民眾對農村基礎設施建設的願望和要求
1、由於農業基礎薄弱,希望繼續加強農田水利建設、中低產田改造等基礎設施。
2、隨著人口增長,飲水問題不斷突出,希望有關部門能夠對現有水資源進行統一規劃,合理調配使用,以減少用水糾紛。
3、在村組道路建設中,希望上級有關部門能夠適當補助。
4、希望繼續加大“整村推進”和“小康村建設”扶貧項目的實施力度,分步分批實施,最終在所有村、組實施整村推進”扶貧項目。
總之,通過各級部門與廣大農民民眾的不懈努力,最終實現“環境優美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農村。
2024新農村調研 篇31
新農村建設的出發點和落腳點是統籌城鄉經濟與社會發展,推進農村全面小康。近年來涿州市按照“工業立市、以城興市、借京強市”的發展思路,堅持以新農村建設統領農村工作全局,突出特色,因地制宜,科學規劃,梯次推進,通過典型引路,創新發展模式,探索出一條特色的新農村建設之路。
在各項建設中,涿州市的新農居建設獨具特色,中央電視台“經濟半小時”欄目曾對此進行過專題報導。可以說,在新農村建設方面,涿州市已經邁出了很大的一步。對涿州市的新民居建設進行了調研。現將調研情況報告如下:
一、涿州市新民居建設的背景環境:
在黨的xx大上,提出了“統籌城鄉發展,城鄉一體化,加快新農村建設”的概念,為此河北省委、省政府積極回響號召,以科學發展觀為統領並結合當地實際,首先提出了加快文明生態村建設(就是建設村風淳樸,鄉風文明、環境優美的新農村),全省上下齊心協力利用三年時間完成了全省文明生態村建設,改善了廣大農村的村容村貌,改善了人文居住環境,我省農村的環境得到了大大改善。
二、涿州市委、市政府關於新農居建設的具體政策:
目前的農村宅基地管理混亂,基本上都是空心村,村中有大量的閒置土地,街道不夠整齊,環境也不好。啟動新民居建設不但可以節約大量土地,還可以改善農民的居住條件、節約能源。新農居建設的具體政策是政府出資從農民手中購買宅基地的使用權進行復耕,同時還對地上建築物進行賠償,每人還可以白得30平米的住房,並且免收20年的物業費和20年的取暖費,也就是說農民可以拿著錢去住樓,不但改善了居住條件而且改善了經濟條件。另外每人還可以憑藉戶口按照成本價加購10平米的住房。小區內設定超市、學校、幼稚園、醫院、養殖場等構成一個完整的社區。
三、涿州市新農居建設的現狀:
涿州市毗鄰北京,在大北京的建設圈內,交通便利,工業和旅遊業發達,是全國經濟百強縣。為進一步快農村發展步伐,涿州市委、市政府提出了加快新民居建設、改善農村居住條件,XX年涿州市委、市政府先期撥付資金10.2億元首先在義和莊鄉里渠、鄧渠、劉園等六個村啟動新民居建設。各鄉鎮辦事處積極落實,開展建設的具體實施。一是制定村鎮建設整體規劃,村莊建設規劃工作邁出實質性步伐。嚴格按照規劃搞建設,做到規劃一步到位,建設分步實施,建立了科學的規劃管理制度並制定了相應的村莊建設管理辦法,形成科學合理的村鎮規劃管理體制,把村鎮規劃建設納入制度化、規範化軌道。二是村莊規劃,強化執行,實現村莊規劃全覆蓋。三是廣泛採集當前村容村貌的影像資料,以便與將來進行比對,進行各種分析總結。
四、新農居建設的前景及預期目標:
開展新民居建設是一件利國利民的大好事。新農居建設騰置出來的土地進行復耕後還可以置換城市建設占地指標,為加快涿州市的發展提供保障,置換占地指標換來的資金可以用來為廣大民眾繳納養老保險等。同時新民居建設後農業戶口全部轉成非農工業戶口,60周歲的老人由每月55元的養老金提高到95元增長了將近一倍。6個村節省土地1029畝,XX年全市79個村全面啟動新民居建設。預計2026年以前全市409個村全部改造完成。
