XX年，我區依法治區工作，在區委、區人大、區政府、區政協的正確領導和監督下，在各鎮（街道）、各部門和各單位的共同努力以及廣大幹部和人民民眾的廣泛參與和支持下，以黨的“xx大”精神和“xxxx”重要思想為指導，緊緊圍繞實現“兩個率先”和“進軍蘇南第一方陣”目標，按照建設“法治xx”的要求，突出重點、創造性地開展工作，為xx在南京“三個文明”協調發展中創建特色區域作出了積極貢獻。 一、強化普法教育，突出社會效果，推進全民普法深入發展 1、突出重點，推進普法教育的新進展 第一、強化領導幹部、公務員和執法人員學法用法，推動普法教育深入開展。著重抓住“四個突出”，在學法的內容上突出抓住時代需求，緊緊圍繞“奮戰五年，進入蘇南第一方陣”目標的需求，開展社會主義民主法制等方面的理論學習，為經濟發展提供良好的法治思想基礎和理論基礎。緊密結合改革與發展的新形勢，開展社會主義市場經濟法律法規和“wto”知識的學習，促進社會誠信制度的建立。在學法的手段上突出抓住方法創新，無論是學法培訓、還是知識講座和輔導報告等課目的設定都日趨合理。教學方式更具多樣化，如法制座談會、法律知識競賽、警示教育、學習觀摩、法治網談等，今年在組織公務員和執法人員參加市里組織的“價格法知識網路競賽”、全市國家公務員“四五”普法知識競賽等活動中，均獲得優秀組織獎。在學法的制度上突出抓住制度落實，繼續堅持領導幹部中心組學法和法制講座制度，認真落實公務員學法用法和依法行政培訓制度。今年下半年由區依法治區領導小組辦公室牽頭，從9月8日開始至10月26日結束，分12期對全區2200多名在職在崗公務員進行6個專題的學法培訓，並對除免試之外的1900多名公務員進行了學法考試，考試合格率達100%。在學法的成效上突出抓住效果落實，既注重統一的集中培訓，又注重各部門的自身培訓和學習，既注重共性法律法規的培訓學習，又注重部門專業法律法規的培訓學習。今年，區委黨校在各類幹部培訓班上先後開設了人口與計畫生育法、土地法、環境法、村民委員會組織法等專題課程，區有關部門組織各類學法培訓達210多場2.2萬多人次。 第二、強化企業經營管理人員學法用法，不斷提高依法經營依法管理水平。重點發揮“三個作用”，一是充分發揮職能部門的作用，加強對企業經營管理人員學法培訓。為促進企業加強人力資源管理，區勞動局專門組織全區首批人力資源管理人員進行培訓，經過考試，參加培訓的91人中有67人獲得了人力資源管理職業資格證書。區文化局先後組織音像製品經營業主、印刷業經營業主以及娛樂場所、網咖、遊戲室、桑拿、錄像等經營業主，進行了《江蘇省音像市場管理條例》、《印刷業管理條例》、《網際網路上網服務管理條例》等有關法律法規知識的培訓。區工商局全年組織了4次企業法人代表培訓班，新辦企業法人代表的培訓率100%，並定期組織商標、廣告、契約、企業法定代表人、市場管理負責人培訓30餘場次約1500人次。計經、財政、稅務、質監、環保、安監、商貿、審計、統計、工會等其他企業相關職能部門都不同程度地對企業經營管理人員進行了法律知識培訓。二是充分發揮消費者協會、個體勞動者協會、私營企業聯合會、外地企業協會等行業協會的作用，通過發放宣傳品、舉辦培訓班、座談會等各種法制實踐活動，增強企業經營管理人員法律意識法律素質。三是充分發揮企業的自律作用，強化內部學習和培訓。一些國有、民營等企業都加強了內部管理人員的法律知識的培訓，並取得了一定效果。六一三廠、金箔集團、三龍集團、東山發動機廠以及農行、信用聯、供銷社等行業都很重視企業內部管理人員的學法工作，普遍加強了普法培訓，不斷提高企業經營管理人員綜合素質。 第三，加強青少年學法用法，提高青少年法律意識和防範意識，預防和減少青少年犯罪。突出抓好學校、社會、家庭“三個結合”，一是抓好學校的主體教育，各學校通過法制夏令營、法制講座、法律諮詢、法律知識考試競賽、觀看法制教育影視、法制教育圖片展、模擬法庭、校園廣播、黑板報等多種形式開展法制教育，強化教育效果，全年共舉辦學生法制講座（法制課）207場次，11萬多學生普遍受到了教育。二是整合社會資源，積極開展青少年法制教育工作。一方面以預防和減少青少年犯罪為主線，有針對性地開展青少年法制教育。分別在大連山～所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。採取請進來、走出去的方法，組織學生參觀基地，聽少年犯現身說法，通過看得見、摸得著的案例對學生進行生動的法制教育。另一方面在全區各中國小校中成立了89名法制小記者採訪團，與公、檢、法、司以及工商、地稅、文化、衛生和質監等部門的執法人員或從事法律工作的同志結成“一對一手拉手小組”。通過開展法制小記者採訪活動，讓學生與法律工作者攜手結對，實現“小手拉大手，普法一同走”。