——擴張生物醫藥規模。圍繞“突出特色、打造品牌、擴張規模、提高效益”的思路,積極引進國內外大企業對現有醫藥企業進行嫁接改造,通過要素整合,體制、機制、技術創新,最佳化產品結構,壯大龍頭企業。重點發展激素類原料藥、中藥飲片、植物提取、配方顆粒和各種劑型成藥,推進生物醫藥產業現代化進程。發展建設3-5個在全國有重要影響力的自主品牌。
——提升安康絲綢水平。高度重視繭絲綢產業對帶動農業產業化、促進農民增收和工業發展的重要作用。不斷完善和創新制種、收烘、蠶繭經營管理體制機制,積極研發和引進優質桑蠶種,廣泛套用鮮繭收烘新工藝,提高蠶桑比較效益。加快捻絲、絲綢、服裝、旅遊產品開發,延伸繭絲綢產業鏈。加強蠶桑副產品開發利用,提高絲綢產業綜合效益。
——扶持裝備製造發展。以引進龍頭企業作為主要發展手段,利用近年來世界製造業加速向中國轉移的契機,尋求與世界級企業合作的機會。利用金融危機後沿海企業向內地轉移的機遇,引進國內大型裝備製造企業。利用龍頭企業的引領作用,逐漸形成以價值鏈分工主導的先進產業集群形式。同時,利用與周邊城市十堰、xx、重慶等汽車製造中心距離較近的優勢,尋求與這些大型汽車製造企業合作的機會,重點發展汽車零部件的配套產業。
——支持電子信息產業發展。電子信息產業作為“第四產業”,隨著城市經濟發展水平的提高,有望成為安康的主導產業。利用支柱產業之一的新型材料產業培育的資源優勢以及技術優勢,重點發展三個產品系列:一是微電子產品的生產與銷售;二是各種信息材料產業;三是信息服務業,包括信息數據、檢索、查詢、商務諮詢,形成信息的收集、生產、處理、傳遞、儲存和經營的產業鏈。
三、我市新型工業化的路徑
(一)狠抓招商引資和項目建設,引領安康新型工業化發展方向。一是抓招商。要進一步擴大開放,狠抓招商,敢於做出一定的犧牲,出讓一定的利益,集中策劃一批大項目、好項目,特別是要立足礦產、中草藥等優勢資源,瞄準省內外的有色、醫藥、保健品等大集團、大企業,實行叩門招商、以企招商,千方百計引進大企業、企業集團,借力整合資源,聚集資本,形成工業經濟大發展格局。二是抓項目。認真做好項目的包裝、銜接、匯報、洽談、爭取工作,做到儲備項目多方爭取,意向項目廣泛接觸,在談項目緊盯不放,簽約項目狠抓落實,在建項目加快進度。三是抓培育。下硬茬、出實招,力促企業做大規模,每年滾動培育一批企業成為年產銷過億元的企業。抓大不放小,實施小企業成長工程,每年滾動培育一批企業進入規模企業統計“盤子”。四是抓落實。要切實做好西洽會簽約項目的服務和跟蹤落實工作,努力提高簽約項目的履約率和資金到位率,推動簽約項目儘早落戶、儘快開工。
(二)放手發展非公經濟,擴張安康工業經濟總量。安康工業經濟的主要問題是總量太小,規模太小,企業太少,發展工業的當務之急就是要把總量做大。一是要在發展理念上實現突破。要繼續解放思想,在發展理念上實現新的突破。二是要在做大總量上實現突破。把加快非公有制經濟發展作為推動全市工業經濟發展的重要抓手。大力實施項目帶動戰略,通過對內發動千家萬戶,對外引進重點大戶,內外結合,最大限度地激發非公有制經濟發展活力;大力培植一批規模大、有特色、效益好、競爭力強的中小企業,特別是要大力發展產業關聯度高、拉動力強的企業集群,進一步擴大非公有制經濟總量,努力在做大總量上實現新突破。三是要在提升層次上實現突破。一方面要鼓勵和支持非公有制企業內部進行技術改造和技術創新;另一方面要緊緊抓住沿海發達地區產業結構調整和產業梯度轉移的良好機遇,加大招商引資力度,積極承接沿海發達地區的產業轉移。特別要把那些有實力、有技術、有品牌的企業和產品引進來,實現高位嫁接,借梯爬高,借力發展,不斷增強自我發展能力,進一步提升我市非公有制經濟發展水平和層次。四是在發展模式上實現突破。進一步創新發展模式,順應市場經濟規律,加大改革、改制、改組的力度,加快改變家族式、作坊式的落後生產經營方式,進一步完善企業法人治理結構,建立現代企業制度,提高管理水平。要吸引更多的非公有制企業進入開發區和工業園區,走集約發展道路。五是在民營企業家隊伍建設上實現突破。要積極引進和培養大批職業經理人和企業家,要關注優秀民營企業家,大張旗鼓地樹立和宣傳一批業績突出、貢獻突出的先進典型。有針對性地培訓民營企業家,邀請專家學者和優秀企業家傳授現代經營管理知識,引導民營企業家大膽創業,謀求更大發展,推動非公有制經濟發展壯大。