2017領導“三嚴三實”專題教育黨課調研報告

按照中央和省委的統一部署,這次專題教育的對象是縣級以上幹部,以黨組書記講黨課開局。下面,我就進一步學習貫徹習總書記系列重要講話精神,認真學習和踐行“三嚴三實”要求,談一些自己的體會和感悟,並對廳機關開展專題教育提幾點具體要求,與大家共勉。

一、深刻認識開展“ 三嚴三實” 專題教育的重大意義

“三嚴三實”,是全面從嚴治黨的重要內容,是協調推進“四個全面”戰略布局的重要保證,是優秀黨員幹部的新標準,是加強黨的作風建設的新舉措,是全面深化改革的正能量,是實現“兩個一百年”奮鬥目標的軟實力,是實現中華民族偉大復興中國夢的推動力。因此,開展“三嚴三實”專題教育活動對於深入推進審計機關思想、作風、紀律、能力等建設,努力打造忠誠、乾淨、盡責、擔當的審計鐵軍,更好地履行審計監督職責具有非常重大的意義。

(一)開展“三嚴三實”專題教育是鞏固拓展教育實踐活動的延展深化。

開展黨的民眾路線教育實踐活動以來,廳機關領導幹部和全體黨員幹部嚴格按照中央和省委的要求,堅持邊學、邊查、邊改,取得了良好效果,對於有效解決作風建設存在的突出問題,推動審計工作科學發展起到了重要作用。但也要看到,“四風”問題病原體還沒有根除,“不能”、“不想”的問題還沒有真正解決,頂風違紀、改了又犯的現象還在不時出現,發自內心反“四風”的思想自覺和行動自覺尚未完全形成。可以說,轉作風改作風正處在一個節骨眼上,乘勢而上、持續用力,就能鞏固和擴大成果;稍有鬆懈、稍有懈怠,就可能故態重萌、前功盡棄。中央提出開展“三嚴三實”專題教育,就是要在已有成果基礎上,再添一把火、再加一把力,鞏固和拓展教育實踐活動成果,把作風建設良好態勢保持和發展下去,使好的作風成為黨員幹部的思想自覺和行為習慣。

(二)開展“三嚴三實”專題教育是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措。

思想政治建設和作風建設是我們黨自身建設的重要組成部分。現在,黨正在領導進行著具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭,改革發展穩定任務之重前所未有,矛盾風險挑戰之多前所未有,對我們黨治國理政的考驗之大前所未有。實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,關鍵在黨,關鍵在黨的創造力凝聚力戰鬥力。作為馬克思主義執政黨,不但要有強大的真理力量,而且要有強大的人格力量。人格力量就集中體現在黨的思想政治和優良作風上,需要以從嚴的精神管黨治黨,需要以務實的作風乾事創業。按照“三嚴三實”要求加強思想政治建設和作風建設,目的就是為了解決黨員幹部作風與新形勢新任務不適應、不符合的問題,使我們黨始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性,更好地鞏固執政基礎、提高執政能力,從而擔負起實現國家富強、民族振興、人民幸福的歷史使命。

(三)開展“三嚴三實”專題教育是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手。

目前,雖然各級黨組織的凝聚力、戰鬥力不斷增強,但一些黨員幹部不守紀律、不講規矩,一些地方政治生活不嚴肅、政治生態不好的問題還比較突出。存在這些問題,一個重要原因就是黨的觀念淡化、政治意識淡漠、組織紀律鬆弛、政治規矩失范,管理上過寬過軟,言行上失規失矩。解決這些問題,也必須從嚴上入手、從實處著力。開展“三嚴三實”專題教育,就是要強化黨員幹部教育管理,嚴肅黨內政治生活,進一步明規矩、嚴紀律、強約束,形成“從嚴從實”的濃厚氛圍,營造風清氣正的政治生態。