同時，積極組織開展學生教育實踐活動。為紀念《憲法》頒布實施21周年，組織金肯學院近百名師生志願者，在東山大市口廣場開展法律諮詢和紀念活動。團區委、區教育局等部門聯合在各校開展“校園拒絕xx”系列活動。東善橋鎮組織該鎮中、國小校2300多名師生，在鎮中心國小舉辦法制教育，由大連山～所2名少年犯現身說法。此外，區法院、公安等政法部門均與轄區內有關高校開展了共建活動。 三是強化親職教育，利用“家長會”或“家長學校”，對家長開展法制教育，既提高了家長的法制意識，又提高家長對學生的教育能力，增強了青少年法制教育的良性互動。 2、面向社會，推進全民普法的新熱潮 一是以送法活動為載體，從廣度和深度入手，積極開展全方位的“八送”活動。即：送法進社區、送法進村、送法進企業、送法進學校、送法進軍營、送法進教堂、送法進監獄、送法進商貿經營場所。區司法局充分發揮普法職能作用，組織公證員、律師及機關幹部，在社區、村鎮開展法律諮詢活動28場次，接受民眾法律諮詢1200餘人次，送發法律書籍5000餘冊、法制宣傳材料2萬多份，每月向社區送發一冊《法制宣傳村料》，並向51個社區贈
送價值4萬多元法律叢書一套。區工商局積極組織開展“百名工商幹部送法進千家企業”宣傳活動， 分期分批把1000套法律法規宣傳冊送到轄區內的千家企業。區物價和財政部門針對不少企業對每年的繳費項目及標準不太了解的現象，及時編印了《企業繳費指南》，免費贈送給區內萬家企業。淳化鎮結合企業的特點，專門編印了400多份涉及勞動法、契約法、婦女權益保～和老年～益保～等內容的法制宣傳材料，送發到南京騰弘服飾有限責任公司等企業的幹部和職工手中，深受企業幹部和職工的歡迎。東山、百家湖和方山街道以及衛生、計生、環保、國稅等部門，結合“四進社區”，積極開展法律進社區活動。二是以各種專項活動為載體，開展豐富多采的普法活動。11月15日—12月15日，以“依法治區、執政為民”為主題，在全區上下廣泛開展了第三個“12.4”法制宣傳月活動，組織全區4萬名機關工作人員、在校學生、企事業單位職工和農村基層骨幹，參加全市公民“四五”普法法律知識競賽，區法院、檢察院和地稅、建工、科技、婦聯等12個部門近80名幹部和法律工作者，分別在東山、百家湖和方山街道開展法律進社區活動。區工商、環保、土地、建設、水利、殘聯等部門結合“3.15、“環境保護日”、“全國土地日”、“助殘日”、“老人節”及“城市規劃法”頒布紀念日等，都舉辦了各自特色的宣傳紀念活動。三是以現代信息為載體，使普法教育深入千家萬戶。廣播電視除在新聞中加大法制新聞報到力度外，還開辦了《社會視角》、《法庭內外》、《xx警方》、《法制報導》等專題、專欄。全年播出電視新聞230餘篇，電視專題340多檔（次），播出廣播新聞190多篇、廣播專題153多檔（次）。xx日報也開闢了《法制經緯》等專欄，環保、物價、國土、法院、藥監等部門均在xx日報開闢了法制專欄，全年刊登法制新聞600多篇，法制專欄節目260多檔（次）。此外，以依法治市網站中的xx區域網站為平台，資源共享，積極開展宣傳工作，展示我區法制實踐的新成果，半年以來刊登各類法制信息和文章180多篇，位於全市區縣的前列。四是以各項工作為載體，積極開展專業法宣傳活動。根據省、市部署，我區組織開展了《農村土地承包法》的宣傳工作，先後採取組織學習、報紙刊登、印發講義等多種形式進行宣傳。結合《村民委員會組織法》頒布五周年，在各鎮廣泛開展了《村委會組織法》宣傳月活動。同時， 為紀念，《人口與計畫生育法》實施一周年，在計生系統組織開展了“人口與計畫生育法律法規宣傳月”活動，稅務、司法等部門也相繼開展了法制宣傳月活動。 3、服務穩定，推進創建水平的新提高 一是在抗擊“非典”的戰鬥中，積極發揮法制宣傳教育、引導作用，在全區開展了防治非典型肺炎法制宣傳工作。通過送發法制宣傳冊、宣傳資料、宣傳掛圖，利用電視、報紙、廣播、宣傳車，組織黨員、幹部、學生、社區村（居委會）民眾志願者隊伍，開展“黨員聯繫戶”、“學生帶法回家”等活動進行深入廣泛的宣傳。據不完全統計，防“非”期間，全區共送發法律書籍達14萬多冊，法制宣傳材料達26萬多份。 二是圍繞“建設平安xx、創建治安安全先進區”的目標，開展有針對性宣傳教育活動，提高廣大公民的防範意識、維權意識和與違法犯罪作鬥爭的意識。在“6.26”國際禁毒日期間，廣泛深入開展了以“遠離毒品、關愛未來”為主題的禁毒宣傳活動。一方面突出對青少年在校學生的宣傳教育，全區40餘所中學均以禁毒教育為主題上了一堂法制課。另一方面是加強對社區的禁毒宣傳，20個社區利用展板、宣傳畫等形式進行了宣傳，開發區內6個社區還開展了禁毒“宣傳周”活動，發放宣傳材料6000多份。區檢察院專門成立“預防職務犯罪”宣傳小分隊，利用近年來