三、幾點建議
(一)切實轉變生產方式,調整最佳化生產布局。生產方式是市場經濟時代產業發展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導和幫助養羊戶儘快轉變陳舊的思想觀念和落後的生產方式,樹立商品觀念、市場觀念,大力培植一批科學化養殖、規模化生產、產業化經營的山羊養殖典型戶,努力幫助部分養殖戶從糧農轉化為牧民,以其先進的生產方式、顯著的經濟效益吸引和帶動廣大養殖戶加快轉變生產方式的步伐。
(二)儘快建立健全機構。抓緊建立健全縣草地中心機構,充實技術人員。在加強技術人員自身培訓的同時,加快農民技術員的培訓、啟用和管理,確保技術支撐。在借鑑睛隆模式的同時,逐步摸索適合我縣實際的養殖模式,使其養殖模式從單一性向多元化發展。
(三)強化技術培訓。整合“雨露計畫”、“陽光工程”等培訓資源,採取“請進來、走出去”的方式加強培訓,加強對項目農戶的培訓和引導,使其儘快接受山羊的飼養管理方法,增強其責任意識和風險意識,實現規範化、科技化養殖。
(四)培植壯大龍頭企業,加快養羊業產業化進程。高度重視和支持畜牧龍頭企業的發展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶**,但還沒有開工建設,應強力支持貴州一天鍋食品有限公司的發展,幫助該企業按期達到預定的屠宰加工規模。養羊集中區要儘快成立養羊協會等中介組織,作為聯接龍頭和基地的橋樑,組織養羊戶開展自我服務、自我協調,擴大規模,實現標準化生產。
(五)實施草場建設保護工程。草場是食草動物發展的基礎,實施草場建設保護工程是發展食草畜牧業的一項重要舉措。在重點養殖區實施改良和保護,主要以天然草場改良與保護為主、人工草場建設為輔,通過對天然草場砍灌去雜、補播優質牧草和建設人工、半人工草場,大幅度改善草場質量、增加牧草產量和提高載畜量,使草場資源得到合理開發、充分利用和有效保護。
(六)積極作好風險防範,促進產業穩步發展。一是建立山羊疫病風險保障基金。專門用於補償因山羊免疫反應和撲滅山羊疫病等原因給農戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業開發山羊保險市場,探索適合山區山羊產業特點的保險制度,發展多形式、多渠道的山羊產業保險,增強山羊產業抵禦市場、疫病和自然災害風險的能力。
(七)切實加強組織領導,健全目標考核機制。要把發展山羊產業作為實施“產業興縣”重點任務,納入經濟建設的重要議事日程和工作目標責任制,切實加強領導,精心組織運作,嚴格目標考核,務求抓出實效。成立山羊產業化建設領導小組,全面負責山羊產業的組織領導、綜合管理、協調監督工作,及時研究和解決山羊產業發展過程中的新情況、新問題。同時,各級黨委、政府和有關部門要把山羊產業作為目標責任制管理的重點內容,建立健全嚴格的目標考核制度,做到責任明確、工作任務具體、部門分工協作、多方齊抓共管,在全縣上下形成做大做強山羊產業的良好氛圍。
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