同時，社區黨工委還著力培育和利用五種載體--社區黨建工作會議、社區黨員代表會議、社區黨建聯席會議、在職黨員理事會和陽光驛站（黨員服務中心）--來組織和發動各類社區單位參與社區建設和管理工作，形成了以社區黨工委為核心、以居民區黨組織為基礎、以社區黨員為主體、社區各級各類組織共同參與的社區建設和社區黨建工作的新格局。
3.建設社區文化，培育居民共同的社區意識
長期以來，基層社會組織的主體較為單一，只存在行政組織--街道與居委會，其社會活動的開展也主要是為了貫徹各級黨委、政府的決定，其倡導者和發起者往往是街道的黨政組織，居民參與是比較被動的。隨著基層社區社會性的不斷增強，居民的自主性意識增強，其自主組織、參與社會活動的熱情也日益提高。
在xx社區，每年開展由轄區企事業單位、學校和居民民眾參加的體育健身節、科學普及節、文化藝術節、教育讀書節等社區“四大節”,每個節歷時三個月，居民可以各取所需，找到合適自己的選單。xx社區（街道）還投資建立了全市第一個街道社區科普中心，開設了xx社區學校和14個居委會分校，全面舉辦各類文明禮儀、書畫、英語百句、烹飪、插花等數十餘門課目，每年3萬餘人次參加學習。
在文化活動組織方面，採用契約外包與技術層面的合作等社會化、市場化的運作方式，提升活動的藝術層次。在這個過程中，社區黨政的主要職能是整合資源，搭建平台，提供公共服務。
由於許多文化活動主要由來自社區的自發性組織實施，因此在內容上更加貼近生活、貼近民眾需求。黨員、普通公民和社會志願者通過共同參與頗具特色的市民學校和豐富多彩的文化活動，增加了相互之間的互動與理解，社區居民對於基層政府的治理和基層黨組織工作的認同度越來越高。
三、結語：單位功能與社會功能的互動與互補
基層黨組織在領導方式、決策機制和管理模式不斷創新的過程中，發揮單位角色和社會角色的特色和優勢，兩者相互促進、互相融合，以提升黨對城市基層社區的領導能力
在城市社區的組織生態叢林中，城市社區黨組織憑藉其擁有的不可替代的權威資源、組織資源和民眾工作的經驗，藉助組織手段、制度手段和文化手段的不斷創新，以及適時地調整其與上級組織的關係模式，使其成為引導和凝聚各類社會組織參與社區建設的主導性力量。社區黨組織在領導方式、決策機制和管理模式不斷創新的過程中，在充分發揮單位角色功能的同時，其社會角色的功能也日益顯現。兩種功能相互補充、互相促進，對加強黨對城市基層社會的領導具有重要的意義。
從xx社區（街道）的實踐看，社區黨組織在承擔社會建設和社會管理的過程中，其領導核心作用通過積極運用組織、制度和文化手段，變得更為強化了。xx社區黨組織在實踐創新過程中，工作領域進一步向社會拓展，工作機制更加注重社會協商與參與，工作方式更趨柔性化，構建了一種基層黨組織之間、基層黨組織與社會組織之間支持和服務的關係模式，進一步提升了黨對城市基層社區的領導能力。