公路系統是一個服務性的社會“視窗”部門,服務質量的好壞直接影響到公路系統的形象,而收費行業則是“視窗”的“視窗”。公路事業進入新階段,面對新任務,如何構建一個和諧收費站成了當前人們所關注的熱門話題。結合收費行業工作實際,經過近一個月的調查研究,我們發現轉變管理模式,創新管理視角是構建和諧收費站的一個跨越平台。用一種立體思維管理的視角探索一種全新的管理模式,構建一個和諧的徵收環境。
一、當前收費站工作的總體現狀
(一)毋庸置疑,公路收費政策在我國取得了巨大成功。短短十幾年時間,正是依靠這項政策籌得的巨額建設資金,為我們維護和保養公路提供了強有力的資金後盾,使我們的公路交通條件發生了質的飛躍。
(二)建設公路的目的是發展公路交通運輸,進而促進地區乃至全國的經濟發展。但實行公路收費後,制約了相當部分車輛使用收費公路,影響社會效益的發揮。費額過高造成道路使用者負擔過重是最主要的影響因素。
(三)實行公路收費政策是為了償還貸款和進行公路養護,保障公路安全但獲得儘可能高的收入。但收費公路增加了收費設施,其建設成本和運營成本均比免費公路高。在我國,由於大量採用人工或半自動收費方式,收費員及管理人員隊伍龐大,用於收費業務本身的投資及運營費用又占相當大的比重。
(四)建設收費公路本為方便道路使用者,但相當部分的道路使用者(或部門)對交費有牴觸,甚至發生糾紛,等等。
二、存在的主要問題。
(一)是規費徵收管理理念與科學發展觀不適應,有的同志仍習慣於單船靠提高速度、增加投入等措施來推動發展,有的工作因重進度、輕質量,影響了徵收工作。
(二)是行業管理水平與當地經濟快速發展不相適應,改革措施不夠完善,跟蹤管理不夠配套,引發出一些不穩定因素,科學管理、依法管理和民主管理的意識不夠強,管理方式需要改進。
(三)是幹部綜合素質於執政能力要求不適應。法制觀念淡薄,依法辦事自覺性不強,損害了公路形象。充分報漏了極致的缺陷、管理得不規範和幹部綜合素質的差距。這些問題務必引起我們的足夠重視,切實加以解決。
二、xxxx線利津收費站主要做法和成績
(一)文明徵收,樹文明視窗新形象
我站自征費以來,堅持優質服務、優良秩序、優美環境,按工作程式化、服務規範化、管理科學化、分配合理化、行動軍事化的“三優五化”標準加強自身建設,著力塑造“東營公路西大門”文明視窗形象。在收費工作中重點做了以下二個方面的工作。
1.堅持五個到位。
(1)宣傳到位。充分利用新聞媒體、宣傳欄、網際網路廣泛宣傳通行費政策,爭取各級政府的支持、車主的配合,增強運輸單位、車主按章交費意識,營造良好的征費環境。累計集中宣傳xx次,散發宣傳材料xxxx余份。
(2)激勵機制到位。堅持一把手負責制,分管領導考核制和調度制,對通行費實行月月考核,月月通報,把考核情況與評先樹優、獎金分配相掛鈎,做到責罰分明、獎懲兌現。
(3)任務落實到位。將任務目標層層落實到科室、中隊,採取計畫倒排的方法,作到目標、責任、任務三明確三到位。去年10月份自永莘路開通以來,途經我站車輛明顯減少,我們堅持作到管理不松、思想不亂、隊伍不散,要求職工做到:領導在與不在一個樣,檢查與不檢查一個樣,晚上與白天一個樣,各項工作的開展有效的保障了任務的完成。