區農業經營機制調研報告

農業產業化是以市場為導向,以加工企業為依託,以農戶參與為基礎,以科技服務為手段,把農產品的生產、加工、銷售聯成一體,形成有機結合的組織形式和經營機制。農業產業化經營牽動農村發展全局,對解決“三農”問題意義重大。積極推進農業產業化經營,是促進農業生產發展、農民增收的主要途徑,是發展高產、優質、高效、生態、安全農業和建設社會主義新農村的重要內容。

一、我區農業產業化經營狀況

近年來,區積極加強農業基礎地位,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,認真貫徹落實黨的農村政策,搶抓西部大開發和國家實施積極財政政策機遇,以突破發展為主題,以破解“三農”難題為目標,依託優越的區位優勢和較為豐富的農特產品優勢,大力實施“生態立區、產業富區、科教興區”戰略,不斷培育優勢產業,加快農業產業化經營步伐。通過幾年的努力,全區農業產業結構得到不斷最佳化,產業基地和規模得到進一步提高。全區發展中藥材10.1萬畝、蔬菜8.5萬畝、烤菸5500畝、林果78萬畝、食用菌500萬袋,發展無公害農產品種植9萬畝。先後建成了劉灣中藥材示範園、楊峪河丹參、張村桔梗、孝義黃芩、大荊西洋百合等25個藥源基地;劉灣、陳塬、沙河子、大趙峪等6個蔬菜基地;腰市、蒲峪等4個烤菸基地;三岔河、陳塬、沙河子、孝義等36個林果業基地,以及黑龍口秦嶺鋪、孝義甘河、沙河子柴灣、大荊孟村等23個畜禽養殖示範小區,發展養殖大戶297戶。其中丹參基地順利通過國家gap認證,劉灣大蒜、沙河子胡蘿蔔、黑龍口生豬等17個農畜產品生產基地和12個農畜產品分別通過省級以上無公害認定和認證。全區初步形成了“東藥、南菌、西牧、北煙、城郊菜”的產業發展格局,“天麻”、“孝義柿餅”、“黑龍口豆腐”、“白條肉”等一批農產品已在省內外形成了一定品牌效應。發展核桃協會、中藥材協會、畜禽養殖業協會、蠶桑協會等各類經濟合作組織58個,吸納會員2300人,擁有固定資產1230萬元。農業產業化經營的不斷發展,為農民增收、農業增效、農村及全區社會經濟快速發展起到了強有力的推動作用。XX年,全區生產總值達到25.12億元,同比增長13.8%,其中農業生產總值達到7.79億元,同比增長17.5%;地方財政收入4258萬元,同比增長11.6%;農民人均純收入達到1570元,同比增長8.2%。

二、農業產業化經營中存在的問題

雖然,目前我區農業產業發展格局已基本形成,農業經濟結構調整取得了一些成效,主導產業的培植壯大,帶動了農民收入的明顯增長。但是,我區農業產業化經營尚處於初始階段,由於基礎差、起步慢,發展不均衡,在工作中,還存在諸多不容忽視和亟待解決的問題。

一是認識不到位,市場化經營理念還有待加強。受傳統思想定位影響,一些幹部民眾對發展農業產業和農業結構調整的認識片面地停留在壓糧擴經的“平面調整”上,對農業產業化缺乏一種長期性、系統性的認識,市場化經營理念差,致使產業開發步伐不快,產業化程度不高。