3．3 加快畜牧業結構調整，加大對龍頭企業的扶持力度
要從實際出發制定扶持龍頭企業發展的政策措施，幫助企業解決發展中存在的實際困難和問題。要加強對重點龍頭企業的管理，引導龍頭企業探索企業與農戶互惠互利的組織形式和經營方式，鼓勵同行業強強聯合積極協助和鼓勵龍頭企業、專業生產大戶，運銷大戶、經紀人成立行業協會或商會等行業自律組織，積極發展農民專業合作經濟組織等服務中介組織，逐步形成多形式、多層次發展的格局。最後，對龍頭企業和為畜牧業產業化提供產前、產中、產後服務的組織，政府從計畫審批小工商登記、徵收所得稅、徵用土地、聘用人才等方面給予優先、優惠，並給予其充分的經營自主權，扶持其發展；同時制定優惠政策吸引國際資本和大中型工商企業進入畜牧業，參與畜牧業的產業化改造。
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