(四)開展“三嚴三實”專題教育是貫徹落實中央“四個全面”戰略布局和省委“抓好五個最大”大思路的重要保證。

“四個全面”戰略布局是十八大以來黨中央制定的治國理政總方略。當前,要圍繞全面建成小康社會著力加快精準扶貧,圍繞全面深化改革著力破解發展障礙,圍繞全面依法治國著力建設法治社會,圍繞全面從嚴治黨著力推進黨的建設,責任非常重大,任務非常艱巨。落實好“四個全面”戰略布局和省委“抓好五個最大”(最大任務、最大動力、最大重器、最大政績、最大機遇)的工作大思路,我們審計機關要大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,進一步樹立以品德為核心、作風為基礎、能力為重點、業績為導向的選人用人之風,使審計幹部實幹長才幹、實幹砥作風、實幹出成績,為審計事業科學發展奠定堅實基礎。

總之,“三嚴三實”專題教育有的放矢、指向性強,是具有全局意義的重要部署,體現了黨中央馳而不息推進從嚴治黨的決心和態度。各級黨員幹部特別是領導幹部,要充分認識開展“三嚴三實”專題教育的重大意義,把思想和行動統一到中央部署上來,切實增強責任感使命感,以飽滿的熱情和有力的舉措做好各項工作,把中央和省委的要求不折不扣地落實好。

二、準確把握“三嚴三實”的本真內涵

“三嚴三實”,非一日之功,體現著xx總書記對黨的作風建設的長期思考。“三嚴”,即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。“嚴”具有嚴格、嚴肅、嚴厲等含義。在“三嚴”中,“嚴”的對象主體是黨員領導幹部,“嚴”的內容指向是做人與用權,“嚴”的目標打造的是中國共產黨人的朝氣、正氣、銳氣和底氣。它和領導幹部為人一世的標準、為官一任的情操緊密聯繫在一起,內含黨的政治理念、政治追求,具有鮮明的政治屬性,是領導幹部在中國共產黨這一先進政治組織中做人做官必須經受的品德錘鍊和鍛造。“三實”,就是謀事要實、創業要實、做人要實。“實”具有務實、紮實、誠實、實在等含義,是主觀作用於客觀過程的一種態度,是追求和獲得結果的行為原則。“三實”全部指向於實踐環節,著眼於發展過程,體現的是理論與實踐的統一,思想與行動的統一,做人與幹事的統一。

(一)嚴以修身。

嚴以修身就是對黨員幹部的品德修養的要求。xx總書記指出,“嚴以修身,就是要加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣”。領導幹部“嚴以修身”,用“嚴”修養黨性,講理想、講道德、講情操,展現的是共產黨人的高風亮節。黨員領導幹部不同於一般人,是先進組織的一員,修身基於人性,更高立於黨性。黨性是中國共產黨區別於其他政黨的鮮明標誌,是共產黨人修身、立業、做人的基石。《禮記·大學》中“修身齊家治國平天下”,說的就是這個道理。用“嚴”字定位修身,就是要求領導幹部黨性修養要做到高標準、嚴要求。在黨員領導幹部的黨性修養中,理想信念是精神之“鈣”,是黨員幹部站穩政治立場、抵禦各種誘惑的決定性因素。一個人一旦放鬆對崇高、純粹的追求,精神就會缺“鈣”,就會得“軟骨病”,就容易在誘惑面前變得脆弱、墮落,遲早會出大問題。道德境界是做人之本,表現為對黨、對國家、對人民的忠誠。高尚情操是無私情懷,反映出對人生真、善、美的執著追求與努力呈現,真正做到“心不動於微利之誘,目不眩於五色之惑”,始終保持高尚的氣節和情操。這些構成了黨員領導幹部優秀的政治品德,也是黨員領導幹部塑造高尚政治人格的重要內容。省委王書記強調,黨員幹部要做到“明大德、守官德、嚴品德”,說的就是這個道理。

(二)嚴以用權。

嚴以用權就是對黨員幹部使用權力的要求。xx總書記指出,“嚴以用權就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子裡,任何時候都不搞特權、不以權謀私”。做為領導幹部嚴以用權,“嚴”在秉公為民,把握尺度,不擅權、不謀私,堅持的是共產黨人的政治立場。黨員領導幹部手中的權力不是天然擁有,而是人民賦予,受託的權力只能造福於民,絕不能用權謀私。這是中國共產黨反覆講明的權力觀,也是黨員領導幹部用權必須遵循的思想原則。它明確了黨的執政權力的來源和屬性,明確了黨員領導幹部與民眾之間的關係,規定了黨員領導幹部的位置、角色和職責,即領導就是服務,權力就是責任,公僕就是奉獻。這是黨員領導幹部嚴以用權的重要思想基礎和實踐前提。用權實踐表明,只有堅持權力的人民性質,權力才能發揮出服務功能,掌握權力的人才會感受到責任的重大,接受人民監督才會成為自覺。從這個意義上講,領導幹部必須珍惜權力、用好權力,絕不行法外之權,嚴格按規則、按制度、按程式行使權力。