五、當前建設的基本經驗:
1、實事求是,量力而行。從實際出發,以求真務實的態度和真抓實幹的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農村的標準嚴格要求,又要切合實際、切實可行。正確處理階段性目標和長遠性目標的關係,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。
2、因地制宜,科學指導。要深入調查研究,因地制宜,因鄉鎮制宜,因村制宜。在村鎮規劃上,要根據當地客觀條件,科學編制規劃;在新農村建設模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調新穎,形式多樣;在方式方法上,先易後難,分步實施,不搞齊步走、一刀切。創造性地開展工作,形成各具特色的發展道路和發展模式。
3、建章立制,規範操作。要在實際工作中不斷總結經驗,把握規律,把符合客觀規律的東西形成制度和規範,建立長效機制,把新農村建設納入制度化、規範化、持續良性發展的軌道。只有健全長效工作機制,才能確保新農村建設健康持續發展。
4、整體推進,突出重點。新農村建設是一個複雜的系統工程。廣大農村點多面廣,一方面要按照統一部署,統一規劃,整體推進;另一方面,又要從解決好農民關心的具體問題入手,找準突破口,根據當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。
六、新農居建設必須積極實施四大戰略:
(一)科學發展戰略。建設社會主義新農村,就是要將科學發展觀的要求貫穿在新農村建設的方方面面。在目標定位上,一定要從鎮情村情出發,不能脫離實際,盲目攀比;在規劃的制定上,既要符合實際,又要適度超前,儘量做到科學合理;在建設速度上,要樹立長期作戰的思想,積極穩妥不能急於求成;在工作方法上,要因地制宜,分類指導,不搞一刀切。堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,健康有序、又好又快地推動新農村建設發展。
(二)和諧發展戰略。新農村建設“二十字”方針涵蓋了農村政治、經濟、文化、社會和黨的建設等方面。這就要求我們在推進新農村建設中,必須樹立和諧社會的建設理念,統籌規劃,全面推進。
(三)城鄉一體化發展戰略。新農村建設是個長期、艱巨、複雜的歷史任務。必須按照xx大提出的“統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設”的要求,打破城鄉二元結構,以工促農、以城帶鄉,加快推進城鄉生產要素流動和產業轉移融合,積極推進城鎮化步伐,加快農村剩餘勞動力轉移,建立健全社會保障體系,完善公共服務設施,實現城鄉發展的良性互動,促進城鄉一體化發展。
(四)分批實施、梯次推進戰略。我們在新農村建設中,要採取抓點示範、分批實施、梯次推進的辦法,集中力量,實施重點突破。要選擇一些經濟基礎相對較好、建設效果較易顯現的村,集中人力、物力、才力,進行重點建設,在基礎設施和社會事業建設達到階段性標準後,經過驗收,再實施下一批試點村建設。通過分批實施、梯次推進戰略,輻射帶動整個農村,做到點面結合,統籌兼顧,整體推進,確保新農村建設取得實實在在的成果 。
2024新農村調研 篇32
