唯有源頭活水來。抓住機遇、加快發展，需要強勁的內生動力。唯物辯證法認為，事物自身的矛盾運動是一切事物發展的根本動力。深入學習貫徹落實習發展觀，努力推動我縣經濟和社會事業不斷跨越式發展，使**儘快成為皖鄂贛交匯處的一個璀璨的明珠，需要深入剖析縣域發展中的新矛盾、新問題，從而科學地駕馭矛盾，創造性地解決發展中的問題，為實現跨越式發展注入持續強勁的內生動力。本文試圖從選人用人、思想觀念和工作機制這三個問題入手，對如何增強跨越式發展的內生動力問題作些初步探討。
一、堅持選賢任能，人盡其才，不斷激發廣大幹部和各路人才奮發向上、幹事創業的激情
人是社會生產力發展諸要素中最活躍、最積極的因素。“正確的政治路線確定以後，幹部是決定因素”。搶抓機遇、加快發展、奮力趕超，迫切要求最廣泛、最充分地調動和激發全縣上上下下、方方面面特別是各級幹部的主動性、積極性和創造性，把廣大幹部的激情、智慧和力量凝聚到“建設區域強縣、實現奮力崛起”的偉大事業中來，讓各路人才各展其能，發憤有為，團結一心，眾志成城，真正成為建設美好**的生力軍。近幾年來，我縣在幹部培養、使用和選拔方面進行了積極有益的嘗試，對於形成正確的用人導向，激發廣大幹部幹事創業的熱情，推動各項事業的發展進步產生了較好的效應。但是，我們也應該看到，我縣幹部資源中蘊藏的潛能仍然巨大，無論是他們的激情還是才幹尚需進一步發掘；同時存在結構性矛盾，幹部年齡老化趨勢日益突出，年輕幹部偏少，從事常規性行政工作的幹部偏多，精於工業化、城鎮化和農業產業化的幹部較少。幹部潛能的“半休眠”狀態和結構性不合理，直接制約跨越式發展的進程。要繼續堅持“德才兼備、以德為先，選賢任能、唯才是舉”的用人導向，進一步刷新用人理念，拓寬用人視野，活化用人機制，努力開創“廣納賢才、唯才是舉、各展其才、才盡其用”的嶄新局面，讓我縣的各項建設和事業充滿活力，生機勃勃。
（一）要樹立以人為本的用人觀，全方位激發廣大幹部的潛能。合肥市為適應大發展、快發展的需要，在用人制度上進行了大膽的探索和創新，通過“公開選拔、競爭擇優”、“個人志願、職位公示、雙向選擇、組織決定”等新舉措，選拔、調整和交流了1600多名幹部，極大的盤活了幹部資源，極大的激發了幹部的潛能，有力地推動了合肥市經濟社會事業的迅猛發展。他們的做法體現了以人為本的用人理念，賦予各級幹部和各路人才根據自己的專長和志願選擇崗位的權利，能夠把個人願望和工作需要有機結合起來，有利於激發乾部的工作熱情，發揮各自的優勢和特長，為經濟社會事業的發展注入前所未有的活力。他們的做法值得學習和借鑑。囿於傳統的用人觀念和模式，我縣幹部在鄉鎮與部門之間、鄉鎮與鄉鎮之間、部門與部門之間難以合理流動，“領導幹部屆滿調整、一般幹部按兵不動”的局面沒有打破，幹部與組織之間缺乏正常互動交流的平台。應積極探索新舉措、新機制，學習借鑑外地成功經驗，突破屆期調整的常規模式，擺脫單純組織意志的固定思維定式，打破影響幹部合理流動的掣肘，著眼於**跨越發展的需要，樹立以人為本的用人觀，加快建立幹部與組織之間正常交流互動的平台，構建“發揮特長選崗位，圍繞發展任賢能”用人機制，使各級幹部的潛能得以充分的釋放，使各路人才的才華得到充分的施展。
（二）要樹立“才為我所用”的大人才觀，為跨越式發展廣納群賢。一個國家、一個地區、一個企業最核心的競爭力是人才。建設一支高素質的知識化、專業化人才隊伍是我縣奮力崛起的需要。一是要面向大市場引人才。江蘇張家港市早在90年代初就把引進人才作為加快發展的重大戰略來抓，出台了一系列吸引各類優秀人才的政策措施，使各類優秀人才匯聚張家港，建設張家港，成就了今日的繁榮和文明。要研究新時期人才流動的特點，結合我縣發展中的需要，整合各種資源，充分運用市場的手段，以優惠的政治、經濟待遇廣泛吸納各路優秀人才，為**的跨越發展獻智出力。二是要面向大中專畢業生選人才。**籍大中專畢業生歷來大量流向外地相對發達的地區，回鄉發展的只占很小的比重。一方面是因為本縣的發展起步晚、水平低，讓他們感到發展的空間小、機會少；另一方面是由於對他們重視不夠，面向大中專畢業生這個群體選招急需的人才，不僅有利於解決他們的就業問題，而且有利於發揮他們的專業優勢，最佳化人才隊伍結構，為發展注入新的活力。三是要面向高等院校和科研院所借人才。高等院校和科研院所集中了很多優勢人才。可採取高薪聘任、課題合作攻關、特邀講座等多種方式，充分利用他們強大的智力資源，為我縣的建設和發展服務，引智興縣，借梯上樓。