四是進一步調整財政支出結構，加大公共財政對農牧民社會保障的投入力度。測算提出每年財政對農牧民養老保險支出的比例和資金數額。同時，要積極爭取國家新型農牧民社會養老保險試點，爭取更多的資金支持。
五是要嚴格控制農牧業勞動力的增長，積極引導和扶持退牧還草農牧民和新生勞動力到企業或城鎮從事二、三產業，從而直接參加城鎮職工基本養老保險統籌。
六是形成政府牽頭，勞動保障部門具體管理經辦業務，農牧、林業、財政、扶貧、民政等部門通力協作配合的農牧民社會保障管理體系。
七是積極擴大農牧民養老保險覆蓋面，在政策制度方面覆蓋全盟所有的農牧民的同時，要拿出具體擴面規劃，採取切實可行的辦法措施，儘快提高農牧民參保率。
八是出台農牧民養老保險向城鎮職工養老保險、城鎮居民養老保險轉移和接續的辦法，並逐步實現與城鎮職工養老保險、城鎮居民養老保險並軌，使農牧區養老保險逐漸向城鎮養老保險靠攏直至並軌，實現城鄉養老保險制度的全覆蓋。
九是考慮解決開展農牧民養老保險工作的各級社會保險經辦機構的機構設定、人員編制、業務經費問題。
總之，落實以人為本的科學發展觀的核心內容突出的表現在農牧民這一最大多數、也是最弱勢的民眾切實利益上。在構建和諧社會中，更加重視邊疆少數民族地區的發展和穩定，不斷擴大農牧民的社會養老保險覆蓋面，讓社會發展成果惠及全體人民。建立完善新型農牧民社會養老保險制度，事關社會穩定、事關廣大農牧民切身利益，任務非常艱巨，需要我們既要大膽創新的工作，又要有實事求是、科學謹慎的工作態度。我們要在盟委、行署的領導下，圍繞建設小康社會和構建和諧社會這一目標，轉變思維方式，創新工作方法，認真做好新型農牧民社會養老保險，為構建社會和諧、經濟繁榮、人民富裕、生態環境良好的阿拉善做出應有的貢獻。
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