農村實用人才隊伍建設是發展現代農業的迫切需要,是統籌城鄉經濟社會發展的必然要求,是社會主義新農村建設的關鍵措施。農村實用人才是農村先進生產力的優秀代表,是農村經濟發展、農民增收、農村穩定的骨幹力量。切實加強農村實用人才隊伍建設,對於全面貫徹落實科學發展觀和人才觀,紮實推進我鎮農村經濟的全面發展具有十分重要的意義。
一、我鎮農村實用人才隊伍的現狀
按照獲得農民專業技術職稱、高中(含中專以上)畢業學歷、對當地經濟發展有突出貢獻者等基本條件來認定農村實用人才。據各村不完全統計上報,我鎮農村實用人才391人,占全鎮農業人口12950人總量的3.02%。具體劃分如下:(1)從事行業崗位劃分:生產能手195人、經營能人42人、能工巧匠26人、其他人才128人;(2)享受教育程度劃分:國中以下學歷291人、高中(含中專)學歷95人、大專學歷0人、大學本科學歷5人;(4)按年齡段來劃分:30歲以下15人、31至40歲149人、41至50歲168人、51至60歲45人、60歲以上14人;(5)政治面貌、職務劃分:黨員151人,村組幹部97人;(6)按性別劃分:男性350人、女性41人。
二、我鎮農村實用人才隊伍建設的基本做法
近年來,我鎮大力實施“人才強鎮”戰略,面向農村、
服務農業,大力培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,加快推進我鎮農村實用人才隊伍建設的進程。
1.開展農村實(2026年 經濟社會發展情況調研報告)用人才集中培訓。組織各類不同對象參加“綠色”證書培訓、ipm培訓、農函大、農村勞動技能等培訓。近三年,舉辦培訓各類人員4109人,培訓班21期,發放“綠色”證書317本。
2.促進農村實用人才快速成長。一是涉農部門幫助農村實用人才引進和推廣新品種、新技術、新機具、新設備。二是圍繞糧油、蔬菜(食用菌)、畜禽等產業,不定期開展科技下鄉巡迴服務活動。一年來,開展科技宣傳諮詢4場,現場諮詢人數達4620人。
3.發揮農村實用人才輻射作用。積極引導農村實用人才領辦創辦各種協會或專業合作經濟組織,將農村實用人才組織起來,引導他們搞好聯合經營,改變農村實用人才分散狀態,發揮群體優勢,實現農村科技共享、共同致富。目前,我鎮建立了荷蘭豆協會1個,聚集農戶60戶,擴大了技術輻射半徑。
三、我鎮農村實用人才隊伍的作用
我鎮農村實用人才在農業增效、農民增收、農村產業經濟結構調整中起到帶頭作用和產生了重大的影響作用。僅舉下列兩名農村實用人才在農村經濟發展的事例來說明。
六街鎮王家灣村委會單永福同志從20xx年註冊“昆明天誠礦業有限公司”,註冊資金為500元,原有員工40餘人,公司建立時從建築和礦業開發生產開始,經過多年的經營管理、開拓創新、逐步發展、不斷完善和改進生產、經營方式,現今公司已經發展成為當地富有影響力的非公經濟組織,固定資產已增至上億元,員工已增至80餘人;產業結構也從原來的單一型,轉變為複合型多樣產業結構,並集合養殖、釀酒、機械勞務、林業綠化等為一體的多種經營模式。形成了“公司+基地+農戶”的經營格局,20xx年與鎮內的大莊村委會簽定種植契約1300多畝,實現經濟總價值約為2500萬
龍王塘村委會徐堯同志,於20xx年由5萬元起家建大棚2個做蔬菜漂苗,發展到今天的產值達上百萬元;月出售蔬菜育苗20多種60多萬株;帶動轉移本地農村剩餘勞動力1000多人。是當地有名的科技帶頭人,“土專家”。為社會主義新農村建設提供強有力的產業支撐。通過農村實用人才的傳、幫、帶,實現了專業化、規模化、節約化的大提升,經濟效益得到明顯提高,從而推動現代農業更好更快的發展,促使我鎮農業持續增收得到保障。
