三、××××市新農村建設的對策與措施
(一)深入學習宣傳貫徹黨的農村政策，切實提高基層幹部和民眾的素質。深入學習宣傳貫徹××大、××屆三中全會和中央1號檔案精神，加強對各級幹部和農民的培訓，深刻認識建設社會主義新農村的重要意義，充分認識新農村建設的長期性、艱巨性，正確處理好發展、建設與民眾可承受能力的關係，充分發揮農民民眾在新農村建設中的決策、建設和受益主體作用，穩步推進我市新農村建設。採取多種行之有效的方式，加強對農民民眾支農惠農政策、科學技術和實用技能的宣傳和培訓，激發他們參與新農村建設的主體意識，不斷提高農民素質。進一步加大新聞媒體的宣傳力度，努力營造新農村建設的強大輿論氛圍。
(二)大力發展現代農業，促進農民增收。以發展現代農業為目標，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，抓好規劃編制，推進以××萬畝茶葉、××萬畝柑橘、×××萬頭生豬為重點的“三個六”、“四個優”建設，加快農業產業化步伐。切實抓好“一村一品”產業發展，建設一批優質農產品生產專業鄉鎮、專業村。以農產品精深加工和系列加工為重點，繼續扶持發展農業產業化龍頭企業，不斷壯大企業實力。實施綠色“漢”字農產品品牌戰略，推進品牌重組和整合，打響大品牌，開闢大市場。抓住××高速公路開通和×(××)——×(××)高速公路、×(××)——×(××)高速鐵路近年將開通機遇，大力發展山水休閒、田園休閒、古鎮休閒、文化休閒等鄉村旅遊業，拓展農業發展空間，使鄉村旅遊成為農村經濟和農民收入新的增長點。進一步抓好勞務輸出，提高農民工資性收入。
(三)統籌城鄉發展，努力改善和發展農村民生。按照××屆三中全會要求，統籌城鄉一體化發展，抓住八大民生工程、“十大工程”和地震災後恢復重建機遇，加強農村經濟社會建設。加快村莊建設規劃編制工作，力爭3年內完成全部村莊規劃編制工作。繼續實施“五個一”工程，著力抓好水、電、路、訊、氣等基礎設施建設，切實解決制約農村經濟社會事業發展中的突出矛盾和問題;結合“旅遊活市”戰略的實施，抓好高速公路及境內交通幹道沿線、景區周邊的村容村貌整治工作;切實加強農村教育、衛生、計生、文化、體育、廣播電視、通訊等社會事業建設;建立和完善農村社會養老保險、農村最低生活保障等制度;積極實施“綠色家園”和農民安居工程。加強社會治安綜合治理，深入開展“平安建設年”和精神文明創建活動，加強農村基層組織建設，推動城鎮化建設步伐，努力建設文明、平安、和諧的新農村。
(四)落實黨的農村政策，不斷深化農村改革。針對我市農村基礎薄弱、投入需求量大而資金來源狹窄的實際，在認真執行政策的同時，不斷解放思想，創新投入機制，拓寬融資渠道。一是不折不扣地落實以“五個三”為主要內容的強農惠農政策。二是切實加大財政投入力度。積極爭取中省新農村建設項目資金，確保寬覆蓋、多投資、快建設。按照“三個高於”的要求，進一步調整市縣財政支出結構，加大對新農村建設的投入。從××××年起，市財政每年安排生豬、茶葉、柑橘產業發展資金各×××萬元，××、××、××、××等縣區每年分別配套不少於×××萬元，鎮巴縣不少於×××萬元。xx期間，全市投入“三農”的資金要達到×××億元。三是建立多元化的籌資機制。在充分發揮農民主體作用的同時，積極探索運用市場機制經營農村資源、籌措建設資金的有效途徑和辦法，研究制定工業支持農業、城市反哺農村的政策措施，引導社會力量參與新農村建設。四是抓好資源項目整合。以縣為主,以項目為平台,儘可能地歸併整合資源項目，統籌安排，重點投入，發揮資源資金聚合效應,推動新農村建設。