二是特色產業規模小，龍頭企業帶動力不強。產業基地建設滯後，專業村、重點大戶較少，示範、帶動力不足，農產品進入市場參與市場競爭能力弱，大多數農產品都屬原料型，大路貨多，名優特新產品少，沒有規模效益，農業產業鏈短，農產品加工增加值程度低，缺乏在省內外有影響的農產品名優品牌。產業化龍頭企業數量少，規模小，結構趨同，組織、協調、開發、生產能力弱，未能把生產基地、農戶與市場很好連結起來，龍頭帶動作用難以發揮。
三是市場建設滯後，信息化程度低。由於農產品市場地方性、自發性較強，狹小、分散和無序發展的狀況比較普遍。加之農產品信息市場的發展滯後，信息資源、信息服務、信息情報資料的有償轉讓等適應不了農業產業化經營發展的需要。這些都直接影響著各類農產品的生產和加工規模，制約著農業產業化經營中各方利益的實現和補償。
四是利益機制的功能不能正常發揮。目前，農業產業化經營的各類經濟實體之間的經營關係存在著隨意性和非規範性，導致彼此之間利益關係扭曲，尤其是作為各類經濟實體基礎的農戶成為轉嫁經營風險的對象，其經濟利益沒有保障。加之農民組織化程度低，機制激勵和調節的功能不能正常發揮，直接影響著農業產業化經營各經濟實體之間經濟關係的協調穩定，同時在一定程度上挫傷了農民生產的積極性。
五是資金投入嚴重不足，農業科技含量低。我區屬國家級貧困地區，農民收入低，積累少，農業基礎薄弱，抵禦自然災害能力差，上級財政投入有限，民間投資乏力，加之基層農技推廣機構知識結構老化，致使農業結構調整在發展優質高效農業和科技推廣方面步履艱難。特別是一些市場行情看好的項目，常因資金缺乏而擱淺。
六是地方政府行為不規範，發展存在盲目性。有些基層政府及職能部門仍然延用計畫經濟的管理方式推進農業產業化經營。表現在一是政府“越位”。其對於農業產業化經營推動過度，不遵循市場規律，存在拔苗助長現象。二是政府“錯位”。政府與企業、市場的職責不清，以政府投資的方式代替政府支持，通過行政命令搞“富民工程”。三是政府“虛位”。在農業產業化經營中，搞文山會海多，抓落實少；形象工程多，實效工程少。正是由於個別地方政府行為不規範，增加了推進農業產業化經營的成本和風險。
三、加快農業產業化發展的思路及對策
農業產業化發展應遵循的思路是：以市場為導向，以農民增收為目標，按照建設社會主義新農村的要求，堅持“區域化布局、專業化生產、市場化運作、社會化服務”的原則，走“產加銷、農工貿一體化”之路，擴基地、強龍頭、興中介、重銷售、創體制、促增收，強力構建以藥、菌、果、畜、煙、菜六大產業為支撐，生產基地、龍頭企業、中介組織和農戶緊密聯繫，行政推動，市場拉動和科技帶動相結合，農業綜合效益和農民收入雙增加的產業化發展格局，全面提高現代農業水平。在農業產業化發展中，應著重抓好以下幾個方面工作：
（一）解放思想，轉變農業經營理念。要破除傳統觀念，克服因循守舊思想，進一步深化對農業產業化的認識，堅持用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代經營形式發展農業。樹立大農業的理念，跳出“就農業抓農業，就農村抓農村”的思維定勢，把農業和農村發展放在現代化建設的全局來謀劃，以經營工業的方式經營農業，按照市場導向和需求，組織農業的標準化、規模化、集約化生產，同時以工業的手段來抓農業生產，對農產品進行深加工，提高農產品的附加值，提升農業的現代化水平。強化市場意識，自覺遵守市場規律，將農業的項目選擇、基地建設、產品加工、銷售流通等置於大市場的環境中運作，以市場為導向，靠市場去調節，依市場謀發展，全面推進農業產業化經營。