城市交通規範服務管理狀況調研報告

城市交通是一個城市的門戶,是城市的重要基礎設施,是一個城市不可或缺的社會公益性事業。城市交通事業的發展狀況、經營服務水平常常會成為人們衡量一個城市經濟發展水平和綜合素質的標準,對城市的形象起著舉足輕重的作用。城市交通已成為事關百姓切身利益,倍受政府關心、市民關注的熱點問題。為進一步了解我市城市公交、出租及短途客運等城市交通行業現狀,切實加強城市交通的行業管理,市政協於XX年4月初,組織相關委員成立調研組,深入到全市各公共運輸客運管理行業進行了調研。調研採取聽取相關單位和部門的工作情況匯報、召開座談會、實地走訪查看等形式進行。現將調研情況報告如下:

一、我市城市交通管理基本情況

多年來**市的城市交通事業在市委、市政府的正確領導下,始終堅持改革開放,認真履行職責,城市交通已逐步邁向文明健康有序的發展軌道。十餘年來,**城市交通建設得到了長足的發展。截止目前,**市擁有城市公車29輛,開通公交線路3條(其中1路線23輛,運營基本正常,2路線因市場修建暫停營業,3路線6輛,2、3路線因受客源的局限,時通時停,運營尚不穩定);運營計程車達到403輛,基本實現了計程車“著綠”,目前管理相對規範,運營基本正常;短途客運車輛51台,運營網路已擴大至全市各農業村及牧業定居點,城鄉兩級運營網路基本實現了“村村通”。近年來,在市運管部門的積極努力及交警、工商等相關部門的配合下,全市的城市交通管理相對較為規範,運營網路基本健全,極大的方便了居民的出行,為城市居民的生活帶來了諸多便利。

二、當前我市城市交通存在的主要問題

(一)城市交通基礎設施建設及規劃相對滯後。優先發展城市公共運輸符合城市發展和交通發展的實際,是貫徹落實科學發展觀和建設節約型社會的重要舉措。然而,我市尚未確立城市公交優先發展戰略,尚未編制、出台城市公共運輸發展規劃,沒有專門劃撥土地用於建立城市公車輛停車場地、調度室、首末站及短途客運車站等公共基礎設施,在一定程度上制約了城市公交的發展。目前,僅僅對短途客運車輛劃定了臨時候車區域,候車區域車輛停放極不規範,不僅有礙市容市貌,還對城市交通造成了一定的壓力,短途客運車輛與計程車輛相互“搶客、拉客”的現象時有發生;在城市主要街道、道路的臨時停車區域劃定不盡合理,且不能滿足實際需要,機動車輛在部分路段的非機動車道、人行道及公共場所隨意停放現象隨處可見,使本就不寬的道路變得更為狹窄和擁擠。

(二)城市公共運輸市場管理不規範。雖然我市公共運輸車輛處於基本飽和狀態,但由於公交線路設定不科學、公交班次間隔時間過長、公交站點不足、人流高峰期班次頻率不高、夜間營運時間短等原因,造成市民乘車困難。市民平時候車時間過長,人流高峰期公交緊俏,夜間公車蹤難覓,使市民對城市公車無法產生依賴性。另外,城市交通企業的行業管理不夠規範,司乘人員素質也參差不齊,突出表現在計程車及短途客運行業上。部分計程車及短途客運車輛車容車貌不清潔、車內環境髒亂差,少數計程車在營運過程中嚴重違反交通規則,影響城市文明形象。