促進我省中小企業進一步發展的建議
中小企業既是大企業成長的搖籃,更是新形勢下促進我省經濟成長,擴大就業,增強財力,保障社會穩定的主導力量,必須採取有效措施,加快發展。
(一)完善對中小企業的金融服務系統,切實幫助解決中小企業融資難問題
一是要積極培育和發展中小金融機構體系,大力發展村鎮銀行、小額貸款公司和農村資金互助社等新型金融機構,支持中小企業融資。二是要健全擔保風險的分散、補償和激勵機制,完善多層次的信用擔保體系建設,滿足眾多中小企業的融資擔保需要,提高中小企業獲得銀行貸款的機會。三是要積極構建支持中小企業的融資體系,拓展中小企業的直接融資渠道。使具有創新能力的優質企業與資本市場對接,解決中小企業的融資困局。四是要明確各類金融機構在中小企業信貸制度中的作用和功能,制定中小企業貸款的具體管理方法和鼓勵措施,爭取更多的資金向中小企業傾斜。
(二)健全中小企業社會化服務體系,為中小企業發展創造一個良好的環境bsp; 應建立以政府部門為龍頭,各類民間商會為橋樑,社會服務中介機構為依託的多方社會資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業社會化服務體系,尤其是要在人才、技術、信息等方面切實加強對中小企業的服務。如在人才培養方面,建立中小企業人才培養基地,進行上崗培訓、再就業培訓、高級管理人員和高新技術專業人才的培訓。在技術創新方面,對進行技術開發的中小企業進行財政補貼,對其新產品的開發、員工培訓等活動提供無償資金資助,並以貼息貸款的方式優先為這些中小企業提供政策性融資。在信息化方面,加強中小企業信息化建設,完善內部管理系統與外部的電子商務系統的相互融合,提高企業的競爭能力,應對貿易全球化趨勢。
(三)發展產業集群,實施品牌戰略,加速中小企業產業結構調整
中小企業產業結構調整是一項重大的系統工程,也是今後一個時期中小企業工作的一項中心任務。各級各部門一定要充分認識加快中小企業產業結構調整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性,切實抓緊抓好中小企業產業結構調整工作。
一是要發展產業集群,引導產業結構調整。集群化發展,是中小企業規避風險、做大做強的必然選擇。應充分發揮比較優勢,積極推動生產要素合理流動和配置,引導特色產業集群化發展。集中培育發展一批規劃科學、主業突出、特色明顯、規模大、鏈條長、競爭力強的產業集群。加快特色產業園區建設,引導中小企業到產業園區集中,發展專業化、有特色的工業園區,提高企業規模經濟水平和產業集中度。二是要加快技術創新,推進產業結構調整。引導中小企業加大技術創新投入,培育創新人才,發展專業技術服務企業,建立企業技術中心,加強技術合作,促進產學研合作,提升信息化水平,走“專、精、特、新”發展道路。鼓勵和支持在主導產業、特色產業和產業集群中,建立技術研發中心、產品檢測中心、模具中心、產業信息中心、人才培訓中心等公共技術服務平台,努力滿足企業的共性技術需求和公共服務需要,實現技術、人才、信息等資源共享。三是要實施品牌戰略,加快產業結構調整。重點扶持技術含量與附加值高、有市場潛力的名牌產品企業。鼓勵名牌產品企業擴大品牌經營規模,促進名牌產品企業多層次、全方位的聯合協作,實現資源共享。加大名牌培育和推介力度,促進名牌產品升級晉檔,以名牌企業、名牌產品為依託,著力打造區域品牌,提升產業國內外知名度。
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