按照縣委的統一部署和要求,xxxx年xx月下旬至xx月上旬,鎮黨委、政府組成專門調研組走訪了xx個行政村,並邀請部分各級黨代表、人大代表、政協委員以及企業家等有識之士,召開了xx個不同層面的座談會,現將調研情況報告如下:
一、當前我鎮民眾工作的現實狀況,主要特點和面臨的新變化、新情況、新問題
(一)從民眾的角度來看
1、改革開放以來,我國社會各階層的民眾發生了很大變化,社會出現了新的階層和新的社會群體。社會經濟成分、組織形式、就業方式和分配方式發生的較大變化,民眾的利益需求和價值取向日趨多樣化,人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性特徵也逐漸顯露,這些都深刻影響民眾工作開展。
2、民眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識不斷增強,政治參與要求也越來越迫切。當中,還有部分民眾抱有“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的僥倖心理,容易被少數別有用心的人唆擺利用,採取過激的行為來反映利益訴求。這些都要求我們必須順應民眾期待,廣泛凝聚民眾力量,悉心汲取民眾智慧,大力加強黨的民眾工作。
3、當前人民內部矛盾及人民內部矛盾引發的群體性事件突出。從直接原因看,一般與民眾切身利益有關。問題主要集中在土地徵收徵用、環境污染、“兩違拆除”、涉法涉訴、垃圾設施選址、生產交通事故、非法採礦、離任村主幹部社保等方面。如東蓮村土地徵用;東坑村垃圾中轉站選址建設;xx村、xx村、xx村非法採礦;歷屆離任村主幹社保等引發群體性矛盾。一般是多種矛盾交織,處置難度大。一些民眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起,總體上屬於改革發展和前進中的問題,但又往往與歷史遺留問題相交織,處置工作的難度較大,稍有不慎,就可能會激化矛盾,擴大事態。
(二)從幹部的角度來看
當前,在黨的民眾工作中出現了一些新情況新問題,主要表現為一些幹部宗旨觀念不牢,脫離民眾,不願做民眾工作;思想理論水平不高,能力不強,不敢做民眾工作;工作方法欠缺,本領不大,不會做民眾工作。這些都導致我們基層黨組織和幹部密切聯繫民眾不夠,缺乏代表性和凝聚力,在民眾工作中未能發揮強大的先鋒作用,不能在關鍵時候發揮戰鬥堡壘作用,甚至變成了“弱勢群體”。
二、近年來做好民眾工作的主要措施和經驗
(一)牢固樹立民眾觀點,著力提高民眾工作能力
一是鎮、村領導幹部深刻認識到民眾路線是實現黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線,牢固樹立民眾觀點,自覺擺正同人民民眾的位置,真正做到從思想上尊重民眾、感情上貼近民眾、工作上依靠民眾,從民眾中汲取智慧和力量,始終與人民民眾同呼吸、共命運、心連心。教育引導廣大黨員幹部切實增強宗旨意識,努力成為民眾感到離不開的好黨員、好乾部。二是認真總結民眾工作經驗,深刻把握民眾工作的新特點新規律,創新民眾工作方式方法,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等方法,注意運用現代科技,提高民眾工作的針對性和實效性。堅持和完善幹部掛村鍛鍊、選派幹部到村任職等舉措,目前全鎮xx個村均安排1名鎮掛村領導,xx名以上的駐村幹部,有12個村選派1名村官任職到民眾中去、到實踐中去,接受教育和鍛鍊。