四、我鎮農村實用人才隊伍建設存在的問題
近年來,我鎮對農村實用人才隊伍建設雖然採取了一些措施,加強了農村實用人才隊伍資源開發和利用,推進了農村實用人才隊伍的建設,但仍存在一些較為突出的問題。
1.農村實用人才隊伍結構不盡合理。從行業分布上看,生產能手較多,特別是從事傳統種植、養殖的占較大比重,分別占49.9%,而農村能工巧匠較少,占6.65%。從享受教育程度上看,大專以上學歷0人,高中(含中專)95人、占24.3%,國中及以下291人、占74.4%。大部分農村實用人才土生土長,靠自學成才,屬實踐型、經驗型,對當地情況比較了解,但由於缺乏系統、全面教育、理論知識和基礎薄弱,難以適應集約化、規模化、專業化、標準化發展的需要。
2.培訓力度需要加大。近幾年,雖然我鎮農村實用人才培訓面廣、載體多、培訓人次數多,但也存在不足:一是多頭培訓。對農村實用人才培訓缺乏整體規劃,培訓工作比較無序,培訓資源沒有整合,既有農口部門組織的培訓,又有各種協會組織的培訓,各類培訓相互交叉,造成培訓資源浪費。二是集中培訓難度較大。農村實用人才分布在不同區域,每個人都有自己的事業,他們比較難處理好工學矛盾,騰出更多的時間參加培訓。三是培訓內容針對性不強。由於農村實用人才技術種類繁多,集中教育培訓的課程設定受到影響,課程設定還停留在種植、養殖等大眾化項目上,沒有根據行業和農事生產季節需求開展,特別是對企業經濟、信息技術等方面知識培訓不夠,不能完全適應農村實用人才培訓需要。
3.作用發揮需要加強。受小農經濟思想的影響,大部分農村實用人才的思想觀念滯後於經濟發展,埋頭致富,不願帶富,其發揮作用的範圍受到局限,一般只能在家庭作坊勞作中得到運用,造成生產經營、大批量帶動輻射的農村經濟領域“領軍人物”少。
4.激勵機制、管理機制亟待完善。一是扶持政策不健全。農村實用人才在創業中普遍遇到資金、信息、技術等方面的困難,希望得到政府與社會的關心和扶持,以促進產業發展不斷升級,但目前我鎮扶持政策還不夠健全完善。由於資金短缺的影響,農村實用人才難以實現規模化發展,加上信息閉塞,生產的產品很難走進大市場。二是開展各類優秀農村實用人才活動不多,激勵農村實用人才作用發揮的社會氛圍不夠濃厚。三是鎮、村沒有相對應人員主抓農村實用人才工作,未形成齊抓共管的局面。四是資金投入機制不健全。尚未形成以政府投入、社會和個人捐助為輔的多元化投入體系。
五、加速推進我鎮農村實用人才隊伍建設的對策與思路
當前和今後一個時期要緊緊圍繞我鎮農村經濟社會發展,不斷完善選拔、培養、服務、激勵和管理機制推進農村實用人才隊伍建設,不斷增加農村實用人才總量,改善農村實用人才結構,提高農村實用人才能力,為農村經濟社會提供有力的人才保證和智力支持。
1.建立健全農村實用人才職業教育培訓體系。逐步建立起一個結構合理、功能齊全、設施完備,多層次、多渠道、多形式的農村實用人才科技教育培訓體系,形成“政府統籌、農業牽頭、部門配合、社會參與、體制健全”的新型農村實用人才科技教育培訓運行機制。完善農業職業教育體系,逐步形成農業高、中、初級職業教育體系;完善農業遠程教育體系,運用現代傳媒實施教學,打破空間和地域限制,把學校辦到農村實用人才的家門口,把知識送到田間地頭;完善農村實用人才培訓教育體系。建議建立由鎮政府主抓、鎮農科站、企業辦、水管站、林業站、農機站、文化站、農經站、科委、教委聯合承辦、參與的農村實用人才培訓協調機制,成立一支農村實用人才培訓師資隊伍,統一調度使用。充分利用縣農廣校、縣勞轉辦、縣科委等一切教育資源,在農業生產的重大環節,有計畫地組織農村實用人才開展多種形式、不同專業的培訓或短訓,有條件的鎮、村可組織赴外地參觀學習或培訓。
