（三）促進中小企業轉型升級，實現工業經濟可持續發展。一是推進制度創新。建立多元化開放的產權結構，完善法人治理結構，形成科學的決策機制。大力幫助中小企業經營者提高素質，組織他們參加境內外的培訓，開拓視野，不斷提升他們經營管理企業的能力。二是推進產業創新。採取進一步放開投資領域、強化產業政策引導等措施，鼓勵中小企業大膽地推動產業創新，支持中小企業採用新技術來改造提升傳統產業。積極支持中小企業投資發展重化工業、裝備製造業以及高新技術產業，擴展產業領域，提升產業層次。三是推進市場創新。大力促進中小企業引進來、走出去，拓展更大的發展空間。四是推進企業技術改造。鼓勵企業套用新技術、新設備、新材料，適應市場變化，研發具有自主智慧財產權的產品，開發適銷對路產品，推進產品創新，提高產品質量和科技含量，提高產品的核心競爭力，提高產品的市場占有率。按照減量化、再利用、資源化的原則，促進形成循環經濟產業鏈，實行清潔化生產，降低資源消耗和污染排放。五是加大品牌建設力度。張揚個性，創造特色。鼓勵企業開展名牌產品和馳名商標創建，打造具有鮮明區域特色和較強競爭力的名牌產品
（四）紮實推進縣域工業園區建設，提升我市工業發展的總體水平。從XX年以來，我市進入了較快發展時期，隨著我市發展思路的進一步明析，交通等一系列發展環境和條件的改善，以及一批大項目的引進，安康突破發展前景非常光明。安康發展的根本是要能形成強大的企業集群，要進一步強化工業園區的承載功能，使之成為我市產業集群、企業集聚、發展集約的重要載體。以新型工業化產業示範基地創建為突破口，全面提升現有工業園區發展水平，引導新建項目向工業園區集中，促進關聯企業向園區集聚，促進產業鏈向下游延伸，提高集約發展水平。一是高起點規劃。切實抓好省上已批的10個縣域工業園區建設工作，各縣區要結合區位特點、資源稟賦、產業現狀，編制出具有鮮明地域特色的縣域工業園區發展規劃。二是高標準建設。統籌安排，整體推進工業園區的水、電、路、通迅、污水處理設施等基礎工程建設，通盤考慮工業園區環境評估和安全評估，打造低成本經營的窪地，吸引更多的工業企業入園。三是高水平管理。組建高效的園區管理機構，選派精幹的工作人員，為園內企業提供全天侯、無障礙的優質服務，使園區建設再上新台階。四是要在突顯特色上下功夫。目前在縣域工業園區建設上，產業雷同的現象比較普遍，在全國新一輪的工業園區建設上，彰顯特色成為各類園區建設的焦點。開發區招商引資的博弈已不再是優惠政策的比拼，而是園區特色的選擇。所以各縣園區一定要在特色上做好文章，以特色占優取勝。五是要建設好開發區和工業園區體系。加強市縣區聯動，加強縣域間合作，在招商引資上既要競爭，更要互補。只要項目能夠在安康境內落戶，都要做到地域不分南北，園區不分東西，同心協力，促進項目落地。要通過堅持不懈地努力，使我市十個縣域工業園區都成為省級產業示範基地，引領縣域工業和產業的發展。
（五）切實做好生產要素的協調，確保良好的經濟運行態勢。一是做好監測。切實加強對中小企業尤其是工業企業的經濟運行情況監測分析，準確把握工業經濟形勢，掌握企業生產經營動態，做好預警預測。二是抓好服務。繼續強化煤電油運生產要素的協調服務，幫助企業化解阻礙生產經營的突出矛盾和問題，保障企業健康運行。三是及時引導。對全市規模工業實行動態監管，密切關注重點企業運行走勢和主要產品價格變動趨勢，對可能出現的苗頭性問題及時發布預測信息，增強經濟運行調控的針對性和時效性。四是加大扶持。千方百計做好中省技改項目、新增產能、節能減排、服務體系建設等政策扶持資金的爭取工作，以技改擴能和新增項目，確保工業經濟的發展後勁。五是搭建銀企平台。簽訂我局與工、農、中、建四大銀行加大中小企業信貸支持合作框架制度。定期召開銀企對接會，及時向金融部門推介好項目、好企業，幫助企業解決資金困擾。六是加快社會化服務體系建設。規範和最佳化配置現有的社會服務資源，支持發展一批市場化運作的中小企業服務機構。