(二)質量興市活動的歷史背景。
質量興市活動是我國區域經濟發展過程中出現的一項有重大影響力的質量振興創舉,是經濟工作指導思想從重視速度效益向重視質量效益的一個重大轉變,是從源頭抓質量,從根本上提高產品、企業、產業和地區競爭力的一項重要措施。它是在地方政府統一組織和領導下,以提高地方整體質量水平為突破口,通過夯實企業基礎工作、實施名牌發展戰略、規範市場經濟秩序、有效遏制假冒偽劣產品,從而推動地方經濟持續、健康發展的一項政府和廣大企業共同參與的質量振興活動。
質量興市活動最早始於。20世紀90年代初,經歷了“第一次創業”的高速發展時期,經濟總量得到了極大的發展,但也出現了產品質量低劣、假冒偽劣猖獗、經濟環境惡化的嚴峻形勢,極大地制約了經濟的持續發展。市委市政府認識到:“質量是的生命。質量上則興,質量下則衰”。並且認為:“的產品質量問題,不是一個簡單的經濟問題,而是全社會都應該關心的政治問題”。1993年,市委、市政府確定實施以提高質量為核心的二次創業發展戰略,提出開展質量興市活動。經過多年努力,取得了紮實的成效,全面推動了的經濟發展和社會進步。實現了三個轉變,即:行業性、區域性的質量問題變為行業性、區域性的質量優勢;小作坊式的生產變為規模化生產;假冒別人品牌變為創立自身優勢品牌。據了解,我國質量興市活動開展XX年以來,全國共有1615個市縣開展這項活動,超過全國縣級行政區的56%。質量興省取得新突破,有9個省人民政府作出在全省開展質量興省活動的決定。我省的、獲得全國質量興市先進市稱號。
(三)質量興市的基本要求。
國家質檢總局在總結全國開展質量興市活動經驗的基礎上即將出台《質量興市考核細則》,提出質量興市工作要達到三項標準和三個結合的要求。即:必須是黨委政府做出決策;要制定符合當地經濟和社會發展實際的質量興市活動目標、計畫及措施;要成立以當地政府領導為組長的質量興市活動領導小組,辦公室設在質量技術監督部門。三個結合即把質量興市與落實各級政府的質量工作責任制和打假工作責任制結合起來;把質量興市活動與整頓市場經濟秩序結合起來,堅持打假治劣與質量振興兩翼推進;質量興市與企業實施名牌戰略結合起來,推動區域經濟結構的最佳化升級。
三、開展質量興市活動的基本構想。
(一)確定總體思路和工作目標。
1、總體思路:結合我市產業發展實際,借鑑、兩市開展質量興市的經驗,我們認為,開展“質量興市”活動,要以黨的科學發展觀為統領,以《國務院質量振興綱要》為依據,圍繞以港興市、工業強市、服務富市以及提升“三大定位”,推進“四海建設”的發展戰略,完善政府引導、部門協作、企業主體、社會參與的質量興市工作機制,開展全社會的質量教育,推進品牌和標準化戰略,加強質量誠信體系建設,落實打假責任制度,完善政府質量獎勵制度,強化宣傳,努力形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好社會氛圍,切實提高全市的產品質量、服務質量,努力提升城市核心競爭力。