關於做好新形勢下黨的民眾工作的調研報告

2、加強和改進民眾工作,是體現以人為本,進一步保障和改善民生的基本要求。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。加強和改進新時期民眾工作,核心問題就是要適應民眾過上好日子的需求。近年來,我區在注重加快經濟發展的同時,大力發展社會事業,每年排定實施一批重點實事項目,努力推進新農、漁村建設、生態型新型社區建設等民生工程,積極實施格線化管理、組團式服務等惠及民生新機制,在教育、文化、科技、衛生、社會保障各個方面都取得了很大進步,人民民眾生活質量有了很大改善,幸福指數不斷提升。但我們也看到了在民生工作方面仍然存在一些欠帳,民生改善與經濟快速發展的步伐仍然不相適應,由於財力等因素的限制,社會保障、精神文明建設等方面還不能滿足人民民眾的現實需求。如果把這些問題解決了,民眾就解了燃眉之急,就會從心裡感到滿意。

3、加強和改進民眾工作,是維護社會穩定,最大限度增加和諧因素的重要內容。針對於開發區而言,隨著經濟社會的快速發展,民眾的自主意識、平等意識、權益觀念正在逐步增強,人民民眾更加關注個人利益的實現和權益的得失,如土地房屋使用權、知情參與權、受益受償權等。同時,民眾的訴求形式也在不斷升級,部分民眾受傳統思維影響,信訪不信法,信上不信下,越來越多地利益訴求和不滿情緒,藉助於“集體上訪、越級上訪、媒體炒作”等形式表現出來,策略也越來越講究,如不及時妥善處置,很容易造成被動局面和不良後果。因此,在人們思想意識日趨多樣化的形勢下,理順好不同利益群體的情緒,解決好他們的利益訴求,科學合理地調節相互間的利益分配,儘可能地形成社會共識,是各級領導幹部必須面對的嚴峻考驗。

4、加強和改進民眾工作,是加強黨的建設,全面鞏固黨的執政之基的內在需要。這些年,我區領導幹部隊伍無論是素質能力還是工作作風,都發生了顯著變化,尤其是通過開展一系列的大下訪、大接訪活動,推進領導幹部聯繫基層、聯繫民眾機制等工作,幫助民眾有效地解決了各種問題,得到了廣大民眾的肯定和支持。但我們也要更加清醒地看到存在的問題:少數黨員幹部做民眾工作的作風仍不夠紮實,了解基層情況不夠充分,民眾意識淡薄,缺乏體恤民情的情感基礎;有些幹部精神狀態低迷,工作效率低下,只求政績不求民意,只求形式不求實績,嚴重損害了民眾利益;部分幹部的理論知識與實踐能力不相稱,缺少處理複雜問題的能力,出現 “老辦法不能用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的現象。這些問題不僅直接影響了我們黨在民眾心目中的形象,更是在間接地動搖黨的執政基礎。

二、新形勢下黨的民眾工作呈現的新特點及面臨的新挑戰

當前黨正在帶領人民民眾為全面建設小康社會而努力奮鬥。全面建設小康合民心,順民意,決定了黨與人民民眾的關係正處於歷史上最好的時期之一。實事求是地講,現在是人民民眾得到利益最多最實在的時期,同時也是人民民眾對黨和政府意見較多較為集中的時期。開發區作為全市改革開放的視窗和前沿,開發建設較其他縣區先行了一步,一些社會問題、社會矛盾也表現得較早和更突出。這些問題以及各種社會矛盾的形成,既有客觀因素,也有主觀因素,且在新的歷史時期和城市轉型中呈現出多元化特點,這些新情況新特點迫切需要以改革創新精神做好新形勢下黨的民眾工作。