建設生態科普旅遊強縣思路調研報告

3.對政府主導認識的偏差

對“政府主導”認識的偏差,直接導致兩種偏狹意識:一是以為政府主導就是政府大包大攬一切。二是以為“旅遊業應實行純市場導向,政府對旅遊業的干預所導致的是市場扭曲”。

(三)兩極分化的“產品形態”

一邊在強力快速推進,一邊則在做著緩慢的補充和完備;外宣上炒得熱火朝天,內在里卻捉襟見肘。勢頭猛,但後續跟進滯後;表面熱,內部儲蓄空虛。“虛功”與“實做”的差距越拉越大,xx旅遊“形式”和“內容”的嚴重分離則愈加明顯。

1.還算不上一個成熟的產品

從旅遊自身建設看,xx旅遊“六要素”根本上還沒有形成一個有機的系統;從資源利用看,各景區景觀未完整地連為一體,達成景區景點的競合性聯動、自然與人文景觀的互補搭配。從這個意義上說,xx旅遊只是開發或設計了某些部件,還不能進行全面組裝。

2.還不是一個真正意義上的旅遊商品

雖然個別景區景點實現了一定份額的門票收入,但多取自自發出遊的散客。而這些遊客,多為隨意組合的散客,客源距離多在500公里範圍內。和許多成熟的旅遊目的地比較,xx旅遊唯在節會出現蜂擁場面,一般情況是“大閒冷淡,中閒冷落,小閒冷清”(小閒,一般指即下班後每天晚上的小段閒暇時間;中閒,即雙休日;大閒,即現在國家推行的黃金周、節假日)。根本上講,xx旅遊還沒有真正實現相應的市場價值。

二.xx旅遊發展的戰略性思考

一言以概之,xx旅遊的現狀是有“形”而無“型”。所以當務之急是在充分認識自身資源稟賦和正確估量旅遊市場前景的前提下,鮮明地確立自己的身份,響亮地推出自己的品牌。

(一)多元視角下的xx旅遊

隨著世界經濟日趨一體化,xx旅遊已經不可能作為一個孤立的個體而存在。小到傳統意義上的行政區域,大到國內旅遊發展趨勢、國際旅遊大格局,都會直接或間接地影響xx旅遊的縱深發展。xx既已把旅遊業列入推動經濟社會快速發展的“四大戰略”之一,並且已經在全縣上下形成了廣泛的共識,這條路要走下去並且走好,必須高度重視系列影響xx旅遊發展戰略性決策因素。

1.融入世界旅遊大格局是xx旅遊做“強”做“大”的必須之路

旅遊“無國境時代”的來臨,帶來的是競爭的國際化。競爭不僅僅是資源的抗衡,也是理念的跟進。一地旅遊要做“強”做“大”,一定要有“強”的認識和“大”的眼光。

“強”的認識,即以自身資源為基礎,對其潛質和前景做出正確的極限評估;“大”的眼光,就是要放眼廣闊的世界,擠身世界旅遊的大格局。

隨著生態環境的惡化導致旅遊質量的下降,人們普遍意識到,旅遊的可持續發展,必須以良好的環境和自然生態為基礎。在此背景下,回歸大自然、保護生態環境已成為現代人類的一種追求、時尚、使命和責任。責任意識日漸主導旅遊行為。環境保護運動和旅遊者受教育程度的提高,漸漸將生態旅遊推向世界旅遊的前台。以良好生態和絕奇景觀為基礎的xx旅遊,有必要從根本上考慮自己的轉型和定位。