思想政治工作是黨的工作的重要組成部分,是經濟工作和其他一切工作的生命線。政研會是新形勢下加強和改進思想政治工作的一種新的組織形式,它在推進經濟、政治、文化、社會“四位一體”建設中起著重要的參謀助手作用、實踐指導作用、諮詢服務作用和橋樑紐帶作用,是加強和改進思想政治工作、促進社會和諧的重要載體和平台。當前,我國政研會主要集中在城市機關、企業、廠礦、學校。構建和諧社會,需要從鄉村、社區、單位等基層單元抓起,這就客觀要求政研會的組織網路延伸到最基層。保定市順平縣委高度重視思想政治工作,在保定市率先成立了縣級政研會,把建立健全縣級政研會組織和運行機製作為重要黨建課題來設計,作為重點黨建項目來管理,作為重大黨建工程來推進,列入黨建工作檯賬來監督,整合縣域資源,進行科學定位,創新活動方式,健全運行機制,充分發揮其密切聯繫民眾、鞏固執政基礎的重大作用,切實加強和改進基層思想政治工作。
一、縣級政研會的職能定位
(一)充分發揮“智囊團”的作用,當好黨委的參謀和助手。深入基層調研、做好思想動態收集反饋工作是政研會的基本職能。縣級政研會要緊密結合改革發展穩定的實際,圍繞思想政治工作重大部署和現實問題,特別是領導關注、幹部民眾關心的熱點、難點問題,堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,進一步完善社會思想動態的收集、分析、研判、反饋工作機制,了解社會輿情、思想動態和思想政治工作的實際情況,提出新觀點、新思路,探索新對策、新建議,充分發揮“智囊團”的作用,為縣委、縣政府科學決策提供服務,在解決重點難點問題上有所作為、有所突破。
(二)充分發揮“思想庫”的作用,為構建和諧社會提供有力的理論支撐。政研會的生命在於研究。一是圍繞大局,強化前瞻性研究。緊緊圍繞事關改革發展全局和當地經濟社會發展的重大課題進行調查研究,多出有深度、有分量、對工作有借鑑作用的研究成果。二是抓住特點,強化務實性研究。抓住熱點難點問題和亟待引導和解答的問題,提出既有一定理論價值又有實際操作意義的思路和建議,回答和解決實際工作中的問題。三是立足基層,強化創新性研究。要把創新研究作為保持旺盛生命力和活力的源泉,堅持“三貼近”原則,在實際工作中突出“三性”,即針對性、新穎性、實用性;凸顯“三力”,即發揮“乾群魚水”的感染力,提高“曉之以理”的說服力,注重“言傳身教”的號召力。
(三)充分發揮“連心橋”的作用,指導基層思想政治工作紮實開展。發揮承上啟下、聯繫內外、協調各方的橋樑紐帶作用,開展形式多樣的活動,是政研會工作的活力所在;堅持基層成員單位廣泛參與,群策群力開展研討,是政研會工作的興旺所在。一是指導各會員單位結合本地實際,開展卓有成效的工作。準確把握新時期思想政治工作的性質、規律、特點和要求,總結新經驗,探索新路子,提出新辦法,不斷增強思想政治工作的針對性和滲透力。二是發揮聯繫企事業單位的優勢,指導各企事業單位緊密圍繞中心工作,以活動為載體,採取靈活多樣的方式,切實增強思想政治工作的說服力和感染力。三是結合基層工作規律,指導基層單位建立思想動態的定期收集反映和分析研究機制,及時準確把握民眾思想脈搏,找準問題癥結,提出對策建議,有效發揮思想政治工作明理、解惑、鼓勁的作用。