黨組“三嚴三實”專題調研報告範文

根據縣委“三嚴三實”辦公室關於開展 “三嚴三實”問題專題調研活動通知要求，五月下旬，黃梅縣糧食局領導班子以“走基層、轉作風、辦實事、解難題”為主題，深入到各聯繫點開展了“三嚴三實”專題調研活動。通過座談交流、問卷調查、實地調研等方式，深入查找“三嚴三實”方面存在的問題，形成調研報告如下：

一、對照“三嚴三實”要求存在的突出問題

(一)用權不嚴的問題

1、有制度無落實。制度檔案較多，執行督導不力，形式大於內容，沒有較好地維護制度的權威性。

2、脫離基層民眾。有一種“官本位”的思想，關心民眾疾苦不夠。對民眾反映的問題，被動解決多、主動化解少。

(二)謀事不實的問題

1. 真抓實幹不夠。主要是求穩怕亂、瞻前顧後、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上，存在“推、拖、繞”的現象。

2、重“顯績”、輕“潛績”。做立竿見影的事情多、考慮長遠發展的事情少，在抓發展與惠民生上統一不夠，在強局強企和富民上統一不夠。

(三)創業不實的問題

1、科學決策上有欠缺。突出表現在決策缺少必要程式，缺乏充分論證，憑經驗判斷、主觀臆斷來解決問題，脫離了實際。有的時候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見，參與決策的面不廣、透明度不高，造成了一些後遺症。

2、表面工作做得多。主要是領導班子成員下基層、搞督導沒有深進去、沉下去，實效不明顯。存在調研走馬觀花、解決實際問題不實等問題。如有時候下企業就是聽匯報、搞座談，實地走訪看得少。

二、產生問題的原因分析

經過深刻剖析，局領導班子認為“三嚴三實”方面存在的突出問題，原因是多方面的，既有客觀原因，更有主觀原因。從客觀上看，面對糧食工作任務，糧食工作力量明顯不足。從主觀上看，主要是局班子成員在宗旨意識、黨性修養和世界觀、人生觀、價值觀等方面還不同程度存在著差距和問題。

(一)理想信念不夠堅定。理論學習不夠系統，對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等學習不夠深入，對十八大以來新一屆中央領導的重要講話精神實質和根本要求領會不透，對縣委提出的一系列新理念、新思路和新舉措理解不深。主觀世界改造有所放鬆，對資產階級腐朽思想抵制不力，革命理想和信念不夠堅定，對地位觀、權力觀、利益觀認識有所偏差，從而產生“三嚴三實”問題種種表現。

(二)世界觀改造還不徹底。思想是行動的先導。通常情況下，有什麼樣的思想觀念，就會有什麼樣的行動表現。對“四大考驗”、“四種危險”缺乏警醒，特別是隨著市場經濟的不斷發展，對拜金主義、享樂主義、個人主義、權力尋租、腐朽文化、不良社會風氣等資本主義腐朽落後的東西抵制不力，沒有抵擋住歪風邪氣的侵蝕，世界觀、人生觀和價值觀這個總開關把得不牢靠。總認為，糧食部門直接面對困難民眾和弱勢群體，沒有講享受的條件，不需要對“三觀”進行再改造。由於還沒有牢固樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，有時對共產黨人精神追求領悟不夠、堅守不力，放棄了高尚的精神追求，接受了低俗的物質享受。

(三)宗旨意識有所淡化。全心全意為人民服務的宗旨意識樹立得還不牢固。有時候沒有處理好對上負責與對人民民眾負責的關係，接受民眾的監督還不夠廣泛深入，對民眾負責的意識淡薄了一些，思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”問題認識不是很清楚。有的對科學政績觀、事業觀理解不全面，工作中存在功利主義色彩，當前考慮個人得失多、考慮單位工作少，對上級負責多、對民眾負責少。有時放鬆了黨性修養的要求，放鬆了對增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放鬆了對保持黨員先進性和純潔性的追求。有時在追求物質享受等不良風氣滋長的大環境影響下，產生了從眾心理和攀比心理，隨波逐流、思想滑坡，出現講享受、講待遇和講面子、講排場的現象。班子成員不能時時處處對照黨員標準嚴格要求自己，八小時以內要求嚴格，八小時以外要求就相對放鬆，如有時領導幹部打打小牌，朋友集在一起喝喝小酒或唱唱歌。在單位上要求高，在社會上要求就比較低，言行舉止還沒有做到一以貫之。黨性修養不強，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風就容易鬆懈，一些問題就會隨之而來。

