根據市委辦公廳、政府辦公廳《關於五月份開展“集中調研督導月”活動的通知》要求，市物價局高度重視，認真組織，迅速落實，明確地把價格部門如何為建設社會主義新農村建設服務做為我們調研的主題。為切實加強組織領導，我局把此次調研作為一把手工程，局長任愛眾親自部署、督導，明確由一名副局長具體負責，辦公室及相關處室具體落實。調研組先後分赴永年、曲周二個縣4個鄉鎮、8家農戶進行了調查，掌握了大量的第一手資料，初步完成了調研任務。調研情況匯報如下：
一、價格工作在社會主義新農村建設中的作用
（一）完善農村市場價格形成機制，促進農村經濟發展和農民收入增加。
在國民經濟體系中，不論在已開發國家還是開發中國家，農業都是一個弱勢產業，在市場競爭中面臨自然和市場雙重風險。建立農產品價格保護政策，根據工業反哺農業、城市支援農村的原則，適當擴大農產品價格保護政策的範圍，建立重要農產品的戰略儲備制度，在“綠箱政策”範圍內給予補貼，將會促進農民農業收入的穩步增長。對農業生產資料價格進行調控，避免因其價格波動對農民增收造成影響。
（二）規範農村市場價格秩序，進一步減輕農民負擔。
減輕農民負擔是提高農民生活水平的有效途徑，農民在農業生產、日常生活消費、農產品出售等方面都與價格工作密切相關。進一步加強農資、農業用水、農村用電價格管理，做好農民就醫、子女上學、建房、計畫生育、婚姻登記等方面的收費管理，規範農村市場經營者價格行為和秩序，通過對農民進城務工、培訓、職業介紹實行優惠的價費政策等措施，促進農民生活水平和生活質量的提高。
（三）發揮價格配置資源導向作用，引導社會資源向農村流動，促進農業產業化進程。
在社會主義市場經濟條件下，價格是配置社會資源的主要手段，積極發揮價格槓桿的調節作用，引導資金、技術和人力資源流向農村，就能夠促進農業技術的推廣普及和農業產業化水平的提高。
二、當前在新農村建設中存在的突出問題
經過廣泛調查了解，我們發現當前制約農村經濟發展，影響農民增收減負的價格和收費問題仍然存在。主要表面在以下五個方面：
（一）農產品價格波動頻繁，農資價格漲幅過高，使農業生產收益降低。
XX以前，我市化肥價格長期在低價位運行，化肥生產企業處於虧損狀態。XX年底以來，國家各項惠農政策的出台調動了農民種糧積極性，農業生產資料購買量大增。同時，由於煤、電價格上漲等因素影響，致使化肥等農業生產資料出現了大幅度的上漲，引起了廣大農民的強烈反映和各級黨委政府的高度關注，為控制化肥價格的過度上漲，我市物價部門加強價格監管，先後實施了差率控制和最高限價等干預措施，收到了一定成效。與XX年前相比，近兩年來化肥、農藥、種子等農業生產資料價格上漲幅度較大。據調查，尿素價格由XX年每噸1350左右，上漲到XX年每噸1930左右，最高漲幅達到48%。我市最高限價為每噸1950元。因化肥價格上漲，XX年全市種植小麥每畝增支17元，增長21%，玉米每畝增支9元，增長11%。而農產品價格變化不大，這使農業稅減免和糧食直補等帶給農民的實惠大打折扣。XX年小麥、玉米每畝淨利潤分別為146元、158元，比XX年的198元、192元分別下降27％、18％，農民種植業收入明顯減少，農民種糧積極性受到影響。
（二）相對農民收入來說，教育支出在農民支出中比例仍然過大。
XX年在全市義務教育階段學校全面了實行“一費制”收費改革,對於規範義務教育階段亂收費，減輕農民負擔發揮了重要作用。但是調查中發現，目前農村仍有不少學校打著“家長自願”晃子擅自收取補課費、校服費、資料費、試卷費、教課外輔導材料費。有的學校征訂教輔材料時，變相強制學生購買。另外由於經濟發展不均衡，農民對彩版教材、作業本費、烤火費、信息技術教育費等問題反映較多。目前農村國小一年級課改前教材價格是56元/學年？生，但是課改後實際價格為131.2元/學年？生，是課改前的2.5倍。有的學校每學期收取25元―30元的微機上機費，但是學生從沒有上過計算機課。高中教育擇校費，重點高中年均4000元，普通高中年均XX元，農民也反映強烈。而一個大學生的年均費用在10000元左右，如果僅靠種植收入是遠遠不夠的，尤其是高等教育收費標準過高，一般農民家庭承受不了。雖然國家推行了高等教育貸款制度，實際只有一小部分學生得到教育貸款。
（三）醫療費負擔過重，農民往往因病返貧。
近年來國家不斷加強對醫療藥品價格的監管，制定了一系列政策措施，連續降低藥品價格，規範醫療服務收費,但是藥價虛高、醫療費貴、農村醫療市場價格混亂的問題仍然十分突出。據調查，目前多數農村沒有合作醫療，基本上是個體行醫，收費不規範。有的地區一瓶眼藥水縣城賣0.2元，鄉鎮藥房賣0.5元，而邊遠鄉村賣到1元。有的醫院收費混亂，一戶村民反映，他因闌尾炎住院治療，就花掉3000多元，用去全家一年近一半的收入。如遇有重大疾病就需要上萬元，甚至幾萬元，更難以承受。農民重大疾病沒錢治療，只能“小病挺，大病挨，不行才往醫院抬”。農民看不起病的主要原因農民收入低、藥價貴、收費高。因病返貧已成為當前影響農村社會穩定，農村經濟發展的重要問題。