婦聯預防家庭暴力調研報告

家庭暴力,作為一抹極不和諧的色彩,存在於當今社會,嚴重危害著廣大婦女兒童的身心健康,並成為干擾和諧社會進步的不穩定因素,隨時潛伏在幸福人群的左右。它嚴重地踐踏了法律,侵害了婦女兒童的基本權益,成了社會治安綜合治理不可小視的問題,也成了婦聯組織接待信訪的重點。作為基層婦聯組織,不僅要深刻剖析家庭暴力產生的原因,更要積極探索如何發揮婦聯組織職能作用,使預防和制止家庭暴力工作更有成效,把家庭暴力對受害者特別是婦女兒童的影響降到最低限度,從而使社會更加和諧、進步。

一、基層婦聯組織開展預防和制止家庭暴力工作的優勢

基層婦聯組織開展預防和制止家庭暴力,保障公民尤其是婦女兒童合法權益工作時具有一定優勢,主要體現在以下三個方面:

1、職能優勢。中華全國婦女聯合會的基本職能是:代表和維護婦女權益,促進男女平等。基層婦聯組織一直承擔著針對婦女民眾的法治宣傳教育,受理有關婦女權益的投訴,協調有關部門解決個性侵權案件,建立婦女法律幫助機構,直接為婦女民眾提供法律服務等職能,理應成為受到家庭暴力侵害婦女的“娘家人”和“庇護者”。

2、網路優勢。就我區而言,基層婦聯有著健全的三級婦女組織網路,即:區婦聯、街道婦聯(直屬單位婦委會)和社區婦聯(市場婦代會)。在預防和制止家庭暴力工作中,婦聯組織充分發揮了三級信訪網路的教育陣地、服務視窗、矛盾化解、信息溝通和個案維權的作用,為家庭暴力受害者提供教育、諮詢、指導等各種服務。

3、協調優勢。預防和制止家庭暴力是一項系統工程,需要公安、司法、政法、民政等部門各司其職、通力協作,需要醫療、鑑定、法律援助、心理治療、庇護等社會服務機構積極參與、鼎力相助。牽頭協調這些部門和機構成了基層婦聯組織當仁不讓的職能。

二、基層婦聯組織開展預防和制止家庭暴力工作的實踐

近年來,崇安區婦聯認真貫徹落實國家七部委聯合出台的《關於預防和制止家庭暴力的若干意見》,以強化服務、依法維權為主線,多措並舉開展預防和制止家庭暴力工作,切實維護了婦女兒童合法權益,促進了家庭安定、社會穩定。

1、堅持預防和制止家庭暴力工作與加強法律宣傳相結合。增強全社會反家庭暴力意識,是做好預防和制止家庭暴力工作的重要基礎。一是充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒介,廣泛宣傳預防和制止家庭暴力理念和知識,報導典型案例。二是積極協調公、檢、法、司有關部門聯合開展“三八”婦女維權周、法律宣傳諮詢服務日等活動,面向社會,大力宣傳男女平等基本國策,宣傳《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》等法律法規。三是通過舉辦男女平等基本國策報告會、共宣國策知識競賽、法律知識進家庭等活動,對廣大婦女進行男女平等基本國策、婚姻家庭觀和“四自”精神教育,鼓勵遭受家庭暴力的婦女勇敢拿起法律武器,依法維護自身合法權益。

2、堅持預防和制止家庭暴力工作與整合社會資源相結合。近年來,區婦聯與公安、司法、政法等部門的合作越來越緊密,預防和制止家庭暴力的成效不斷顯現。一是在建立三級婦女法律服務網路的基礎上,組建區維護婦女兒童權益協調小組,成立區婦女兒童法律援助站,在街道和社區婦聯分別建立家庭暴力投訴站和家庭暴力投訴點,為有效開展預防和制止家庭暴力工作奠定組織基礎。二是與區法院聯合成立維護婦女兒童權益合議庭,1名婦聯維權幹部被聘為人民法院陪審員;與區司法局法律援助中心聯手,無償為遭受家庭暴力貧困婦女代理訴訟,維護其合法權益;與公安分局聯建家庭暴力 110報警機制,使受暴婦女兒童及時得到救助;與區法院、公安分局聯合下發《嚴格依法處理涉及家庭暴力婚姻案件,切實維護受害人合法權益的若干意見》,從取證到審理為受害婦女提供有效的法律保護。