(二)取得的成效
自轉變幹部作風加強機關行政效能建設活動集中整改階段工作開展以來,來賓市地方稅務局各級地稅部門採取多種形式認真貫徹“三項制度”,不斷建立健全以制度管事管人的長效機制,努力提升辦稅服務廳水平,強化責任意識,竭誠為納稅人提供優質服務,有力地推動了行政效能建設工作的開展,取得了較為顯著的成績,得到了廣大納稅人和社會各界的一致好評。
1.統一了思想,提高了認識。通過加強辦稅服務廳建設和開展其他項目的效能建設活動,來賓市地稅系統廣大幹部職工對開展作風效能建設活動有了更深的認識,認清了形勢,確保各級黨委、政府的決策得到有效的貫徹落實。地稅幹部職工的政治意識、大局意識、服務意識、責任意識都得到了進一步的增強,組織紀律觀念普遍得到提升。
2.機關工作效率明顯提高。針對在工作作風、效能建設方面存在的問題和不足,全市各級地稅機關採取有效措施進行整改,從方便納稅人入手,規範稅務人員辦稅服務行為,增設方便納稅人設施,推行辦稅服務新辦法,清理過時制度和積壓事項、案件等措施,切實提高審批效率,提高了廣大納稅人對地稅機關工作的滿意度,也得到了各級黨委、政府的充分肯定。
三、存在的主要問題
目前全區地稅部門的多個地級市局所屬的辦稅服務廳不同程度地存在以下主要問題:
(一)視窗稅務人員忙閒不均。納稅高峰期,視窗工作人員忙滿負荷工作,經常還要加班加點。但每月中下旬時期視窗工作人員基本又無多少事可做。
(二)徵收、管理之間有時脫節。辦稅服務廳人員有時發現的征管問題無法及時反饋到管理部門,不利於提高工作效率的納稅服務質量。
(三)辦稅服務廳工作人員壓力大。由於辦稅服務廳的工作,單位和上級檢查多、考核多、要求高,辦稅服務廳工作人員壓力很大,思想政治工作難做。
(四)大廳人員學習水平有待提高。由於每天忙於應付日常工作,個別大廳人員沒時間也不願意學習一些的新政策、新業務、新軟體,業務水平始終保持原有水平,與形勢發展不太相符。
(五)考核方法有待完善。大廳工作繁雜,各崗位工作量、工作難度不盡相同,雖然制定了考核辦法,但考核無法深入到每個人每個崗位的全過程,沒有真正起到獎勤罰懶,促進工作的目的。
四、進一步做好辦稅服務廳工作的意見和建議
為給納稅人營造一個“文明、優質、高效、滿意”的辦稅服務廳,使其真正成為連線征納關係的橋樑和紐帶,加強辦稅服務廳管理,就成為當前亟待研究解決的關鍵所在。針對上述問題,我們認為應從以下幾方面加以改進。
(一)統一思想,提高認識,加強領導。辦稅服務廳是地稅機關為納稅人辦理日常稅務事宜和提供稅務服務的場所,是納稅人檢驗稅務機關服務質量和工作效率的視窗,也是征納雙方直接溝通的重要樞紐。因此,各級地稅機關務必從這一高度出發加以認識,並以此統一全體幹部尤其是大廳人員的思想,強化服務意識,做好服務工作。此外,各級地稅機關要切實加強和高度重視辦稅服務廳的建設和管理工作,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,做到有方案、有措施、有檢查、有聲有色,以推動辦稅服務廳工作的順利開展。
(二)合理安排辦稅服務廳人員。在積極做好思想政治工作,穩定辦稅服務廳人員隊伍的同時,實行辦稅服務廳人員定期交流換崗制度,最大限度的調動辦稅服務廳人員工作積極性,讓年輕的、有知識的、素質高的稅務人員基本上都要到辦稅服務廳工作一定時間。這樣做有利於他們熟悉稅收業務流程,體會納稅人和稅務人員的辛苦,更好地為納稅人服務,不斷提高工作效率。
(三)完善激勵機制,激髮長效活力。一是認真落實辦稅廳工作人員的各項待遇,並根據工作壓力情況酌情提高員工的補助和崗位津貼,充分調動員工積極性;二是認真兌現延時服務、節假日值班的加班工資、值班補助,並儘量彌補休息時間,多方位地關心和解決職員工作、生活上的困難,體現組織溫暖;三是定期評選崗位業務能手和辦稅服務明星,並適當給予精神和物質獎勵;四是在辦稅廳長期開展“青年文明號”、“文明單位”和“最佳辦稅服務廳(人員)”的創建活動,通過文明創建對內營造積極蓬勃的工作活力,對外樹立良好的地稅視窗形象。