鄉鎮基層公務員行政能力調研報告

(四)提高處理複雜問題能力,當好維護穩定的協調員

目前,隨著農村改革的進一步深化,利益格局的進一步調整,廣大農村在迎來黃金髮展期的同時,各類群體性、突發性事件也不斷湧現。面對複雜的局面,基層公務員如何處變不驚、從容應對,不僅是加強其自身能力建設的重要環節,也是判斷基層政府構建和諧社會能力強弱的重要標誌。提高基層公務員處理複雜問題的能力,當好維護穩定的協調員,一要強化民眾利益至上的理念。即把維護絕大多數民眾的利益作為研究對策的出發點和落腳點,在分析問題、處理糾紛、化解矛盾的過程中,心中時時處處裝著民眾,並把他們的冷暖放在重要的位置。二要講究方式方法,提高做民眾工作的水平。要針對民眾思想上的新變化,積極研究新形勢下民眾工作的特點和規律,加強情感交流,傾聽民情民意,依法合理地處理他們反映的問題,及時化解民眾間的糾紛,力爭將阻礙和諧的因素消除在萌芽狀態。三要準確判斷分析,提高應變能力。任何矛盾的產生都是有端倪可查、有規律可尋的。為此,基層公務員要時刻保持敏銳的政治覺悟和洞察力,遇到複雜問題時,要冷靜思索,認真把握,積極協調關係,果斷採取措施。切實為建設穩定祥和、誠信團結、充滿活力的社會環境盡職盡責。

(五)提高調查研究能力,當好促進和諧的參謀員

面對層出不窮的新情況、新問題,基層公務員只有不斷提高調查研究的能力,有針對性的採取行之有效的方法和措施。提高調查研究能力,基層公務員首先要弘揚求真務實的精神。即在調查研究中,按照一切從實際出發的原則,真正蹲下來、沉下去,深入企業、深入社區村組、深入民眾,把民眾擁護什麼、反對什麼、憂慮什麼、期盼什麼作為調查研究的重要內容,認真了解和掌握他們的真實情況,切實為基層建設獻計獻策,提供詳實的信息資料。其次,要以解決突出問題為出發點和落腳點。提高調查研究能力的最終目的是增強工作決策的預見性和實效性。因而廣大基層公務員要把提高調查研究能力貫穿於解決諸多社會矛盾的過程中。在統籌城鎮與農村、工業與農業、資源與環境、短期與長期等關係的同時,認真做好調查研究,妥善化解社會治安綜合治理、困難民眾扶助、義務教育、醫療合作、土地徵用等影響民眾心態和情緒的突出問題,真正把構建和諧鄉鎮的各項工作落到實處。第三,要堅持以民為本,尊重民眾的首創精神。提高基層公務員分析問題的能力,必須尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造。善於集中民智,及時總結民眾的經驗做法。只有這樣,才能真正提高調研質量,不斷發揮參謀作用,促進縣鄉經濟快速發展的步伐。

國以才立,政以才治,業以才興。加強基層公務員能力建設,即加強黨的核心領導作用,增強人民民眾的凝聚力。農村經濟必將得到長足發展,農民收入、生活質量大幅提高;農村整體面貌、環境得到有善變化,農民素質也將不斷提升,農村基層民主建設更深入人心,從根本上推動臨湘社會主義新農村建設。

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