2.實行“八個結合”。一是把農村實用人才隊伍建設與現代農業發展結合起來。積極有序地培養出一批懂經營、善管理,熟悉市場規則、能闖蕩江湖的複合型農村實用人才,要始終把農村實用人才資源作為推動農業農村經濟結構調整的動力和保證。二是把農村實用人才隊伍建設與促進農業增效、農民增收結合起來。大力開展農業科技教育培訓,把科學技術送到農村實用人才家中、送到農村實用人才手裡,使科學研究與成果轉化,技術推廣與教育培訓密切結合,提高各類技術項目的整體效益。真正做到推廣一項技術,培訓一批人才,帶動一個產業,致富一方農戶。三是把農村實用人才隊伍建設與實施農民教育工程結合起來。農業項目是資金的載體,也是科技轉化的載體。四是把農村實用人才隊伍建設與發展農村遠程教育結合起來。要針對農村實用人才居住分散、集中培訓難的特點,積極開發、引進現代傳媒技術,充分利用黨員幹部現代遠程教育系統、函授等遠程教育手段,增加農村實用人才接受各層次教育培訓的機會,增強致富的本領。五是把農村實用人才隊伍建設與發展農業職業教育結合起來。隨著社會的發展,農村產業分工越來越細,專業化的種糧、種菜、加工、行銷、專合等相對獨立出來,對農民自身的職業技能要求越來越高。要充分利用縣農廣校、縣勞轉辦、縣科委的學校培訓資源,培養不同層次的高素質、技能型、套用型的職業技術人才。六是把農村實用人才隊伍建設與促進農村勞動力轉移結合起來。加快轉移農村勞動力,是現階段拓寬農民增收的重要渠道,要通過農村實用人才創造的產業平台,提高農村勞動力資源利用率,提高農民就業和增收,讓更多的農民走向致富之路。七是把農村實用人才隊伍建設與採取“人才+基地”、“人才+項目”、“人才+基金”的做法,做大做強農村實用人才領辦企業(基地)的新格局。
3.健全四個機制。一是健全農村實用人才的激勵機制。鼓勵和支持農村實用人才興辦開發型經濟實體,扶持在外務工人員返鄉創業,在創業培訓、科技立項、稅費優惠、信貸支持、金融服務等方面,給予優惠和支持;對在推進農業結構調整、農村經濟發展中做出較大貢獻的農村實用人才,要及時給予表彰獎勵。二是健全農村實用人才的培訓機制。通過舉辦各種形式的農業科技培訓班或農業知識講座,不斷提高農村實用人才的科技素質;組織優秀農村實用人才外出參觀學習,解放思想,開闊視野。不管採取哪一種形式,關鍵是要形成制度,堅持下去,始終做到有章可循。三是健全農村實用人才選拔機制。加強探索把農村實用人才的選拔和推廣農業新技術、新產品、推動農業產業化進程、加強農村基層組織建設、保持農村大局穩定有機結合起來,按照“有素養,有影響,有貢獻,有效益,有創新”的標準,搞好農村實用人才的選拔工作。四是健全農村實用人才的社會化管理機制。農村實用人才不僅數量多,作用也越來越突出。不但要把農村實用人才隊伍素質提高納入人才工作範疇,還要把服務和管理擺到同樣重要的位置,探索和建立農村實用人才的社會化管理機制。
4.為農村實用人才搭建農業綜合服務體系平台。將現有的農業、林業、水務、畜牧、農機、勞動就業服務資源配置進行整合,切實為農村實用人才所想,真心實意為“三農”服務。通過資源配置的整合組建一個綜合服務站,“手把手”“面對面”,充分利用農村實用技術人才推廣一批農業、畜牧業新品種和新技術、示範推廣農機新機具,試驗示範農產品精深加工,引導農村勞動力轉移。農村實用人才有什麼要求,有什麼難處,可以到服務站反映求助,服務站能解決的就要想方設法解決,不能解決的就向相關部門反映求得幫助解決,使六街鎮農村的優勢產業、特色產業做大做強。