（三）建設上要把握“大原則”，夯實城市建設的理論基礎。重點把握5個原則：一是以人為本。要貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀，從城市的規劃、設計、施工到管理，都要體現人文關懷，讓最廣大的人民民眾充分享受城市建設的成果。二是生態為基。要通過嚴格的城市規劃管理，突出“山、海、林、島、泉”的自然特徵，把河流、湖泊、濕地、山體、港灣、海岸線、環海林帶保護起來，使居民、建築物、城市融入四季常青、鳥語花香、碧海藍天、山清水秀的生態氛圍中。三是科學、節約、和諧發展。要把城市建設納入經濟、社會、人口、資源的良性互動中，兼顧經濟、社會和環境效益，處理好過去、現在和未來三者之間的關係，形成城市可持續發展的品質。按照建設節約型社會的要求，加快“四新”技術推廣，避免“雷同建設”、“重複建設”，實現設施、資源的共享和最優配置。四是不求最大、力求最佳、最精、最美、最特。做到“精明的增長，精當的布局，精深的文化，精緻的環境，精心的策劃”，高起點、高標準、高品位、高質量地實施硬化、綠化、亮化、美化、淨化工程，使城市個性鮮明、文脈清晰、底蘊深厚、最適宜人居和創業。五是區域融合、國際接軌。城市規劃、建設、管理和經營行為要瞄準國際準則，達到國際標準。既要立足半島，又要發揮好傳送帶、拉動鏈和支點的作用，接軌青島，走向世界。
（四）規劃上要實現“大擴張”，全面發揮城市規劃的指導作用。要抓住半島城市群和製造業基地建設以及“接軌青島”的契機，用城市規劃全面覆蓋整個行政區域，實施“四個擴張”：一是戰略性擴張。加快修編和報批《城市發展戰略規劃》、新一輪《城市總體規劃》，編制《接軌青島戰略研究規劃》，加大市域規劃和建設的指導力度。二是拉動性擴張。論證編制《行政中心搬遷規劃》、《卓越人居精品海灣戰略研究規劃》，拓展城市新的發展空間。三是組合性擴張。加快高區、經區《分區規劃》、各類工業園、科技園、度假區、大學城等的總體規劃、分區規劃、詳細規劃和城市設計，促進城市的組團膨脹、融合發展。四是區域性擴張。加快報批《城鎮體系規劃》、《市域城鎮群規劃》，編制《社會主義新農村發展規劃》，重點推進中心鎮的規劃建設，輻射和帶動周邊鎮和農村的發展。進一步確立市域“一個主中心、兩個副中心、五個協作區、三條發展軸帶、十個重點中心鎮”的a字型城市群空間發展格局。
（五）設計上要立足“大視角”，刻畫獨具魅力的城市風格和形象。重視“三個塑造”：一是城市輪廓線的塑造。要針對市區“繞山環海”的基本自然特徵，進一步開展中心市區的城市設計的編制，綜合考慮大海、島嶼、山體、高大建築、夜間光亮等因素，勾勒出完整和諧優美的天際線，形成海上看、高處看、遠處、夜間看的視覺衝擊。要保護好132.9公里的海岸線，將海岸線劃分成為禁建區和建設區，合理利用海岸資源，保持海岸線的連續性、開放性、生態性。二是標誌性區段的塑造。在各類公園、廣場、國際會議中心、科技文化體育場館、大型建築群、住宅小區等的設計中，要充分考慮人文、歷史、科技、古典、現代等因素的融會貫通，形成文脈清晰、底蘊豐富、特色突出的城市街區。三是建築物構築物的塑造。對市中心區、主要道路兩側、各類開發區的高大和重要建築物、構築物，要進一步明確高度、密度、容積率、綠地率等各項指標，指導性地提出建築的體量、體型、色彩、風格等要求，與周邊環境和景觀既協調一致，又獨具魅力。