（二）設備陳舊，更新緩慢，構成制約基層建設發展的“設備瓶頸”
一是房屋年久失修，有待加固拆遷。“服役”17個年頭的縣局四層辦公樓，與地稅合署辦公多年，外觀斑斑駁駁，破舊不堪，門窗牆壁質量堪憂，樓頂漏水嚴重，每逢陰天下雨，常常是四樓積水，三樓滲透，整個辦公樓潮濕陰暗。稽查局一直沒有自己相應的辦公地點，長期以來是與縣局一起辦公，至今連稽查局和稅務違法舉報中心的牌子還沒有掛出。城區所辦公樓因上水困難，廁所形同虛設，工作人員如要方便，甚至要跑到300米外的武裝部或者附近居民家裡。善堂稅務所建成時就已存在質量問題，王莊徵收點至今仍在借用當地政府的兩間瓦房辦公住宿，屯子稅務所從1996年起的屋頂及兩側滲漏問題仍未解決，小河稅務所的小食堂與廁所僅一牆之隔，時常臭味瀰漫，在小食堂中難以就餐，巨橋徵收點的辦公房被劃在了違規建築之列，即將被拆除，衛賢徵收點的老房已出現嚴重裂縫，屬典型危房，工作時刻處在危險之中，工作人員辦公條件更是目不忍視，桌椅三條腿，窗戶搭帆布，早已唱起了新時代的“茅屋為秋風所破歌”。
二是車輛大體陳舊，有待整修換代。基層所的辦公用車由於交不起養路費等有關費用，經常被扣押，而且有幾輛是除了鈴不響哪兒都響的報廢車。縣局機關僅有三輛汽車，一輛紅旗、一輛普桑和一輛麵包車，機關30多人開會要用，檢查考核要用，拉送東西要用，外出協查要用，加上42名離退休、提前離崗人員醫療治病接送要用，特別是幾個重病號經常進京看病，供求矛盾異常突出。稽查局和基層所分別配備的一輛普桑和一輛昌河，其中包括一輛省局為稽查局配備的昌河和三輛被視為“黑車”的報廢車，大部分都徘徊在被淘汰的邊緣。根據稽查和稅源管理的特點，結合我縣地域較廣以及稅源分散的實際，下鄉較為頻繁，搞外調也屬常事，交通工具不便已成為影響正常工作開展的關鍵因素。
三是辦公用品殘缺不全，有待改善更新。微機總量少，達不到“人手一機”的要求，往往是多人一機，交叉共用，給資料的整理和保存帶來諸多不便，而且老化落伍，故障頻出，網速緩慢，經常當機，嚴重製約了工作效率的提高，如稽查局配備了7台微機，實際工作的只有5台，其中還包括1台金稅工程專用機，其餘2台已不能使用，實際工作中文書製作無法正常輸機，影響工作進度；基層稅務所印表機老化嚴重，均為最為原始的手動針式印表機，經常需要維修，根本無法適應基層工作的實際需要；辦公桌椅陳舊殘缺，大都是多年未修未換的老式桌椅，不是板凳少條腿，就是桌子缺抽屜，基層所的會議桌大都是由幾張破舊的小課桌勉強拚兌而成；稽查局缺少開展正常工作的必需用具如照相機、攝像機、微型錄音機，已經成為了影響工作發展的桎梏，制約效率提高的“瓶頸”。
（三）經費匱乏，收不抵支，構成制約基層建設發展的“經費瓶頸”
隨著財政體制改革和鄉級小金庫的撤銷，我局資金來源渠道相對單一，經費主要靠市局撥付，地方政府支持力度較小，根本無法滿足各方面對資金的強烈需求，全局經費實為捉襟見肘，入不敷出，收不抵支，嚴重影響了基層建設各項工作的正常運轉：