毛澤東曾經指出：“黨群關係好比魚水關係，如果黨群關係搞不好，社會主義制度就不能建成也不可能鞏固。”鄧小平則強調“黨離不開人民，人民也離不開黨”。xx擔任中共中央總書記後即提出必須“恢復和發展黨和人民民眾的血肉聯繫”。xx在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中要求“要堅持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民民眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民民眾的血肉聯繫。”
人民民眾是歷史的創造者，是社會發展的真正動力。歷史實踐證明，加強黨同人民民眾的血肉聯繫，黨的工作就會順利開展。建黨初期，是人民用生命保護了革命的火種;戰爭年代是人民手推肩扛為我們提供了強大後援;建國初期，是人民用一顆顆火熱的心粉碎了反動敵特的一次次陰謀破壞;經濟建設大潮下，是人民推動了經濟繁榮發展的大篇章……黨是在人民民眾中產生、發展、壯大起來的，黨的根基是人民、血脈是人民、力量是人民，抓住了保持黨同人民民眾血肉聯繫這個重點，就抓住了黨的先進性建設的核心。否則，離開人民民眾的擁護和支持，黨的先進性就會成為無源之水、無本之木。
一、黨群關係存在的主要問題
(一)信任危機
當前黨群乾群之間的思想隔閡不斷加深，在許多重要問題上的認識存在較大分歧和差距，民眾意願和黨的意圖之間還很難達到有機統一，民眾對黨的幹部乃至黨的工作有牴觸情緒。主要表現在4個方面：一是認為官員多為腐敗分子，作風不實，只為自己不為民眾，每每有官員落馬的訊息，譴責、漫罵之聲如潮水一般蜂擁而至，大有深挖橫掃之勢，對黨和政府懲處腐敗的信心決心卻視而不見、充耳不聞。二是認為機關工作人員多為混世魔王，不務正業、吃拿卡要、辦事拖踏，當有上班遲到、回應民眾訴求不及時的個案新聞被暴光時，對他們的批評之聲讓人仿佛看到了全體機關工作者的縮影，而每年全國、全省，以及各級表彰的一批批先進工作者、勞動模範卻不能在民眾口中傳播。三是民眾對地方黨委、政府的遠景規劃決策牴觸情緒突出，如市政規劃、產業調整等。四是對各級各部門和廣大幹部職工的幫扶措施態度淡漠，認為是作秀，常以得到錢物多少看幫扶成效。
(二)溝通弱化
一是多數幹部不願做、不會做、不敢做民眾工作。不能妥善處理與民眾的關係，常以過去行政命令、說教方式做民眾工作，沒有深入基層、深入實際、深入民眾。怕解答問題不清、怕民眾起鬨、怕做民眾工作會激化矛盾。或認為民眾知識水平低、素質不高，不屑與民眾交流。二是民眾認為“會哭的孩子有糖吃”，反映問題常常以找領導或集體上訪方式解決，認為走正常渠道是浪費時間，同一般幹部反映問題如石沉大海，對各項政策扶持不患寡而患不均，等、靠、要思想抬頭，無錢不出義務工、無誤工費不參加民眾會、沒有物資支持不參與產業建設……
(三)期望值過高
目前，雲南省大力開展“四群”教育，落實幹部直接聯繫民眾制度。主要是通過加強幹部隊伍自身建設，並深入民眾宣傳政策提高知曉率，廣泛收集民意暢通訴求渠道，技術幫扶發展產業促進增收，力所能及排憂解難重塑乾群魚水情，最終實現幹部受教育、作風有改進、發展上水平、民眾得實惠、社會更和諧的總體目標。這是一個循序漸進的過程、是長期的過程。但民眾對各級幹部所做的工作期望值過高，主要表現在兩個方面：一種是希望幹部有大包乾能力，如自家太陽能損壞、屋面漏雨、住院自付部分要求幹部個人承擔等等，沒有正確看待幹部幫扶和自我發展之間的關係。另一種是認為幹部能力不足，不能給他們帶來理想化的物質、資金、政策支持，如民眾向聯戶幹部反映的征地拆遷想要得到高額補償、遺留問題想要得到立竿見影的解決、不符合農村低保但想要得到政策扶持等等。而一旦這些主觀願望和要求得不到滿足，就對幹部產生不滿情緒。甚至群體上訪，或反覆上告。儘管基層幹部做了很多工作，但有些民眾仍不理解，甚至怨聲載道。