關於加強和改進非公有制經濟人士工作的調研報告

(一)發揮非公有制經濟人士在經濟建設中的作用,鼓勵其發展壯大。企業是社會經濟活動的主體。企業越強大,承擔的社會責任越多;承擔的社會責任越多,越需要企業不斷發展壯大。改革開放以來,非公有制企業數量越來越多、規模越來越大,在推動經濟發展、擴大社會就業等方面擔負著越來越重要的責任。要引導非公有制經濟人士認真學習貫徹科學發展觀,拓寬視野,轉變觀念,注重企業發展質量,健全現代企業制度,發展壯大自身企業。非公有制經濟人士要積極探索有利於企業更快更好發展的產權制度和治理結構,不斷創新企業管理模式,提升企業素質,把企業做大做強。各級政府要鼓勵和支持非公有制經濟人士把配合國有企業改革作為新的發展方向,為探索和推行公有制多種實現形式,促進國有企業機制的轉換和現代企業制度的建立多作貢獻。放寬國內民間資本的市場準入領域,在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面與其他企業享受同等待遇,為非公有制經濟開展國際貿易、海外投融資提供信息諮詢服務,拓寬海外發展空間。積極鼓勵和支持有條件的非公有制企業抓住機遇“走出去”,通過境外投資建廠、合作開發、境外加工、工程承包等活動,促進企業在更大範圍和更高層次上參與國際經濟合作,不斷提高企業的國際競爭力,努力把企業做好做強做久,成為經濟社會又好又快發展的重要推動者。

(二)發揮非公有制企業在自主創新中的作用,扶持其創建品牌。把推動非公有制企業實施自主創新戰略作為今後工作的重中之重,通過政策服務、重點扶持、典型引路等方式,積極引導非公有制企業加強原始性創新、集成創新、引進消化吸收創新,集中力量突破重點領域核心技術,增強企業核心競爭力,走出一條掌握更多核心技術、擁有更多自主智慧財產權、湧現更多知名品牌的發展之路,真正成為我縣自主創新的生力軍。

(三)發揮非公有制經濟人士在公益事業中的作用,引導其扶貧濟困。飲水思源、助人為樂、樂善好施,是中華民族的傳統美德。作為在改革開放和社會主義市場經濟條件下先富起來的一批人,非公有制經濟人士應傳承這些美德,致富思源、富而思進、回饋社會、造福人民。引導廣大非公有制經濟人士將公益當作一項事業,把共同富裕看做一種責任,繼續發揚“致富思源、富而思進,扶危濟困、共同致富,義利兼顧、德行並重,發展企業、回饋社會”的光彩精神,參與光彩事業“溫暖工程”和社會慈善事業等,做到財富取之於社會、用之於社會,努力成為先富幫後富、實現共同富裕的積極參與者。

(四)發揮非公有制經濟人士在和諧社會中的作用,教育其善待員工。勞動關係是現代社會關係的重要基石。堅持“以人為本”的理念,充分尊重和切實維護員工權益,是非公有制企業的責任和義務,也是企業獲得員工認同、支持和激發勞動熱情的前提。積極引導非公有制經濟人士把促進和諧勞動關係作為義不容辭的責任,尊重和保障員工的合法權益,改善勞動條件,建設和諧的企業文化,支持企業建立健全黨、團和工會組織,形成規範有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的企業內部關係,以企業內部和諧促進社會階層關係和諧,努力成為和諧勞動關係的自覺構建者。

(五)發揮非公有制經濟人士在新農村建設中的作用,支持其積極參與。引導好、激發好、保護好廣大非公有制經濟人士投身新農村建設的熱情和幹勁,鼓勵他們積極參與“一企幫一村、多企幫一村”活動,不斷探索服務新農村的新思路、新方式,在產業化扶貧、勞動力轉移等方面發揮積極作用。要努力創造條件,幫助他們解決實際困難和問題。同時,繼續引導非公有制企業在新農村建設中通過捐資助學、鋪路修橋、賑災濟困、擁軍優屬等多種形式,積極塑造關愛社會的良好形象,增進非公有制經濟人士與其他社會階層特別是農民朋友的相互認同,實現互惠雙贏,真正走出一條可持續服務新農村建設的新路子。

(六)發揮非公有制經濟人士在參政議政中的作用,尊重其建言獻策。非公有經濟人士要圍繞國家經濟社會發展中的重大問題、難點問題和熱點問題深入開展調查研究,積極建言獻策,提出建設性意見建議,為政府部門制定有關經濟社會發展的政策措施,提供決策參考。統戰部門和工商聯組織要把廣大非公有制經濟人士緊密團結在黨和政府周圍,切實做好對非公有制經濟代表人士的政治安排工作,在各級人大、政協特別是工商聯組織中積極而穩妥地安排非公有制經濟代表人士,把他們的政治訴求引導到社會主義民主法制的軌道上來。精心打造“凝聚力工程”,最大限度地發揮非公有制經濟人士的積極作用。