(三)嚴以律已。

嚴以律已就是對黨員幹部言行舉止的要求。xx總書記指出,“嚴以律已,就是心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤於自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉”。做為領導幹部嚴以律己,“嚴”在敬畏人民,敬畏黨紀國法,保持的是共產黨人的廉潔操守。心有敬畏、言不出格、行不逾矩。黨的先進性質和領導幹部的公僕角色,決定了在黨為官之人對人民要始終有敬畏感,永遠不忘根本、不忘初衷、不忘使命。孔子說,“君子有三畏:畏天命,畏大人,畏聖人之言”。常言道:頭頂三尺有神明,不畏人知畏已知。對黨紀國法要始終有敬畏感,恪守對組織的忠誠,堅守原則和底線,不違規不逾矩,嚴格遵守各項規定,勤政廉政,廉潔自律,任何情況下都要穩住心神、管住行為、守住清白。

(四)謀事要實。

謀事要實就是對黨員幹部謀劃事業的要求。xx總書記指出,“謀事要實,就是要從實際出發謀劃事業和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際”。謀事要實,“實”在一切從實際出發,表現為對實際的充分了解、準確把握,對實際的合乎順應、引導發展。忽略實際,甚至脫離實際,必定一無所成,且貽害無窮。這就要求領導幹部理論聯繫實際,密切聯繫民眾,堅持實地調查研究,確保看到的是實情,聽到的是真話,取到的是 “真經”。毛澤東同志教導我們,“沒有調查就沒有發言權”,其深刻道理也在於此。謀事要實,“實”在尊重客觀規律,符合科學精神。任何事物的發展都有其固有的規律,只有認識、遵循和運用規律,才能在認識世界和改造世界中獲得成功。因此,謀事要實,還要求領導幹部進一步解放思想,用科學的眼光審視既有的思路和措施,以科學的標準衡量發展的成就和問題,使各項決策與發展建立在科學的基礎上。

(五)創業要實。

創業要實就是對黨員幹部幹事創業的要求。xx總書記指出,“創業要實,就是要腳踏實地、真抓實幹,敢於擔當責任,勇於直面矛盾,善於解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”。創業要實,“實”在腳踏實地、真抓實幹,表現為幹事創業者的魄力與良知。歷史和現實告訴我們,實幹創業,方可治國、興邦、富民;創業不實,再好的規劃構想也只能是空中樓閣、鏡花水月。空談誤國,實幹興邦,幹事創業,是幹部的第一要務。中國共產黨領導的中國特色社會主義事業是闖出來的,事業的發展也是乾出來的。以往的實踐證明:一切難題,只有在實幹中才能破解;一切機遇,只有在實幹中才能把握;一切願景,只有在實幹中才能實現。同時,黨和人民開創的事業是一項代代接續、傳承奮鬥的宏大工程,領導幹部作為骨幹力量,需要立足現實,站位全局,放眼未來,擺脫名利束縛,避免急功近利,扎紮實實地做好功在當代、利在千秋的事情,對人民負責,對歷史負責。

(六)做人要實。

做人要實就是對黨員幹部為人處事的要求。xx總書記指出,“做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、乾老實事,襟懷坦白,公道正派”。做人要實,“實”在忠誠老實、襟懷坦白、公道正派,表現的是一個人的覺悟、胸懷,體現的是做人的正義感、責任感與使命感。常言道,“君子坦蕩蕩,小人長戚戚。”“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。忠誠是一個人走向成功的基本要素,做老實人、講老實話、辦老實事,是我黨的一貫要求。做人要實,就是要求黨員領導幹部要忠實地面對黨、面對組織、面對人民、面對同志,說實話,乾實事,做實在人;對民眾要有真情,對同志要有感情,對工作要有激情;敢于堅持真理,隨時修正錯誤,心懷坦蕩,光明磊落。

