可持續穩定從何而來

通過實行信訪接待微機登記、備案、告示制度、信訪三聯單制度和無理訪確認制度,進一步暢通了信訪渠道,規範了信訪程式,維護了信訪秩序,對有效防止無理纏訪、鬧訪、重訪、越級訪發揮了效用。據該市信訪局統計,自XX年8月份實行新的制度以來,信訪量呈逐月下降趨勢,特別是重訪量明顯下降,已由原來的65%下降到現在的25%,信訪秩序明顯好轉,越級訪也在低位運行。領導接待首接責任制制度、信訪案件調度會制度和信訪工作通報制度,進一步提高了各級領導幹部“穩定壓倒一切、責任重於泰山”和“民眾利益無小事”的意識,轉變了工作作風,有效地發揮了市、鄉兩級第一道防線的作用,有效地防止和減少了越級訪的發生。

三、前移一個關口,架起惠民“金色”橋樑

為貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,加強各級幹部的執政能力和執政水平,增進黨群、幹群關係,從源頭上化解社會矛盾,xx市委制定出台了《關於建立領導幹部下訪接待民眾制度的意見(試行)》,將信訪工作關口前移,實行領導幹部“一線”接訪。

為方便民眾反映問題,架起民眾和領導有效銜接的橋樑,該市要求領導幹部下訪前要做到“三明確一做好”。一是明確下訪地點。市四大班子領導同志,每月下訪一次,到所分包鄉鎮、接待民眾;各鄉鎮領導同志每月至少下訪一次,到所包村街、社區接待民眾。二是明確下訪日期。市四大班子領導同志下訪日定在每月的10—15日之間,各鄉鎮領導同志下訪日定在每月5—10日之間。在規定接訪日,市鄉領導要按時到所分包鄉鎮、村街接待民眾來訪。三是明確接待方式。市、鄉兩級領導下訪,對民眾敞開接待,同時和約訪相結合,下訪領導可協調有關職能部門的領導或業務骨幹共同參加接訪。四是做好預前宣傳。在每個下訪活動日之前,通過廣播、電視、公示等方式,提前一周向廣大民眾公布下訪領導的姓名、職務、接待的具體場所和時間。

領導幹部在下訪過程中,做到接待、批辦、交辦、督辦、調度等各個環節環環相扣,通過與民眾“零距離”接觸,親自接待民眾來訪、親自協調解決重大信訪問題,在認真解決民眾實際困難的同時,及時掌握了基層信訪動態和民眾所想、所盼,為科學決策提供了大量可供參考的依據。