縣農機購置補貼項目實施情況的調研報告

為在今後的農機購置補貼工作中更好的制定工作思路、工作措施,引導農民科學合理地購置適合自己的機械,推動全縣農業生產實現又好又快發展,自8月1以來,臨邑縣農機局在全縣範圍內組織開展了農機購置補貼項目專題調研活動。成立了以主要負責人為組長,財務股、推廣站、鄉鎮農機站等部門技術人員為成員的專題調查組,在全縣12個鄉鎮(街道)開展了詳細的摸底調查。通過與享受補貼戶及農民座談、聽取鄉鎮(街道)領導及村委負責人介紹,實地察看地塊、發放徵求意見表等方式,獲得了大量基礎性資料。經分析研究,進一步認識到實施農機購置補貼項目所起的作用及存在的問題不足,並提出對策及建議。

一、實施農機購置補貼項目的基本情況及取得的成效

(一)基本情況

今年,上級安排給臨邑縣第一批農機購置補貼資金610萬元。該縣農機局在省、市農機辦的領導和指導下,針對本地農業生產發展的需求,創新機制、強化措施、狠抓落實,引導農民科學合理的購置先進、適用機械。共補貼各種農機具321台,其中,玉米聯合收穫機184台、小麥免耕播種機13台,大型拖拉機39台,其他各種機具85台,228戶農民受益,直接拉動農民投資XX多萬元。這些機具的投入使用,促進了臨邑縣農機化事業迅猛發展,取得顯著的社會效益和經濟效益。

(二)取得的成效

1、農機裝備水平快速提高,配置結構進一步最佳化

農機購置補貼項目的實施,極大的激發了廣大農民投資農機的積極性,農機總量持續增長,農業綜合生產能力明顯提高。截至目前,全縣農機總動力已達到176萬千瓦,農機總值7.9億元,拖拉機4.1萬台,其它機引配套田間作業機械3.6萬台。由於補貼額度達到機具總額的30%,使農民對大中型、新型機具買的起,買起來划算,大馬力、聯合作業機械增長較快,全縣玉米聯合收穫機新增184台,大中型拖拉機新增153台,小麥免耕播種機新增15台,農機配置結構進一步優最佳化,土豆收穫機、條播機、耘耕機等新型農業機械也從無到有,逐步增長。這些性能優越、先進適用、節能環保機具的迅速普及,為發展現代農業、促進農村經濟發展提供了堅實的裝備支撐。

2、農機作業水平持續攀高

農機購置補貼項目的實施,有力地推進了臨邑縣農業生產機械化進程,尤其是主要糧食作物關鍵環節機械化水平有了顯著提高。今年由於氣候原因,小麥成熟晚,與河南等地僅差3—5天,從外地引機數量銳減,加上麥收期間正值汛期,小麥搶收工作形勢嚴峻。為此,臨邑縣農機局積極協調近年來補貼的307台自走式收穫機和279大型拖拉機(配備小麥割台),緊急投入三夏搶收工作。並引導農民開展小麥機收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農機作業模式,減少作業環節,縮短作業時間,加快播種進度,提高播種質量。全縣77.83萬畝小麥全部及時收穫、顆粒歸倉,實現小麥機收76萬畝,機收率達到98%。

3、保護性耕作實現新跨越

保護性耕作技術是對農田實行免耕、少耕,用作物秸稈、殘茬覆蓋地表,從而減少土壤風蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進農業耕作技術,不僅減少作業環節、節約成本、增產增效,還可以改善生態環境。臨邑縣農機局在實施農機購置補貼項目過程中,把玉米聯合收穫機、小麥免耕播種機等保護性耕作機具確定為補貼重點,大力推廣普及。截至目前,臨邑縣擁有玉米聯合收穫機728台,小麥免耕播種機145台,今年小麥免耕播種面積達到9萬畝,建設成方連片小麥免耕播種示範基地12處,其中,臨邑鎮劉雙廟村的示範基地達到1200畝,500—1000畝的2處,200-500畝的3處,200畝以下的6處,實現新的突破。經專家測產,實行保護性耕作的小麥畝產達到580公斤,比常規播種增產23公斤,增產效果明顯。

4、農機專業合作組織勃蓬髮展

實施農機購置補貼項目,吸引了更多農民購買大型、新型農機具,造就了一批農機大戶,臨邑縣農機局因勢利導,把他們組織起來,成立農機專業合作組織,整合農機資源,開展規模作業、契約訂單作業、以及玉米聯合收穫、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業,不僅促進了農業生產,而且他們所取得的巨大的經濟效益又吸引越來越多的農機手加入到農機合作組織。當前,臨邑縣已建立農機合作社12個,社員335人,擁有各種農業機械389台,總資產800餘萬元。農機協會75個,擁有各種大型農業機械6700多台。同時,積極引導農機中介組織、農機專業大戶等各類服務組織迅速發展。目前,以農機合作社為龍頭的農機服務組織承擔了全縣50%以上的農業生產作業量,對促進農村勞動力轉移和推動土地流轉、農業規模經營發揮了重要作用。