三、著力解決“不嚴不實”的突出問題

“三嚴三實”是人生的航標,是淨化思想的武器,是對照檢查的準繩,也是改進作風的標尺。按照“三嚴三實”的要求一一對照執行,哪一個都不能丟、不能偏,做到嚴實結合、融為一體。最近,我結合廳機關及所屬單位的實際,對“三嚴三實”存在種種“不嚴不實”的問題作了些了解、思考和梳理,有些問題在一些黨員幹部中確實存在,也有些問題可能只是苗頭或個別,但必須注意防止和克服,要警種長鳴,防微杜漸。

(一)修身方面存在的突出問題。

打鐵先要自身硬,正人應當先正已。作為監督部門,首要的是強信念、守紀律、懂規矩,尤其是政治紀律、政治規矩。在這方面存在的問題有:一是理論學習不深不透。存在學習不系統,不全面,存在缺什麼學什麼、用什麼學什麼的問題,特別是主動加強自學的氛圍還不濃厚;二是嘴上說“四個服從”( 黨員個人服從黨的組織,少數服從多數 ,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會) ,私下裡熱衷於傳播“小道訊息”,對安排部署有看法,當面不說、背後發牢騷;三是為達到不可告人的目的,歪曲事實,寫不實匿名信;四是在幹部選拔任用過程中,還存在托關係、找門路、請求關照等行為。這些都是理想信念缺失、政治規矩不嚴的表現。在這次“三嚴三實”專題教育活動中,大家要敞開思想,正面交鋒,切實查擺和糾正問題。一要堅定理想信念。xx總書記指出:“理想信念是共產黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’。理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡”。因此,領導幹部一定要把堅定理想信念作為安身立命的“主心骨”,作為修身立業的“壓艙石”,認真學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史,增強知黨、愛黨、興黨意識,堅定理想信念,從思想和靈魂根子上解決好信仰信念問題。當前最重要的就是要深入學習貫徹好xx總書記系列重要講話精神,用黨的最新理論成果和最高智慧結晶來洗腦安神、固本培元,堅定道路自信、理論自信、制度自信。二要牢固樹立宗旨意識。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,最大的追求就是實現人民幸福。要牢固樹立馬克思主義民眾觀點,切實增進對民眾的感情。在“雙聯”中只有對民眾掏出了真心、傾注了真情,做到民有所呼我有所應、民有所需我有所為,才能拆除心的圍牆、架起心的橋樑,走向脫貧的路子;在審計中,要牢牢把握維護人民民眾根本利益這個根本目標,始終關注民眾利益維護、社會事業發展、公共制度建設等情況,更加注重保障基本民生,更加關注低收入民眾生活,促進公共資源、公共資產、公共服務公平合理配置,推動實現社會公平正義。三要嚴守政治規矩。xx總書記指出,黨的團結統一要靠共同的理想信念,靠嚴密的組織體系,靠全黨同志的高度自覺,還要靠嚴明的紀律和規矩。黨的規矩包括黨章這個總規矩,還包括政治紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例。因此,黨員領導幹部要牢固樹立紀律意識和規矩意識,特別要把政治紀律和政治規矩擺在首位,不搞非組織活動,不陽奉陰違、自行其是,做政治上的“明白人”。

