城建工作站新發展調研報告

二、城建工作存在的突出問題

(一)思想上存在“三個不夠強”。一是與時俱進意識不夠強。對科學發展觀、構建和諧社會等重大理論理解得不夠全面,對市委市政府工作部署和要求以及城建工作的新形勢、新情況、新問題思考不深,研究不透。二是進取上進意識不夠強。滿足於近幾年城建工作的亮點和成績,缺乏新階段、新機遇、新起點、新發展的敏感性,缺乏乾大工程、改大面貌、創大業績的雄心。三是攻堅克難意識不夠強。對市級基礎設施項目,雖然積極應對資金緊張、拆遷難度大等問題,但個別工程仍進展慢。特別是拆遷和清理違法建築等,畏難怵硬,怕上訪,怕得罪人。有的單位改企改制步伐慢,缺乏挑戰市場、做大做強的決心。

(二)作風上存在“四個不夠高”。一是工作效率不夠高。有的單位科室與科室通氣不及時,讓被服務對象多次往返。個別服務項目和手續還沒有納入到審批視窗集中統一辦理。二是服務的熱情度不夠高。有的視窗單位和機關科室對服務對象有“生、冷、硬”現象。三是聯繫民眾的密切度不夠高。對亂搭亂建、道路無序破挖、供熱不達標、住宅質量差、背街小巷環境差等問題調查研究不夠充分。對於民眾反映的意見和建議,不能夠及時深入調研,思想工作還不夠細緻。四是廉潔勤政的自律性不夠高。有的心思沒放在工作上、事業上,而是忙於應酬、辦私事。有的紀律鬆弛散漫,工作時間找地方喝酒、打撲克。

(三)工作上存在“三個不適應”。一是城市規劃和發展研究不適應新形勢的要求。在如何保持城市規劃的科學性、連續性、嚴肅性和可操作性,如何形成繞山環海的獨特城市景觀和風貌,如何確立新的城市規劃指標體系等方面,研究論證、調整完善以及抓落實的力度還不夠。二是市政設施服務功能不適應人居環境的要求。市區一些盡端式道路制約了交通的疏散。住宅小區、城鄉結合部和庭院的綠化不足。一些主題性、文化性公園還需加快論證建設。城中村開發速度不快。三是市政公用行業不適應市場競爭要求。市政工程、綠化、路燈、垃圾處理等仍然存在著政企不分、政事不分、乾管不分、管養不分的問題。

三、城建工作站在新起點實現新發展的對策和措施

(一)思想上要做到“大解放”,增強政治業務素質。在系統內廣泛開展向“書本學、專家學、同行學、先進學”的“四學”活動,強化“政治意識、負責任意識、抓落實意識、講奉獻意識、廉潔自律意識”5個意識,樹立“人本、為民、科學、和諧”4個發展理念,貫徹“真誠、親情、高效、優質”4個服務原則,打造一支政治過硬、思想進步、銳意創新、善打敢拼、作風優良的建設大軍,勇當建設世界精品城市的先鋒隊,勇做建設全面小康和現代化和諧的排頭兵。

(二)發展上要定位“大目標”,更新城市建設座標系。目前,新一輪城市總體規劃已經通過專家論證,結合我市的實際情況,城市建設的遠期指標是:到2024年,全市總人口達到315萬,城市化率達到75%,中心市區人口控制在130萬。近期指標是:到XX年,全市總人口由現在的248萬增加到260萬,城市化率由53%提高到56%,中心市區人口由58.9萬增加到65萬,人均道路面積由23.5平方米增加到26平方米,人均居住面積由16.5平方米增加到20平方米,人均公共綠地面積由17.5平方米增加到20平方米,建成區綠地率由38.8%增加到41%,綠化覆蓋率由43.5%增加到46%,集中供熱率由58%增加到80%,污水處理率由74.5%增加到90%,燃氣普及率保持99%以上,用水普及率保持100%,建築工程合格率保持100%、優良率保持50%以上,建設現代製造業、現代海洋產業及旅遊服務業為主的生態化、精品化、休閒度假海灣城市。