(二)發揮資源優勢,做大特色產業。農業產業化經營必須以建設特色鄉鎮和專業村、社為重點,以“一村一品、一鄉一業”為目標,加快農業農村經濟結構調整步伐,通過特色產業化來推動農業布局區域化、投資主體企業化、經營機制多樣化、生產技術標準化、產品優質品牌化。在具體工作中,要進一步加大巨觀調控、政策扶持和協調指導力度,不斷最佳化以蔬菜、烤菸、中藥材為主的種植業;以豬、牛、羊、雞為主的養殖業;以核桃、板栗、柿子為主的林果業布局,實行規模化發展、集約化經營,促進產業上規模、上檔次、上水平。同時,落實包抓責任,在項目、人力、財力方面予以傾斜,最佳化資源配置,著力抓好以張村、孝義等為主的中藥材產業;以沙河子、大荊等為主的畜禽產業,以黑山、三岔河等為主的林果業,以蒲峪、腰市等為主的烤菸產業,以劉灣、大趙峪等為主的蔬菜產業,進一步加大“一村一品”示範村(推進村)建設,充分發揮他們的示範帶動作用,以點帶面、擴大規模,把主導產業做大做強,把特色產業做精做專。
(三)加大投入,大力引進、培育和扶持龍頭企業。龍頭企業是農業產業化的主要組織載體和依託力量,龍頭企業不同於一般的工商企業,它承擔著帶動農戶進入市場,推進農業科技創新,改善農業生產條件,促進農民增收的任務。目前,我區農產品加工企業普遍面臨資金、市場、技術等多重製約,單靠企業自身實力難以克服,必須通過招商引資,走國際化、民營化、多元化發展之路,以大招商、大投入,實現項目大開發、加工業大發展。要把招商引資貫穿產業調整和項目建設的全過程,堅持引資與引智相結合,以較大的農產品加工項目、產業化龍頭項目和現有企業對接項目為重點,開展定點招商、叩門招商,尋求我區生產要素與域外資金、技術、人才及市場的有機結合。同時,要搶抓國家加大對農業投入機遇,精心策劃和包裝一批具有一定競爭力的優勢農業產業化項目,爭取列入中省市盤子。金融、計畫、財政等部門要進一步加大對龍頭企業資金和項目的支持,強化扶持龍頭企業就是扶持農業、扶持農民的觀念,用足用活小額信貸、糧援項目、山川秀美、退耕還林等政策,在培育、扶持現有企業做大做強的同時,依託工業項目集中區發展壯大龍頭企業集群,帶動產業發展。
(四)完善激勵機制,加快農業科技創新。農業科技創新是農業產業化經營發展的動力,當前我區農業科技創新應重點開發和推廣優質高產技術、精加工和深加工技術、保鮮貯運技術和降耗增效技術,按照農業產業化的要求,深化農業科研和技術推廣體制改革,鼓勵各級農業技術推廣機構和農技人員積極投身農業產業化經營第一線,健全科技服務體系,建立農業科技示範網路,使高效農業示範園、示範帶成展示高科技農業的視窗和推廣農業高新技術的基地。特別是龍頭企業,要加快科研成果向現實生產力轉化,不斷提高農產品精深加工水平和產品檔次。深入開展農業科技承包和科技入戶工程,鼓勵科技人員通過技術服務、技術承包、技術入股等方式,密切與龍頭企業、專業村社、專業大戶的技術聯繫,為提升全區農業產業化的科技含量打好基礎。