(二)用權方面存在的突出問題。

審計部門的權力說大不大,說小不小,在行政審批上審計廳沒有權力,但在審計監督上,是有權力的,而且權力很大。從總體上看,審計廳幹部隊伍是能夠堅持原則,敢於查證問題的,但也存在以下突出問題。一是有的審計人員面對審計中的“打招呼”、“說情”,抹不開面子,不敢或不想碰硬,難以堅守原則;二是害怕受忌恨、被指責、遭非議,害怕得罪人,在工作中存在不深、不細、不實的問題;三是以監督者自居,主觀武斷,口大氣粗。解決這些問題,就要像xx總書記指出的那樣,要腳踏實地、真抓實幹,敢於擔當責任,勇於直面矛盾,善於解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。作為黨員幹部,要深深懂得,權力是黨和人民賦予的,是一種責任和義務,姓公不姓私,任何時候都要以公僕之心秉公用權,光明磊落、公道正派,讓權力在陽光下運行,主動接受監督,防止動機“失范”、決策“跑偏”。同時,在各項審計中要以穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險為統領,當好政策措施落實的“督查員”;要深入揭示體制性障礙、機制性扭曲、制度性缺陷和管理上的漏洞,當好深化改革的“催化劑”;要關注財政、政府性債務、金融等方面存在的薄弱環節和風險隱患,當好經濟發展的“安全員”;要敢於揭露問題,勇於擔當,揭露重大以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內幕交易、損失浪費等問題,當好反腐敗的“利劍”;要密切關注財政資金的存量和增量,促進減少財政資金沉澱,盤活存量資金,當好公共資金的“守護者”;要強化對領導幹部行使權力的監督和制約,依法依紀反映不作為、慢作為、亂作為問題,當好權力運行的“緊箍咒”。

(三)律已方面存在的突出問題。

在紀律方面,我們堅持把廉政紀律作為“高壓線”,持續加強黨風廉政建設,取得了一定成效,但是存在的問題也不容忽視。有的同志總覺得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是別人的事,跟自己沒關係,盲目自信,不以為然;有的同志不拘小節,心存僥倖,吃個飯,收點小禮品,總認為是一點小事,不會犯大錯;也有的同志對自己缺乏嚴格要求,執行紀律不嚴格,上班遲到早退、懶作為慢作為的現象依然存在。這些問題看似個小問題,其實關係著工作的大局。因此,我們要牢固樹立主體責任意識,強化領導班子建設,切實發揮表率作用;要牢牢管住審計一線,把履行主體責任、抓黨風廉政建設傳導到審計現場,嚴格落實審計組若干重要事項操作指引,實行嚴格的審計實施方案編制和組織實施制度、嚴格的審計底稿編制和審核制度、嚴格的證據獲取和核准制度;要進一步健全廳機關內部制約機制,控制不廉潔行為的發生,堅持以“品德為核心、作風為基礎、能力為重點、業績為導向”的選人用人制度,把業務素質好,敢於審計、勇於擔當的幹部派到一線;要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,當好守法護法的捍衛者;要敬畏崗位,忠於職守,勤勉盡責,既對上負責、也對下負責,既對自己負責,也對事業負責、家庭負責;要嚴守權力邊界,為權力戴上“緊箍咒”、設定“防火牆”、擰緊“螺絲扣”,提高法治思維和依法辦事能力,當好依法用權的示範者。

(四)謀事方面存在的突出問題。

總體來講,審計廳幹部不搞花架子,不做表面文章,能夠老老實實、扎紮實實地工作,但也存在一些突出問題。比如,在審計中,遇到阻力大的問題就繞著走,存在正氣不足的問題;碰到難度大的任務就泄氣,存在銳氣不足的問題;面對新情況新問題感到能力不夠,存在底氣不足的問題;也有的工作標準不高,進取意識不強,查核問題不深、結論認定不準、原因分析不透、提出建議不實。這些問題說明我們在擔當精神、知識結構和業務能力等方面還存在較大差距。如何才能做到謀事要實?習總書記講的很清楚,就是要符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。從當前來講,審計機關改革發展的任務異常艱巨,領導幹部自然資源資產離任審計怎么搞,省以下地方審計機關人財物統一管理怎么推都需要實際出發謀劃。有名諺語:“謀事在人,成事在天”,人謀的是過程,天是結果,謀事要成功,謀的路子要對,謀的腳步要實,要符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。概括起來講,就是要做到心實、事實、務實。

(五)創業方面存在的突出問題。

這些年來,我們在提升審計能力方面做了很多有益的探索,取得了很好成效,積累了很多經驗,審計人員的能力也得到了不斷提升。但是形勢發展非常快、變化非常大,要求不斷提高,審計面臨問題也日益增多。比如,對廳黨組提出的審計三個全覆蓋、購買社會服務、資源環境審計、審計職業化建設等,還缺乏深入研究、有力推進。“羅馬不是一天建成的”。我們必須要腳踏實地,真抓實幹,把這些困難和問題作為審計事業發展的重要基礎工程來抓,為依法履行審計監督職責提供堅強的能力保障;要善於突破思想思維的桎梏和體制機制的藩籬,不斷加強對方向性、全局性、疑難性問題的調查研究,把思想和行動從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來;要敢於正視問題,直面矛盾,千方百計地解決問題,要有敢說真話、敢報實情、敢講真相的勇氣和正氣;要銳意進取,狠抓落實,以擔當精神推動審計事業發展。

