一是農村飲水不安全問題十分突出。據統計，至xxx年底，全省農村人口中尚有1xxx53萬人存在飲水不安全問題，占農村總人口數的xx%，其中水質不達標人口5xxx萬人，占飲水不安全人口數的xxx。飲水不安全，不僅損害人們的身心健康，而且成為小康社會與和諧社會建設的嚴重製約因素。
二是農田水利工程老化失修嚴重，綜合利用效率低。由於現有農田水利工程運行時間長，建設標準低，工程老化失修嚴重，水庫病險隱患多，灌溉設施不全，渠系淤積嚴重，渠系水利用係數低，灌溉得不到保障。同時我省大多數山地屬於“望天田”，山地水利設施嚴重不足，經濟作物抗旱能力低，直接影響作物的產品和質量，造成農業減產減收。根據有關規劃，全省需改造的大型灌區xxx處、中型灌區xxx、小型灌區xxx6處。需除險加固水庫xx座。全省仍有中低產田面xx萬公頃（1xxx萬畝），約占全省耕地總面積的xx%。
三是農村水環境惡化的趨勢尚未得到有效遏制。目前，全省仍有大量的工業廢水和城鎮生活污水未經處理直接排入江河水庫水域中，其中相當一部分進入了農村地區，造成地下水和地表水污染，這種狀況直接威脅著廣大農民的飲水安全和食品安全。仍有部分的土地水土流失嚴重，不但使山丘區耕地退化，土質脊薄，產量下降，農民貧困，還造成了河流水庫泥沙淤積。據統計，全省仍有xx平方公里水土流失面積需要治理。
四是管理機制不適應農村水利發展要求。從調研情況來看，造成水利工程老化失修、效益衰減，既有資金短缺的原因，也有機制的問題。目前，大部分農村水利工程尤其是小型水利工程管理主體不明確，尚未形成一套良性的運行管理機制，農田水利的投入補償機制未形成，工程水費收取困難，當前推行的農民用水戶協會建設管理由於工程設施落後、思想認識不夠等原因，也遇到了較大困難，造成工程日常管理維護經費短缺，水利工程使用周期縮短。同時，農村水利建設涉及面廣、參與建設管理部門較多，我省農田水利建設尚缺乏一個長遠的綜合規劃。五是基層隊伍薄弱，服務能力不強。從調研的情況看，全省原有鄉鎮水利水電工作站xxx個，水利員2xxx人。機構改革後，目前僅存水利工作站2xxx個，其餘的6xx8個歸併於農業服務中心。在調研中，基層水利工作人員普遍反映，由於鄉鎮水利工作站被撤併，削弱了水利技術力量，農村水利建設缺乏及時的技術指導，水利業務工作難以開展。由於村級農民技術員選聘工作剛剛起步，普及面還不廣大，所聘人員缺乏專業水利技術，難以及時指導農村小型水利工程建設與管理，影響了農村水利工程建設的組織實施。
二、農村水利建設的形勢與任務
建設xxxxxx新農村既是我省農村發展的長遠目標、又是一項十分緊迫的現實任務。水利是農業的命脈，是經濟社會發展的生命線，在xxxxxx新農村建設中突出發展、突出保障，水利部門肩負重要的責任。我們要全面認識水利發展面臨的新形勢、新機遇和新要求，按照中央關於xxxx新農村建設的總體目標，從為農業增效、農民增收、農村經濟社會發展服務的高度，從建立與xxxxxxx新農村相適應的水利保障體系、提高農業綜合生產能力的高度，進一步發揮水利在xxxxxx新農村建設中的重要作用。