（二）深入開展“校本革命”。我們認識到，當前我市義務教育正處於從注重規模轉向注重質量、從粗放管理轉向精細管理、從趨同化發展轉向特色化發展的關鍵時期，深入推進義務教育均衡發展，必須扭住質量這個核心，深化教育教學改革，提升內涵發展水平，實現高端優質均衡。為此，在全市中國小深入開展了理念革命、師本革命、生本革命、課業革命、評價革命等五項革命，引導學校從各自的辦學實際出發，摒棄不符合教育教學規律的思想和行為，關注和解決學校發展中的實際問題，使學校的發展更加符合教育教學規律和人才培養規律，促進學校的特色發展、教師的專業發展和學生的個性發展。
（三）深入開展學校文化建設。文化是學校的靈魂，建設獨具特色的學校文化是學校持續發展的重要保障，是義務教育高端均衡的必然選擇。在學校文化建設方面，我市起步早、思路清、效果好，學校文化已成為學校的一道亮麗風景線。我們按照重在建設、循序漸進的原則，開展以校園綠化、美化、淨化和學生作品上牆為主要內容的“三化一上牆”活動，強化校園環境的育人功能，提升了學校文化感染力；開展了校徽、校旗、校歌、校訓、校刊“五達標”活動，促進了學校文化建設向精神領域滲透；以“學生社團”為載體，培育了一批具有較大規模、較強影響力的學生社團，推動素質教育的深入實施。同時，強力實施班級文化建設，使學校文化更加貼近學生、貼近實際、貼近生活。今年，又強力推進了學校“核心文化”建設，進一步錘鍊了學校精神，提升了辦學品味。在此基礎上，我們又啟動了特色學校建設工程，引導各學校在全面貫徹教育方針和嚴格落實國家課程計畫的基礎上，按照培育特色項目——做強特色學科——創立特色文化——建設特色學校——打造區域特色教育的發展軌跡，創立“豐富+出色”的文化，建設“規範+特色”的學校，培養“合格+特長”的學生，辦出“優質+特色”的教育。
六、強化宗旨觀念，努力打造惠及全民的公平教育
（一）控輟保學，保障就學權利公平。一是抓好重點區域，對輟學率高的鄉村，組織鄉鎮和學校幹部集中攻關；二是抓好重點學段，對初二、初三學生，組織教師分包負責；三是抓好重點時段，要求學校在每年春秋季開學前後，組織教師開展家訪勸學活動，打消學生輟學念頭；四是抓好重點群體，密切關注特困家庭子女、單親家庭子女、流動人口子女和學困生群體，防止其隨時輟學，讓每一名適齡兒童少年都能進得來、留得住、學得好。
（二）扶困助弱，保障就學機會公平。我市在省率先建立了從國小到大學全覆蓋的貧困學生資助體系，市、縣財政每年投入1000餘萬元用於資助貧困家庭子女就學，做到了不讓一名學生因家庭經濟困難而失學；堅持以流入地政府為主、以公辦中國小為主，開闢了流動人口子女入學綠色通道，使進城務工人員隨遷子女與城市學生統一管理、統一編班、統一教學，享受平等教育；大力實施農村“留守兒童關愛工程”和寄宿制學校建設，選派優秀教師擔任“代管家長”，為留守兒童健康成長創造了良好環境。加強對殘疾兒童少年的特殊教育，使殘疾兒童少年與正常兒童少年同步接受義務教育。目前，全市義務教育階段適齡兒童少年入學率達到100%，殘疾兒童少年入學率在90%以上，國小、國中鞏固率都在99.6%以上。