(六)做人方面存在的突出問題。

近幾年,我們大力弘揚審計精神,保持了風清氣正的良好環境。但也還存在一些不足,個別處室表面上一團和氣,背地裡各唱各的戲,各吹各的號,在工作中相互不幫助、不支持,甚至看笑話;有的幹部習慣當甩手掌柜,沉不下身子、放不下架子、靜不下心去研究問題、查核問題,不能親自動手動腦;有的在工作上拈輕怕重,挑肥揀瘦,選擇性乾工作;還有個別幹部向組織報告個人重大事項時,存在不準不實的現象。這些問題,一時或能投機取巧,最終還是要摔跟頭,可謂害人又害己。古人講:“天下至德,莫大乎忠。”講的就是對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實。做人是一輩子的事,只有以“實”貫之,才能行之久遠。作為黨員幹部,一定要牢固樹立誠信觀念,堅持誠信為本,對上級講誠信、對民眾講誠信、對社會講誠信,踐約守信,絕不能欺上瞞下,不守諾言,失信於民。要做老實人、說老實話、乾老實事,做老實人而不要當“老好人”,對一些錯誤言行和歪風邪氣,敢講真話,敢揭真相,始終保持浩然正氣。孔子說:“君子之德風,小人之德草,草上之風必偃”。用現在的話來說,就是道德高尚的人的行為如果是風,那么那些道德不高尚的人的行為就如草,風吹草上,草必倒伏。也就是說,只有以君子的正風才能壓住社會上的歪風。

四、紮實推進“三嚴三實”專題教育取得實效

關於如何開展好“三嚴三實”專題教育,按照中央和省委的部署要求,廳機關結合審計工作實際,研究制定了開展“三嚴三實”專題教育的具體實施方案,對抓什麼、怎么抓、怎么落實領導責任都提出了明確要求。重點要著力把握以下幾個方面:

(一)著力把握總體要求。

根據中央和省委的部署要求,總體上做到“五個突出”:一要突出教育主題,就是要緊扣學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”,以學促知、以知促行,推動廳機關領導幹部進一步堅定理想信念,進一步增強紀律意識和規矩意識,進一步明確幹事創業的行為準則。二要突出問題導向,就是要始終聚焦問題、對準問題,把發現問題、解決問題貫穿專題教育全過程,有的放矢、對症下藥,確保取得實際成效。三要突出從嚴要求,就是要切實發揚認真精神,把嚴的態度、嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿專題教育全過程,切實把專題教育各項工作做紮實、做細緻、做到位。四要突出以上率下,就是領導幹部要以身作則,當標桿、做示範,帶頭講好黨課,帶頭查找問題,帶頭開展批評,帶頭整改落實,從而帶動專題教育有力有效開展。五要突出務求實效,就是要力戒形式主義,緊密聯繫實際,講具體、接地氣,從具體事情抓起、具體問題改起,堅決防止形式主義、走過場。

(二)著力抓好學習教育。

思想上的關口是最重要的閘門,思想上的滑坡是最嚴重的病變。要用好思想建黨這個傳家寶,認真抓好學習教育、打牢思想根基。一要強化理論武裝。堅持把深入學習習總書記系列重要講話作為開展專題教育的重中之重,認真研讀《xx關於黨的民眾路線教育實踐活動重要論述摘編》、《xx談治國理政》、《xx關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》等講話重點書目,逐篇學習,學深悟透,特別是要堅持以知促行、以行促知,推動認識深化、行動自覺。二要嚴肅黨紀黨規。教育和引導黨員領導幹部深入學習黨章和黨的紀律規定,明確言行的基本規範,弄清楚自己該做什麼、不該做什麼,能做什麼、不能做什麼,不斷強化黨的意識、黨員意識、紀律意識、規矩意識,做黨的紀律和規矩的忠誠信仰者、堅定捍衛者、模範踐行者。三要抓好日常教育。注重落實經常性教育的要求,自覺做到“三個結合”,也就是把講專題黨課與平時的“三會一課”更好地結合起來,把專題學習研討與平時的中心組學習更好地結合起來,把專題民主生活會與年度民主生活會更好地結合起來,推動學習教育取得實效。

