(四)加快推進農業產業化,建立農民收入持續增長機制。實踐證明,農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇,集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業,延伸產業鏈,提高農業經濟效益。加快發展農村專業合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。通過選擇優勢項目,制定優惠政策,營造寬鬆的發展環境,做好招商引資工作,大力發展農產品精深加工業,提高農業附加值。此外,要積極組織外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業能力和就業率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業和生活環境。
(五)加快促進農村教育、衛生、社會保障等各項社會事業全面協調發展。加快推進農村義務教育體制改革,調整中國小布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會,建立城鄉教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質。完善農村基本醫療體系,鞏固城鎮醫療保險制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉居民同享改革發展的成果。
根據現有的6個社區發展各自的不同,我區擬將分三個階段完成城鄉一體化建設。
第一階段是長洲、後山社區。該兩個社區與城區相鄰,城鎮化程度較快,服務業比重大,在今後的改革工作中,區將側重對兩個社區的舊區域改造,社區經濟主要以房地產業、服務業為主。
第二階段是沙朗、廣豐社區。主要由區統一規劃、統一選址,在沙朗社區打造一個新的商業區,集汽車、名酒為重點,廣豐社區則規劃為以倉儲服務業為主,打造一個專業的倉儲市場,與沙朗社區相互呼應,做大做強,營造商業氛圍。
第三階段是隆平、隆昌社區。兩個社區主要以新歧江路、汰澳公路為契機,利用優越的地理條件,把握髮展機遇,形成新的物流配送中心,創立起自己的品牌。
城鄉一體化發展是當今我國農村改革發展的必由之路,是解決“三農”問題的重要途徑。改革開放以來,我區“三農”工作有優勢、有亮點、有特色。但是,在發展過程中必定會碰到各種的困難與阻力。我區定將緊緊圍繞《中共中山市委、中山市人民政府關於加快推進城鄉一體化的意見》精神,把握機遇,勇於面對困難與阻力,有計畫、有步驟地推進城鄉一體化工作,破除城鄉二元結構,使我區三農工作再上一個新台階。
政府城鄉一體化調研報告
推進城鄉一體化發展調研報告
推進城鄉一體化建設調研報告
城鄉一體化建設狀況調研報告
關於城鄉一體化的調研報告
新農村建設及城鄉一體化發展調研報告
太原市城鄉一體化問題研究