縣政府農機購置補貼政策調研報告

xx縣是連續4年享受國家農機購置補貼項目的縣之一。實踐證明實施農機購置補貼政策,極大地調動了農民購買農業機械的積極性,推進了新農村建設、構建和諧社會、科技進步,為農業的可持續發展起到了積極的促進作用。xx縣是一個典型的山區農業縣,自然條件落後,礦產資源貧乏,經濟發展緩慢。農作物以小麥、玉米為主,經濟作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉一體化的快速發展,我縣農村勞動力轉移速度明顯加快,農業勞動力出現了結構性、季節性、區域性短缺,勞動力成本不斷增加,農民對農業機械化的需求更為迫切。近年來,各級政府對農業機械化的重視程度進一步提高,財政和政策扶持力度不斷加大,為農業機械化的發展注入了生機和活力。近期,我們對4年來農機購置補貼項目實施情況進行了認真調查研究,深入到各鄉鎮(街道)、村、戶進行座談,聽取農民和購機戶的反映和意見,他們普遍認為“政府為農民辦了一件實在事”。通過調查,我們認為農機購機補貼政策確實深得民心,收效較好,應保持一定的穩定性,繼續實施下去。同時,執行中的一些工作細節也需要引起我們重視並進一步改進,如何更好地發揮農機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用,需要在實踐中總結經驗,更需要我們認真地去思考探索。

一、農機購置補貼政策的實施,加快了農業機械化的建設步伐

實施農機購置補貼項目4年來,xx縣共爭取到各級農機購置補貼資金xxx萬元(中央、省資金xxxx萬元,市累加資金xxx萬元,縣資金xxx萬元),在農機購置補貼實施過程中,經過我們嚴格審核,規範操作,確定了xxx戶農民享受這批補貼資金,由此帶動農戶投資xxx萬元,(其中50馬力以上拖拉機60台,10馬力手扶拖拉機150台、鏇耕機45台、深耕犁14台、免耕播種機9台,自走式玉米聯合收穫機5台、背負式玉米聯合收穫機38台,花生覆膜播種機1台),補貼機具作業收入321萬元,4年來,為確保農機購置補貼政策真正落實到農民手中,全面杜絕弄虛作假現象,xxx縣農機局嚴格執行農機購置補貼關於“八不準、四嚴禁”的有關規定,加強了對農機購機補貼政策落實的領導,規範程式、嚴格管理,組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作,認真核對購機手續,做到購機戶姓名與所購機型相統一,確保了補貼機具發放工作的順利進行。

xxx縣XX年共爭取到各級農機購置補貼資金xxx萬元,機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%,玉米聯合收穫機、小麥(玉米)免耕播種機是XX年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題,從根本上解決秸稈焚燒問題。在農機購置補貼實施中我們印發了5000份宣傳資料,在電視台做了專題報導,對購機戶進行了摸底,由於宣傳到位,方法得當,農民購機積極性空前高漲,出乎意料,在短短的6天就完成了任務,儘管補貼資金比往年都多,但還遠不能滿足農民的需求,對於後來報名的農民,由於補貼資金已用完,只有等到明年爭取。今年,徐家樓村農民宋西華在交了xxx萬元後,高高興興地將總價xxx萬元的一台天拖8202大型拖拉機、一台國豐二行背負式玉米聯合機、一台鄆農產小麥(玉米)免耕播種機買回了家。他高興地說:“感謝國家、感謝政府、謝謝農機局,有了農機補貼,我們農民才能買到這么便宜的農機具,農機購置補貼政策真是太好了,讓我買這套機具省了近4萬元。今年秋季,我要參加農機局組織的秋季跨區作業,爭取2至3年時間把成本賺回來。”據調查,去年金莊鎮三角灣村農民郭中東購買了一台天拖8002型拖拉機配玉米收穫機、深耕犁和鏇耕機,一個秋季作業獲得了1.8萬元的純收入,預計今年最高可達2萬多元。當通過購機補貼使大型農業機械增加以後,其他沒有買農機、沒享受到農機補貼的農戶也間接的享受了農機購機補貼的實惠。農機補貼政策的實施,使欲購機但苦於沒錢的農民藉助農機補貼政策的東風滿足了心愿,充分體現了國家關心和支持農業機械化的發展,體現了國家關心農民,支持農業,是支農惠農政策的具體表現。這些機具的購置大大的促進了我縣農機具數量的增加,在農業生產、新農村建設和農民生活中正發揮著巨大的作用。