（二）完善農村實用人才培養、使用和考核激勵機制
1、加強教育培訓。加強教育培訓，不斷更新知識，是保持人才競爭優勢的需要。要逐步建立農業技術人才教育培訓管理體系。教育培訓要從實際出發，採取多種形式，長期與短期結合，在崗與脫產並舉。要通過攻讀學位、研修、進修等方式促進年輕科技人員提高學歷層次，擴大視野，拓寬知識面。要通過舉辦培訓班、學術交流、合作研究開發等形式學習引進先進技術，了解掌握國內外農業科技最新發展動態。要充分發揮中老年專家的作用，建立師承制度，由學術和技術水平高的、責任心強的中老年專家，採取“一帶一”等形式對年青農業技術人才進行定向指導和培養。要通過政治理論思想學習研討，提高農業技術人才政治素質和心理素質，培養積極向上、開拓創新的進取精神。
2、推進基層農業推廣機構改革。按照省市統一部署，適時進行鎮、街道農業推廣網路改革，理順鎮、街道農業服務站和鎮（街道）、業務主管單位之間的關係，明確各方的權和責，從而按照政事分開原則，變政府對事業單位的直接、微觀管理為間接、巨觀管理。實行條塊結合、以條為主的管理體制，完善聘用制度，競爭上崗制度、激勵制度，營造農業人才施展才華的良好環境。
3、合理造就人才和人力資源整合優勢。要抓住一個關鍵，即實現職業技能技術專業四位一體，特別要把技工學校和農函大辦出一個特色來。要尊重知識、尊重人才，要善於發現隊伍中的優秀人才，政治上給待遇、給榮譽、經濟上給政策，給獎勵、工作上給技術、給鼓勵。要逐步推進城市化進程，職業技工技能教育，應該面向城市化，面向國際化，面向未來，在“三農”中立有落腳點。要培養適應社會主義現代化要求的一批又一批有理想、有道德、有文化、有紀律的實用技術人員。
4、解放思想，轉變觀念，為人盡其才，才盡其用奠定堅實的基礎。xx區地處xx市經濟發展和城市化建設腹地，區委提出做精一產、做強二產、做大三產的戰略方針。建設社會主義新農村，勢必要選擇人才，培養人才，發揮人才，造就人才。按照事業單位、企業管理、市場運作、服務先導的十六方針，思想觀念要圍著市場轉，學校要圍著企業辦，工作圍著中心乾的辦學特點，真正做大技工，做強技術，做優技校，做足後備人才的培育，認真開展農村勞動力素質培訓工作。
（三）切實加強民間組織負責人隊伍建設
黨的社會工作部門和民政部門要將民間組織工作人員的教育培訓工作納入工作範疇，切實加強民間組織負責人隊伍建設。開展民間組織專職工作人員職業化培訓，探索民間組織負責人執證上崗制，通過開展業務培訓和交流觀摩等方式，提高人員素質和服務能力。要加強民間組織負責人政治素質和法律意識教育工作，組織他們認真學習xx大精神和黨的各項方針政策，增強依法開展活動的意識和規範運作的能力，努力打造一支高素質的民間組織管理骨幹隊伍，從而促進整個民間組織管理工作的科學發展。
（四）加強村級組織後備幹部隊伍建設