(四)黨性修養不強。有的班子成員對黨性鍛鍊重視不夠，講正氣、講原則、講修養不足，放鬆對自己的要求，自我優越感強，疏遠了人民民眾，看不到差距，思想上產生了滑坡和攀比心理。有的缺乏幹事創業的激情，精神懈怠、不思進取，履職盡責意識不強，維護民眾利益不積極、不主動，在工作中只求差不多、過得去就行。敢於擔當，主動作為的決心不夠，存在“等靠要”思想，“我能行”主體意識不強。有的對踐行黨的民眾路線思想認識不到位，在工作上堅持原則不夠，對不良傾向、不正之風不能做堅決鬥爭，在管理上不夠大膽，缺乏解決問題的信心，存在畏難情緒，使一些原本可以在萌芽狀態消除的問題，沒有得到及時有效解決，導致出現官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

(五)紀律執行還不夠嚴格。局班子對中央和縣委的各項政治紀律是堅決嚴格執行的，對中央和縣委的決策部署也是不折不扣落實的，但有時圖一時輕鬆，簡單開會發個文就了事，對紀律和決策的落實情況缺乏比較硬的督促檢查;有時存在畏難情緒，有的該執行的紀律堅持不夠，有的該落實的決策執行不力，有時缺乏敢於擔當的責任和勇氣，沒有同不良風氣和行為作堅決的鬥爭，致使一些有關改進作風的規定和紀律沒有完全執行到位。如對上班遲到、早退、脫崗現象執行不到位。

(六)機制制度還不夠完善。改進工作作風密切聯繫民眾相關規章制度還不完善，“三個不吃虧”的選人用人機制、幹部考核評價機制等方面制度還不健全。有的制度雖然制定了，但執行仍不到位，只滿足於一般性落實;有的制度不夠科學，執行起來不易操作。內部監督管理機制不健全，在幹部管理方面存在失之於寬、失之於軟的問題，疏於防範，放鬆要求，導致有些幹部自我約束不力，不能自覺遵守各項規章制度，對存在的“三嚴三實”問題見怪不怪。

三、努力方向和整改措施

(一)進一步加強思想政治建設。一要自覺加強學習。加強學習型機關建設，堅持和完善黨組中心組學習制度，每年集中學習不少於8次，堅持集體學習與個人自學相結合，重點學習中國特色社會主義理論體系，深入學習xx總書記一系列重要講話精神，不斷提高理論修養和政策水平。堅持領導領學，班子成員帶頭學習、帶頭談體會、帶頭做輔導報告，解決好乾部職工思想上的困惑。發揚理論聯繫實際的學風，堅持學用結合，學以致用，把學習的成果轉化在科學謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動糧食事業發展上。二要更加堅定理想信念。嚴格按照共產黨員標準，對照《黨章》堅持不懈地進行思想改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高政治意識、大局意識、責任意識，善於觀大勢、謀大事，自覺在大局下想問題、做工作。要深化對崗位職責的認識，切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感，堅持全心全意為人民服務，在自己的工作中，體會事業的神聖，以一流的精神態度和工作標準，做出一流的業績，真正讓民眾滿意。三要嚴守政治紀律。時刻保持清醒頭腦，增強敏銳性和鑑別力，堅決貫徹執行黨的路線方針政策和中央工作的決策部署，任何情況下都嚴守政治紀律，維護中央和縣委的權威，始終與中央和縣委保持高度一致，立場堅定、旗幟鮮明。四要嚴格自我要求。敢於解剖自己，利用好批評與自我批評這一有力武器，自覺抵禦各種政治灰塵和腐朽思想侵蝕，努力消除自身存在的各種錯誤思想，用黨員意識磨練升華自己，用黨性原則對照自己，用黨紀國法規範自己，不正之風不沾，違法之事不乾，經受住考驗，抗得住侵蝕，做到清清白白從政、堂堂正正做人，履職盡責，愛崗敬業，艱苦奮鬥，求真務實，為推進黃梅跨越式發展做出積極貢獻。

