（八）管理上要著眼“大成效”，有力保障城市建設加快發展。重點健全5個長效機制：一是健全建設市場管理的長效機制。進一步放開規劃設計、建築設計、工程建設市場，引導國內外高水平隊伍參與競爭。要強化招投標管理，規範招投標行為，大到主體工程，小到一個標識，都面向國內外公開招標，使城市設計的整體美與單體美、形象美與內涵美達到高度和諧統一。要搞好一年一度的“國際建築設計大獎賽和著名建築師創作論壇”以及規劃論壇、房地產博覽會等活動，把這些活動辦得更有吸引力、影響力和生命力。二是健全相對集中行政處罰權的長效機制。要加強城市管理行政執法局的隊伍建設，全面開展相對集中行政處罰權工作，儘快出台《市城市容貌規範標準》。要充分發揮城管辦的指揮協調作用，大力組織開展聯合執法和綜合執法。三是健全城建融資和經營的長效機制。要重點做好公園西側開發改造、船廠搬遷改造及金線頂公園建設、海濱公園改擴建、環翠樓公園改造、垃圾處理、里口山風景區建設等項目的市場化融資，以“人居、品牌、環境、精品”等主題進行包裝，通過人居節、東北亞論壇等平台大力宣傳推介。要加快市政公司、園林處、路燈處的改制；要加快理順市區集中供熱體制和機制；要加快威建集團等建築業企業，市建築設計院等勘察設計企業，市城建開發公司等房地產企業，港華燃氣、熱電廠等燃氣熱力企業最佳化結構、開拓市場、做大做強的步伐。四是健全高效優質服務的長效機制。要辦好有形建築市場、房地產交易市場、行政審批中心視窗、城建12319熱線、電台行風熱線、12345市長熱線等單位投訴、承辦、轉辦的有關事宜，推行“陽光行政”和規範化服務，完善快速反應機制，第一時間處理好城市管理的突發事件，妥善解決好熱點難點問題。五是健全黨建和行風建設的長效機制。要加強基層黨組織建設，注重完善改制後企業的黨組織建設；要堅持開展各種文明創建活動，豐富民眾的精神生活；要強化各類人才隊伍建設，培養、選拔和使用想幹事、能幹事、乾成事的人，人人爭當建設事業的骨幹力量和優秀人才。
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