(三)著力落實關鍵動作。

重點要高質量抓好四個方面的“關鍵動作”:一要高質量講好專題黨課。按照省委王書記提出重視規範性、重視理論性、重視生動性、重視實效性的要求,重點是做到三個講清楚,就是要講清楚“三嚴三實”的重要意義和豐富內涵,講清楚本單位、本行業存在的“不嚴不實”具體表現和嚴重危害,講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求。二要高質量抓好專題學習研討。認真開展交流互動,切實把自己擺進去、把職責擺進去、把思想和工作擺進去,互相啟發、形成共識,特別是要對照優秀領導幹部的先進事跡,找到差距、見賢思齊,從反面典型的違紀違法案件中,汲取教訓、自警自省。三要高質量開好專題民主生活會和組織生活會。弘揚整風精神,拿起批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想鬥爭,切實做到查擺問題要深入、談心交心要充分、相互批評要有辣味、整改措施要實在。四要高質量抓好整改落實和立規執紀。堅持有什麼問題就解決什麼問題,認真抓好整改落實,把整改落實和立規執紀相結合,進一步制定有效管用的制度,強化制度的剛性約束,切實維護制度的嚴肅性和權威性。

(四)著力解決突出問題。

發現了問題就要解決問題,解決問題才是硬道理。省委王書記在黨課專題輔導報告中,指出了“6大類、24種”不嚴不實的表現,這裡面既有總書記講話里提到的,也有xx同志講話里提到的,也有的是王書記自己總結的,講的非常實、非常準。前面針對審計人員存在的“不嚴不實”的問題和表現,我作了簡單梳理。客觀地講,黨員幹部存在的這些問題在我們審計幹部身上或多或少地存在,也有的是普遍性問題,有的是個性的問題;有的程度深一些,有的程度淺一些。專題教育中,大家要把自己擺進去,對照“三嚴三實”的要求,對照列舉出的這些問題,聯繫個人的思想、工作、生活和作風實際,仔細查找、深刻反思、查明根源、抓好整改,推動“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、幹事創業的行為準則,爭做“三嚴三實”的好乾部。

(五)著力加強組織領導。

這次專題教育,廳機關成立了“三嚴三實”專題教育活動領導小組及辦公室,要統一領導廳機關各單位開展“三嚴三實”專題教育活動。一要強化責任落實。專題教育活動領導小組辦公室要認真履行牽職責,按照方案,統籌安排,確保專題教育有力有序有效開展。各黨支部要把專題教育擺到重要位置,紮實有效推進。各黨支部書記要認真履行職責,以身作則,切實把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去,發揮帶頭作用。二要強化“兩手抓、兩不誤”。廳機關各單位要把專題教育與抓好今年的各項審計任務落實結合起來,特別是要與開展工作落實年活動結合起來,與“雙聯”工作結合起來,把開展專題教育激發的工作熱情,轉化為推動審計工作的強大動力。三要營造良好氛圍。各黨支部要緊密聯繫工作,結合xx總書記的要求,不斷增強踐行“三嚴三實”的主動性和自覺性。在深入學習的基礎上,結合工作實際,組織黨員幹部開展專題座談,對學習貫徹落實“三嚴三實”進行大討論,進一步深化思想認識。通過各種媒體加強宣傳工作,營造學習貫徹“三嚴三實”的濃厚氛圍。

同志們,“三嚴三實”是馬克思主義世界觀、方法論的高度統一,是黨員幹部理想信念、黨性修養的集中體現,是為人處世、行為準則的集中概括,落實“三嚴三實”對依法獨立行使審計監督職責意義重大。我們要按照中央和省委的要求,以認真負責的態度、求真務實的作風,紮實搞好專題教育活動,以實際行動整頓和改進存在的問題,為依法有效履行審計監督職責奠定堅實基礎和作風保障 。

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