縣委開展黨的民眾路線教育實踐活動調研報告

根據縣委統一部署,按照《關於在全縣開展黨的民眾路線教育實踐活動調研的通知》要求,近期,縣委派出的三個調研組赴縣直單位、各鄉鎮、村開展黨的民眾路線教育實踐活動前期調研,現將調研情況匯報如下:

一、開展調研工作基本情況

**月底,分別由三名縣領導帶隊,抽調縣紀委、組織部、宣傳部、縣委辦、政府辦、縣直機關工委等部門工作人員,組成三個調研組,採取個別走訪、座談交流、問卷調查等方式,深入到**余個縣直單位、*個鄉鎮、**個村進行調研。此次調研共發放調查問卷***份,收回有效問卷***份,參與問卷調查各層次對象***人次,其中黨員占**%,普通民眾占**%;召開座談交流會**場次,走訪基層民眾***人次。徵求到意見建議***條。

從調研掌握的總體情況來看,基層幹部民眾普遍反映,近年來,在縣委、政府的正確領導下,全縣各級黨組織和廣大黨員幹部始終牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,堅持把民眾路線貫穿於經濟社會發展的全過程,求思求變求發展、苦幹實幹拚命乾,推動阿瓦縣經濟社會發展邁上了新台階,進入了歷史上最好的發展時期。廣大基層幹部民眾對縣委、政府的各項工作總體上是滿意的。

二、***縣在教育實踐活動中需要總體解決的突出問題

(一)績效考評機制不科學、不合理。

1、考評指標過多過濫,基層不堪重負。目前各類考核繁多,縣、鄉為了應付考核,編造檔案成了負擔,不僅失去考核的意義,而且還打亂一些單位的正常工作秩序,助長弄虛作假、騙上哄下的歪風。尤其是為應付考核,鄉鎮幹部沒有更多的精力、靜下心去辦實事。如:林果業、糧食種植、黨建等考核任務太重、不科學,而且實際效果差,幹部民眾意見很大。

2、考評指標設定不合理,不切合實際。如:地區在對縣(市)農業生產考核時,在發展設施農業上年年強行下達指標任務,從基層實踐看,民眾一方面積極性不高,另一方面缺乏技術,溫室大棚雖然建成了,但大多閒置,並沒有收到實效;紅棗篩選機的配備不符合基層實際。民眾意見大。

(二)政府職能轉變滯後。

1、行政干預過多。為了完成上級下達的考核任務,在林果業、糧食、畜牧業等工作方面,鄉、村為完成任務,只有對不願種植或養殖的農民採取行政強制手段推行,影響了幹群關係。

2、存在建房返貧現象。近年來,地、縣給各鄉鎮分配的富民安居任務很重,大部分建房戶只能借債修房、貸款建房,但農民實際收入並未增加,有的因建房後收入反而降低,所借債務難於還清,造成農民債務纏身、修房返貧問題十分突出。

三、各層次、各領域單位領導班子和領導幹部需要解決的突出問題

(一)縣直部門需要解決的問題。

1、縣直部門對鄉鎮的各類檢查過多,鄉鎮疲於應付。尤其是一些檢查時間安排不合理,經常安排在周六、周日,或是放假前一天下發檢查通知,節後上班第一天下來檢查,缺乏人文關懷。

2、各部門檔案過多。鄉鎮每周收到的檔案太多,有的根本沒有實質性內容,鄉鎮幹部反映這么多檔案連看的時間都沒有、更不可能落實好。

3、黨報黨刊征訂任務偏重、數量偏多。各單位從中央到地方規定的黨報黨刊都要訂齊,一些單位還出現了同樣的黨報黨刊要求訂數份的情況,這增加了基層負擔,與建立節約型社會要求有所不符。有關縣直部門要求各單位、鄉鎮懸掛橫幅、製作各類板報過多,嚴重增加了鄉、村兩經濟負擔。