(二)進一步改進工作作風。一是改進調查研究。建立健全調研工作機制，圍繞事關糧食發展的重大問題和關係人民民眾切身利益的難點熱點問題確定調研主題，改進調研方式，拓寬調研渠道，保證調研實效，每位領導每年要緊扣糧食科學發展主題，形成觀點新穎獨到、數據詳實準確、對策切實可行的調研報告，為上級部門和各級領導決策提供科學依據。建立定期調查研究和領導幹部長年聯繫民眾制度，圍繞糧食收購、糧食安全、糧食產業、糧食流通等工作的專題調研每半年一次，每次不少於3天;堅持領導幹部聯繫點制度，每年到自己的聯繫點不少於三次，其中駐點調查研究不少於一周。建立重要工作部署事前調研論證制度，廣泛聽取各方面意見，集思廣益，充分論證，提高科學決策水平。二是厲行勤儉節約。嚴格控制“三公”經費支出，加強公車管理，規範辦公用房，對班子成員在公務用車、辦公用房等方面存在的問題，嚴格按規定辦理，該清退的清退，該調整的調整。進一步規範公務接待制度，減少迎來送往。規範外出活動，學習考察要全面籌劃、充分準備，務求實效，從嚴控制人數、次數和時間，嚴禁借學習考察之機遊山玩水、觀光旅遊。三是嚴守各項紀律。自覺遵守《黨章》和黨的紀律，做到有令必行，有禁必止，切實杜絕對中央和縣委、政府決策部署打折扣、做選擇、搞變通。嚴格落實民主集中制，實行科學民主決策，堅決反對“一言堂”，不搞無原則的團結，勇於開展批評和自我批評。班子成員以身作則，嚴於律已，堅決執行局黨組作出的決定，不得有任何與集體決定相違背的言論和行為。帶頭落實改進作風各項規定，自覺接受黨內監督、民眾監督、社會監督、輿論監督，以實際成效取信於民。全面提高依法行政和制度建設水平，修訂完善各項規章制度，切實做到按政策法規辦事、按制度程式辦事，用制度管人管事，堅持制度面前人人平等，執行制度沒有例外。

(三)進一步推進工作創新。面對糧食工作的新要求，堅持變化變革、敢於擔當、務求實效。針對工作中存在的薄弱環節和突出問題，有針對性地採取改進工作、完善機制等措施，不斷提升工作水平。堅持民生優先、民眾第一、基層重要，大力抓好“四城同創”、“五區建設”任務的落實，確保完成好縣委、政府安排的工作任務;不斷完善糧食收購許可審批程式，規範工作流程;加大解決糧食遺留問題及突出問題力度，推進糧食工作制度化、規範化、法制化和信息化建設。

(四)進一步加強班子和隊伍建設。一是堅持民主集中制，提高班子科學決策、民主決策的水平。強化集體領導觀念，重大問題由集體討論和決定。增強民主意識和民主作風，集思廣益，博採眾長。在決策前慎密論證，廣泛徵求意見，凝聚集體智慧，為科學決策提供正確的依據。同時，注重增進班子團結，班子成員之間坦誠相見，平等相待，友好相處，相互信任，相互支持，相互補充，努力打造一個“學習創新型”、“民主團結型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的四好班子。二是認真落實中央“八項規定”、省委六條意見、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《湖北省<黨政機關厲行節約反對浪費條例>實施辦法》、市委實施細則和“八簡兩風”規定、縣委二十項具體要求，進一步轉變作風，發揚“特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別能作為”的“四特精神”，切實履行好“為黨分憂、為民解難”的神聖職責，努力把糧食部門建設成為為民解憂的視窗，展示黨和政府良好形象的視窗，推進和諧社會建設的視窗。三是加強糧食幹部隊伍的培訓、培養和教育，進一步建立完善政治理論學習和政策業務學習制度，培養和建設一支具有“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的高素質糧食幹部隊伍。

(五)進一步加強黨風廉政建設。一是嚴格執行黨風廉政建設責任制。班子主要領導堅持原則，敢抓敢管，不做老好人，班子成員帶頭履行“一崗雙責”，落實反腐倡廉工作各項部署，加強黨風廉政建設定期檢查、定期考核，確保責任落實到崗位、落實到人員。二是加強廉政文化建設和警示教育。深入開展正反典型教育和警示教育，將廉政文化融入學習、教育、工作、生活之中，使廣大黨員幹部學有標桿、做有榜樣，營造廉潔自律的良好氛圍，自覺抵制不良風氣。三是嚴格執行廉政準則。班子成員認真落實個人重大事項報告、述職述廉等各項制度，以身作則，率先垂範，嚴格管理和約束親屬、身邊工作人員，嚴禁大操大辦婚喪喜慶等事宜，不接受以任何名義贈送的禮金、有價證券、支付憑證、禮品和土特產。

(六)進一步加強機關效能建設和制度建設。要堅持真抓實幹、敢於擔當、變革創新、務求實效的作風，堅決糾正修身不嚴、用權不嚴、律已不嚴、謀事不實、創業不實、做人不實;建立和完善聽取民眾意見、民主科學決策、廉潔勤政規範、工作檢查督辦、績效考核套用、綜合信息反饋等工作機制和制度，提高工作效率。進一步完善機關各項規章制度，抓好原有制度規章的立改廢工作，做到制度切實科學、可行、管用。不斷加強機關的思想文化、精神文明建設，豐富機關的思想文化活動的方式和內容，關心民眾生活，樹立健康向上、風清氣正的機關精神。

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