(二)出台的安置政策失之偏頗和不配套。鄉鎮農技人員、鄉村醫生、電影放映員及退、復、轉人員等群體不斷串聯集訪，爭取落實有關待遇。很多復員退伍的老兵、士官，轉業幹部對安置、待遇等方面的問題反映十分強烈，私下串聯準備集訪隨時可能發生。近年來，復員退伍的老兵、士官安置工作出現難點。很多有志青年懷著一腔報國熱情應徵入伍，在部隊服役期滿後，退伍回鄉後找不到工作，心裡產生怨氣和對社會不滿;士官都是超期服役的士兵，按政策規定應當安排工作，但是由於社會就業崗位少，安置困難，有的長期在家待業，有的安置在一些不景氣的企業，有的單位就以各種藉口不接受復退軍人。有的找到工作也是花錢送禮托關係找門路，費了很多周折。再就是轉業幹部對安置和待遇產生不滿。一般轉業幹部在部隊工作都是十幾年、二十幾年，把青春年華都獻給了國防事業。過去轉業後雖然降職安置，但工資待遇還能享受原來的職級。現在政策規定XX年後轉業的團職以上幹部才享受實職工資待遇，XX年以前轉業的團職以上幹部只享受虛職工資待遇，使大批轉業幹部心裡失衡，對此安置政策產生不滿和疑問。
(三)金融危機導致社會矛盾突顯。經濟大環境導致房地產商資金鍊斷裂，不少開發商不能按契約要求按時按質交房。有的開發商因資金短缺，在商品房建築上偷工減料，以次代好，如本市一個小區因房屋質量問題，使業主和開發商產生了矛盾，該小區業主多次到政府機關上訪和新聞媒體投訴;有的開發商開發的小區與規劃和承諾宣傳上有出入;有的開發商因不付或拖付建築商工程款而導致拖欠建築工人工資。如新浦區溫哥華小區商品房因開發商和建築商在資金上的問題產生矛盾，建築工人拿不到工資，就把怨氣轉移到業主身上，故意對入住的業主停水停電，激起民事糾紛，200多戶業主到政府集訪。
(四)損害農民物質利益方面。當前，制約農村發展的深層次矛盾並未消除，涉農信訪問題仍在高位運行。一是在執行土地承包經營權流轉不得改變土地集體所有性質、不得改變土地用途、不得損害農民土地承包權益，依法保障農民對承包土地的占有、使用、收益等問題上，不少村鎮幹部存在陽奉陰違，上有政策、下有對策現象。很多村民來信來訪反映村幹部擅自改變土地用途，把村里農田高價賣給村民建房，或作其它用途。在有些鄉鎮中，未批先征、征地程式不到位、手續不規範等現象很普遍;個別鄉鎮、村組織和幹部甚至非法租地和變相買賣土地，從中牟利。二是在征地補償、對征地補償費分配和使用上，補償不及時足額到位、社會保障不落實等問題。征地後，很多地區的補償標準偏低，與現有農民實際的生活水平差距過大，而且征地費用收支也不公開，造成農民的意見很大。三是農村集體資產出讓、租賃、土地承包和資源開發利用沒有引入市場機制，很少實行公開競價和招標投標，擅自處置集體資產資源、侵占集體收益、私設“小金庫”等問題。前幾年由於農業生產收益不高，在農村土地二輪承包過程中有很多農戶放棄承包，近幾年，隨著國家惠農政策不斷出台，很多農戶又要求承包土地，此類致使問題很難解決，從而引發信訪問題。四是農村基層幹部違紀現象比較突出。有的村幹部以權謀私，自己或親屬多占地，占好地，造成村民不滿。對於不滿的村民，他們有的就故意刁難，侵犯村民的合法權益，打擊報復和自己作對的村民。不少村支部書記或村主任在任前和鄰居家庭情況差不多，當三年村幹部後，又是建樓房又是買轎車，引起村民懷疑和心理失衡。