使用臨時工是我國人事制度的一種形式，長期以來，臨時工一直是我區機關事業單位人力資源的補充。隨著我區經濟政治事業的蓬勃發展，機關事業單位的臨時工隊伍日趨龐大。
隨著我區機關事業單位進人機制和管理機制改革的深入，臨時工在我區政治、經濟、環保、教育各領域的地位和作用都發生著演變，日益成為重要的新生力量。如何切合我區的實際情況，根據臨時工的特點管理好這部分人群，更大程度地發揮他們的作用，讓其更好地為我區機關事業單位後勤服好務，是我區目前不可忽視的問題。
一、我區機關事業單位臨時工基本情況
經調查統計，截至XX年2月28日，我區機關事業單位臨時工總計224名，其中男性121名，女性103名；機關使用臨時工總計86名，事業單位使用臨時工總計138名；其中月工資在560元以下的占28%，月工資在560元至999元的占60%，月工資在1000元以上的占12%。用人單位與臨時工簽訂勞動契約約55%，簽訂協定約5%，未簽訂任何契約或協定的占40%。
我區機關事業單位參加養老保險的總計107名；參加醫療保險32名，參加失業保險12名，參加工傷保險12名，未參加任何保險117人，其中退休返聘人員17名。以上數據顯示，我區未參保的機關事業單位臨時工人數近半，這部分人員大多在廚工、綠化工、保潔等流動性大的崗位。
二、我區機關事業單位臨時工的主要特徵，以及臨時工管理存在的問題
（一）我區機關事業單位臨時工的主要特徵：
1.普遍文化程度不高市
除了少數在行政崗位上的臨聘人員及返聘人員，我區聘用的大多數臨時工文化程度都在國中及以下。他們大多安置在門衛、保潔、環衛、廚師等工作條件髒、苦、累的崗位，工作時間較長，但通常能吃苦耐勞，服從工作分配。
2.思想動機單一
臨聘人員大多單純地為工資工作，很少能獲得工資以外的收穫，很少能參加工會等組織的活動，不參加年終考核，沒有晉升、評先、選優的機會。因此，在工資不變的情況下，他們大多不關心單位的安全、發展、榮譽等。
3.流動性相對較大
我區機關事業單位所聘用的臨時工相對於社會企業的臨時工，比較穩定。但由於工資普遍偏低，大多數都僅維持或略高於我區最低保障工資560元，因此，一些略有技術、年富力強的臨時工遇到了工資待遇更好的工作，就會離開崗位，流向效益更好的單位，致使我區機關事業單位臨時工流動性相對較大。
4.臨時工管理難度大
我區機關事業單位的臨時工大多與各職能部門有著千絲萬縷的聯繫，因此用人單位對他們的管理存在著一些不便。同時，我區機關事業單位鮮有制定針對臨時工的管理制度，導致臨時工的管理難度很大。
(二)我區機關事業單位臨時工管理存在的問題：
1.缺乏有效的招聘渠道，臨時工缺乏培訓。
機關事業單位臨時工招聘是通過計畫配置而非市場配置方式。由於招聘臨時工的種種便利，我區機關事業單位對後勤崗位沒有經過整體性的需求預測，沒有充分最佳化人力資源配置，致使一些臨時工工作隨意性大、工作量不飽和。
培訓需要大量的人力、財力、物力，臨時工流動性大的特點使我區機關事業單位沒有針對他們進行培訓，臨時工沒有經過上崗培訓就招之即用。大多數的臨時工對單位的規章制度、職責職能、對自己的崗位職責、行業規範還未來得及熟悉就匆匆上崗，只能在工作中學習、磨合，在失誤、失敗中總結經驗教訓，而這時往往已經產生了不良影響，可能已經損害了用人單位的形象和利益。
2.臨時工待遇差，工作積極性低。
雖然按照我國相關法律規定，臨時用工和正式工應同工同酬，但實際中，機關事業單位正式工和臨時工同工不同酬的現象普遍存在。在相同崗位上的臨時工與正式工工資差距大，而且因不能得到獎金、培訓、晉升等機會，被嚴重挫傷了工作積極性。我區機關事業單位也沒有出台相應的臨時工績效考核政策，也無法充分調動臨時工的工作熱情。
3.與臨時工之間勞動關係不規範，容易引發勞動糾紛。
我區還有很大部分機關事業單位與臨時工之間未簽訂勞動契約或用工協定，勞動關係很不規範，一旦變更或解除勞動關係，就將引發勞動糾紛，用人單位苦不堪言，臨時工的合法權益也得不到保障。
4.機關事業單位臨時工參加社會保險的情況堪憂
我區機關事業單位臨時工沒有參加社會保險的人數近50%，一旦他們在工作時間內發生疾病、工傷等情況，勢必給單位帶來很大的負擔。這類情況如果沒有得到妥善處理，就會引發勞動爭議、上訪，甚至激發社會矛盾，這樣既破壞社會和諧，又影響政府形象。
三、對加強我區機關事業單位臨時工管理的幾點思考及建議
方案一：試行機關事業單位聘用臨時工作人員勞務派遣制度。