農業投入品(主要指農藥、化肥、種子、蠶用物質等)是農業生產發展的基礎保障,農業投入品的質量直接關係廣大農民的利益和食用農產品的安全,也是農業行政執法部門監管的工作重點。為此,我們採用問卷調查、走訪座談等方式,對我縣農業投入品經營情況進行了一系列的調研,目的在於摸清我縣農業投入品經營企業、從業人員的現狀及存在的問題,探討適合我縣的管理模式,促進我縣農業投入品經營行業及農業生產健康、穩步發展。本次調查問卷共回收問卷材料133份,涉及經營企業133戶,分布全縣各個鄉鎮,具有廣泛性和代表性。
1我縣農業投入品經營基本情況
至XX年6月,我縣有農業投入品經營企業340餘家,其中農藥化肥企業240餘家,種子經營戶100餘戶,分布在全縣37個鄉鎮及部分行政村。其中鄉鎮政府所在地占80餘戶,占總數量的23.5%,其餘大部分分布在人口相對集中和交通相對便利的行政村。所經營的化肥品種有50餘個、農藥品種有100餘個、種子品種有50餘個,基本滿足我縣農業生產的需求。
2我縣農業投入品經營及從業隊伍的現狀
2.1經營渠道多樣化。從過去單一的供銷系~家經營農資產品和農業系統經營種子,到目前供銷系統、農業系統及部份個體經營戶(主要是種子)三駕齊駕的格局。我縣目前所有的農業投入品經營企業中,農資系統占142家,占總量的59%,農業系統占98家,占總量的41%,同時也形成了一批鬆散型的規模經營企業;種子個體經營戶18家,占全部種子經營企業的18%,其餘則由農業三站和農資系統經營。市場的多樣化促進了農業投入品經營的競爭格局。
2.2經營品種系列化、配套化。過去的農業投入品經營企業所經營的產品,要么是農藥化肥,要么是單一的種子。經過幾年的發展,逐步形成了種子、農藥、化肥、農用配套設施等一系列品種,為消費者提供一條龍服務。
2.3網點多,服務質量不斷提高。通過十幾年的發展,農業投入品經營網點已從鄉鎮所在地向規模行政村和交通相對方便的自然村發展。據統計,農業投入品經營企業75%以上分布在行政村。由於網點眾多,市場競爭加強,商家從單純追求銷售數量轉為服務質量的提高,送貨上門、缺貨預約、夜間營業等等,部分資金實力較好的經營戶還在農忙季節對困難農民賒貨,大大方便了消費者,同時也發展了自己,擴大了影響面。
2.4經營人員法制意識增強,專業知識逐步得到提高。從過去的單一經營體制發展到現在的多元市場格局,經營者法律法規意識逐步增強,專業知識也得到進一步充實。一是管理部門舉辦的法律法規和專業知識培訓參加的人數比例逐年擴大,自覺辦理上崗證的人員也逐年增多,持證上崗比例從過去的85%左右擴大到XX年的98%。進貨時嚴把質量關,從主觀上杜絕假冒偽劣,行動上遵守法律法規。
同時通過近幾年管理部門組織的較為系統的專業知識培訓,經營者的專業知識得到進一步充實,從過去單純的賣貨到現在能為消費者提供使用知識、注意事項及技術諮詢,自身的信譽也等到了提升。
3我縣農業投入品經營存在的問題
3.1經營規模偏孝流通體制不健全、發展壯大難。我縣農業投入品經營企業從數量來看已基本滿足廣大農民生產的需求,但總體規模小,大多處於分散狀態,難以抵禦市場風險。據調查,大部分經營企業的註冊資金都在5萬元以下,從參與調查問卷的133經營企業顯示的數據,60%的經營戶年經營額在10萬元以下,10-20萬元占26%,年經營額在30萬元以上的只占14%,其中100萬元以上的更是鳳毛麟角,全縣只有2戶。
企業規模小,加上流通體制不健全,就很抵抗市場風險,同時也不能產生較好的經營效益,也難以不斷壯大自己。