三要強化措施。首先，要抓好硬體建設。一是抓好城市基礎設施建設。在縣xx屆人大三次會議的《政府工作報告》中，提出今年要完成“三道一橋”工程建設，即完成城關至蓮雲快速通道、天堂西路主體工程建設，力爭完成南園大橋至建設橋濱河西路二期建設，完成金山橋改造等。“三道一橋”的建設將全面拉開縣城發展骨架。《政府工作報告》中還提出，今年要推進或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設，即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設；完成開發區到縣城污水管網鋪設和南園、回龍、開發區垃圾中轉站工程，開工建設縣職教中心教學樓、學生宿舍樓和中洲國小遷址建設，整合資源，啟動縣綜合性文體活動中心建設；推進縣城新客運站、管道天然氣和縣醫院綜合樓、公廁、健身場所建設。以上重點市政工程建設若能如期完成，必將為縣城的加快發展打下堅實的基礎。二是抓好城市景觀建設。XX年，請國內一流的設計專家來我縣進行城市景觀設計。在設計理念上，我認為必須體現**縣城市的“靈魂”、風格和特色。具體來講，將縣城的各主幹道兩旁的風景樹，用我縣的杜鵑花和茶樹，並配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是**紅土地的象徵，是**老區人民的精神氣質的體現；一簇簇蔥綠的“**翠蘭”茶樹是**蓬勃向上、開放創新的精神風貌的體現；一座座造型不同的石雕是**山區人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的體現。這就是**縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個性鮮明。同時，不同街道的路面、路燈、風景樹、樓房等設計出不同的風格，縣城的每座橋也風格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現**的個性和特色。特別要科學利用好**的山水資源優勢，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態旅遊城市形象。其次，要抓好軟體建設。一是抓規劃編制。即在縣城總體規劃的指導下，根據不同階段建設重點，分片區、分階段推進控制性詳規編制工作。在規劃編制工作中，堅持按照“因地制宜、體現特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領銜、部門協作、公眾參與”的程式，改進規劃編制方式方法，切實提高規劃編制質量，力求有品位、上檔次，既科學、又可行。二是抓管理執法。進一步建立和完善城區環境衛生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出台經營歸店、集貿歸市、垃圾歸桶、建築歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規章制度，並在“包、查、罰”三字上下功夫，進一步加大對違法用地、違章建設、違規開挖山體、河道取砂、占道經營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發現一起，查處一起，該拆除的堅決拆除。三是抓責任追究。建立目標責任制和責任追究制。每年年初，由縣政府統一下達目標計畫，年終進行考核評比。對工作得力、目標任務完成較好的給予獎勵；對工作不力，目標任務完不成的，實行責任追究。
三、**縣城建設與管理的保障
實現以上目標，需要有力的保障措施。要突出抓好三項保障：
一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產，要做好經營城市這篇文章，必須舞活“土地”這個龍頭，確保政府高度壟斷土地一級市場，搞好土地的綜合開發，發揮土地的最大、最佳效益。當務之急是要抓好土地儲備。實行“一個渠道進、一個池子蓄、一個口子出、一個市場經營”的土地供應新機制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現象，堅決堵住政府土地收益流失的口子。強化國有土地儲備制度，進一步加強對規劃區域內新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進行清理，分類處置限期收回，並規範供地行為。凡城鎮規劃區內的集體土地，按計畫組織徵用收儲，其他單位和個人一律不得擅自徵購規劃區內的集體土地。對城市建成區的閒置和低效利用的土地、規劃的經營性土地、舊城改造用地等依法統一收回或收購，納入政府儲備。